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经兴宁、大宁、来庭坊,再转向北,就到达大明宫城之正南方位的丹凤门。要说进城这一段路途走来,我最大的感触,除了长安城内的人口一样也多了,商业也繁荣了许多。其实,还有长安城内的格局,以及环境和卫生,在这些年里发生了翻天覆地的变化。
嗯,似乎要说清楚这个东西,还是有点复杂。可能,我必须先简单阐述一下原本长安城的环境和卫生问题了。也没别的,历朝历代营造城池之时,城市的排水和排污自然都有考虑,但一直都采用明渠的方式。
这种设计,随着城市的繁华,其实就会出现一个很大的问题。这也就是说,随着时间推移,这些排水沟悉数被污垢充斥不说,更要散发出冲天的臭气,乃至于老鼠苍蝇成群。而且,由于污水的侵蚀和百姓对饮水水源缺乏保护,导致了大量的饮用水源被污染,包括地下水也同样不能食用了。当年,隋文帝在建立大隋朝以后,直接放弃汉长安城的原因,其实就在这里。
所以,吸取了教训的我,在建中坊的总体规划和设计时,就采用了很多应对手段。比如,我直接采用了后世雨水和污水分离的手段,乃至于还放弃了明渠,改用暗埋的方法。
哦,暗埋很好理解,雨污水管道埋入地下,也就是为了杜绝这种刺鼻的气味出现。至于排水和排污沟渠分离,其实也是为了减少污染水源的总量和比重。
说白了,排水沟所收集起来的雨水,其实污染是很少的,大可以直接流入渭河,但污水就万万不行了。而且,为了解决建中坊污水的处理问题,我还做了很多工作。这便是在污水管道汇集至坊外后,修建了几个大型的污水处理厂。
当然,限于当时的条件,这几个大型的污水处理厂,其实能处理污水的手段并不多。大致也只有化粪、沉淀和隔油几个步骤。然后,这些被简单处理后的污水,还直接排入了龙首原周边大量的皇庄农田内,再通过大面积的绿化和植被进行二次净化。
有一说一,就因为有了这些投资,乃至于还要考虑污水处理厂日常维护和管理的成本。一向喜欢搞羊毛出在羊身上的我,自然就要找建中坊的住户和商贾之流,收取一定金额的费用了。
当然,此时的名头,也不再叫做排污费,而是被我叫做市政管理费。我的理由也简单,排污只是建中坊之市政管理的一个方面。比如,还有坊内的垃圾收集和处置,这同样需要人手和开支。再比如城市的清洁和卫生,亦是如此。包括饮水渠道,一样需要人去监督和检查。
说白了,这些饮水渠道虽然也是暗埋,但同样存在堵塞的可能,需要去疏通和管理。终归也有不自觉的人,可能在饮水水渠中排污,乃至于在取水点直接洗衣物之流,对吧?
