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10月底前，李弘基经认真考核后，从军中挑出7人担任已被攻下、但一直未设官的邓州、内乡、淅川、新野、南阳、镇平、南召七县的知县兼地方守备，各领兵1000人，以确保闯军在当地的施政。与此同时，刘体仁也领8000人马，在10月底全部拿下了裕州、唐县、泌阳、桐柏、舞阳、叶县六个州县，并设官守土，将些地方纳入闯军统治。
到10月底，南阳全境已被李弘基彻底控制。
至此，李弘基以南阳为中心建立根据地的构想总算能够付诸实施。
在南阳全境全部掌控后，在刘宗敏、李过、高一功等闯军高级将领的请求下，李弘基将唐王府改成顺天倡义元帅府，并挑了一个黄道吉日，正式挂上顺天倡义元帅府的门额，顺天倡义元帅府挂牌成立。李弘基向外称顺天倡义元帅，但民间仍习惯称他为闯王。
顺天倡义元帅府建立后，这让一些穷困潦倒的读书人看到一丝希望，他们纷纷前来投奔李弘基。李弘基根据他们的才干，将他们安排到元帅府和军中担任书吏、帮办等职，协助处理军务和政务。领事、参事、都事这些元帅府领导职位，李弘基暂时没有找到合适人选，只好空缺。
李岩、牛金星、宋献策、顾君恩这四人，被称为李自成的四大谋臣。这些人虽比不上朱元璋的李善长和刘伯温，但如果李自成能够善用，也是能取得天下的，特别是李岩，在李自成取得陕西后，力劝李自成巩固陕西以为根基，暂缓攻打京师，但被胜利冲昏头脑的李自成所拒绝。历史证明李岩的建议是非常正确的。
李弘基认为，这四大谋臣中，李岩最具长远眼光，是李弘基元帅府领事的不二人选。牛金星心胸狭窄，眼光短浅，但有谋略，可担任都事，参谋军事。宋献策有谋略，同样适合担任都事，参谋军事。顾君恩提出以陕西为根基，经略三边，经山西夺取京师的建议，具有战略眼光，可担任参事，处理民政。
崇祯十三年十一月初一。
顺天倡义元帅府，书房。李弘基正翻看李双喜呈上来的拟邀请名单，这是李弘基在元帅府成立后准备设宴邀请的南阳当地名流。这份名单，几乎囊括了南阳当地的士绅名儒，富商巨贾，乡老名宿等人士，这些都是李弘基今后需要合作和拉拢的对象。
“就按这个办。”李弘基放下手中的名单对李双喜道。
“双喜，现在秘间科的架子搭的怎么样了？”李双喜正要告退时，李弘基止住他问道。
或许受《潜伏》等谍战剧的影响，李弘基非常重视情报工作。秘间科是李弘基潜伏在敌人内部的耳目，监视敌人的一举一动。关键时刻，还能成为一把匕首，完成某些特殊任务。
“有了父帅的指点，秘间科的架子已经搭起来了。秘间科分为总督使、督使、督办、督员四个层级，秘间科最基层人员，专门刺探谍情的称为干事，执行行动的称为力士。总督使又设分析室，行动室、特勤室。各种谍情由分析室筛选过滤，行动室安排行动；特勤室执行特别任务。我任总督使，张鼐任副总督使。
另外，我还设置辽东督使，坐镇辽东，专事辽东谍情诸事。”李双喜道。
“双喜，你做的不错。我非常重视秘间科，希望秘间科今后能够成为我和闯军的耳目。
现在离过年只有一个多月，年后我会对襄阳、洛阳、开封这三个政治和军事重镇用兵。你作为秘间科总督使，全力以赴搭建好整个秘间科的网络，而张鼐则重点督办襄阳、洛阳和开封三处的谍情诸事，就是你所说的专门督办特勤室。”李弘基轻轻敲了敲书桌道。
“儿子明白！”李双喜赶忙道。
“把张