可就是这套搞法,建中坊的百姓不但没有哀声载道,反而开始拍手称快。甚至就因为建中坊良好的市容市貌,乃至于比长安城更优越更完善的交通条件,一时间里百姓更是纷纷涌入,地价更是寸土寸金起来。
还是那句话,人口基数大了,商业又如何不繁荣呢?更何况,建中坊的地界本来就有原本长安城十个坊一般的大小,更有统一的规划和布局,对于商贾之流的吸引力,自然就越来越高。
于是,涌入建中坊的民间资本,就越来越庞大。只是如此一来,其实就有了一个新问题。也没别的,虽然这些年里,长安的人口也在增加,导致民间资金也在大量汇集。但不论人口还是经济总量,终归有个限额。
这就好比后世的很多中小城市搞新城区开发一样,新城区投资火热,那么老城区自然就会逐步衰落下来。大量的百姓和资金涌入建中坊后,就直接导致原来长安的一百零八坊土地和房屋价值大幅度降低,乃至于在某个时段内,还出现了大幅度贬值的情况。
如此一来,自然会有大量的利益阶层受损。而在这些坊间拥有大量土地和房屋的人,都是些什么人呢?说到底,自然还是那些京师的权贵。所以,这些人就不满意当下的现状了,更希望将这些资金想办法留下来。
有鉴于此,拆除长安城的坊墙便于商贸,乃至于彻底改善长安城的卫生和环境,就成为了这些人,以及长安城所有百姓的共同心愿。只是,私自拆除坊墙,在大隋律法中可是重罪,这些人多半也没有这个胆子。
所以,他们就跟万年县和长安县,乃至于跟京兆府衙门请愿,更有人直接把奏折递到了我的面前。而此时的我,一方面觉得建中坊的开发已经足够完善,另一方面就觉得,既然已经达到了水到渠成的地步,也不用我浪费口舌和钱帛了,便欣然同意。
不过,针对这厢浩大工程,我还是提出了自己的要求。倒没别的,就是要统一去规划,统一去布局,甚至要由百姓集资。包括和建中坊一般,也要收取一定的城市管理费利用后期营运。
什么意思呢?一方面,如此大规模搞城市改造,不能任由百姓自己胡搞乱搞,必须要有统一的机构来组织和实施。很显然,已经在建中坊积累了足够管理经验的团队,才是很好的执行者。
另一方面,这项工程耗费颇大,国库肯定是掏不出钱,内库倒是可以掏出一部分。剩余不足的款项,就必须民间集资了。当然,我不是让他们搞无偿捐赠,而是会有一定的收益。
如此一来,一个由内库控股,长安广大百姓持股的新企业,即长安市政管理公司就应运而生了。换而言之,广大的长安百姓,只要是参与了出资之人,就摇身一变成为了这家市政管理公司的股东。甚至,还有人直接担任了公司的董事,开始参与长安市政管理公司的经营。
有一说一,这一套办法搞出来,其实真的皆大欢喜。也没别的,当时在建中坊收取市政管理费,我身上的骂名是真不小。费用稍微高一点,就有人在背后骂娘。收的低了,却是真的亏本经营。轮到现在,再没有人就这个问题和我说三道四了。
当然,在这个长安市政管理公司身上,我获得的东西,也不只是那点蝇头小利。而是我以此为试点,已经在股份制这个东西上,走出了坚实的一步。而且,就因为这个长安市政管理公司出现,直接转移了太多长安百姓的注意力,我在长安城剩余土地的问题上,更是赚了个盆满钵满。
嗯,可能说到这里,我又要解释一下大隋朝的土地制度了。还是没别的,大隋朝的土地兼并虽然很严重,但是名义上来说,大隋所有的土地都是国家拥有,甚至是我的私产,这其实跟后世的天朝也差不多。也正因为如此,这才有了均田制的由来。
只是发展到现在,这个东西早就名存实亡了。土地的自由流转,也早已经成为了一种趋势。包括大隋交建集团建设道路之流,一样也要通过征地补偿的方式去归拢民田。
既然如此,我下意识就觉得,我也实在犯不着再顶着这个名头,遭人指责和非议。还不如搞点实实在在的东西出来,以便收买人心。再者说,就因为我给广大的大隋百姓吃了一个定心丸,我也好推出自己的敛财方案。
于是,我便下旨,从今以后大隋民间的土地彻底私有化。既百姓不止拥有使用权,还拥有完整的产权和继承权。只是,但凡民间的土地流转,就必须在税部及州府辖司去登记备案。否则,将会视为违法,更不受大隋的法律保护。
要去备案,这自然就需要先缴纳一定金额的土地转让费,乃至于房屋的买卖亦是如此。具体的收费比例和金额,将会根本地域不同逐一拟定。特别是农村和城市的区别,更会大为不同。
当然,这些收集的钱帛,我也不会贪心,这也不是我敛财的地方。理由很简单,以前我不过多关心国库的事情,甚至要故意出些难题,就是要给一些人难看。
但是现在嘛,这些人下台的下台,滚蛋的滚蛋,我已经彻底掌握了大隋朝廷的话语权和决定权,自然就没有必要再刁难国库了。所以,这些转让费之流,都将悉数充入国库之中。
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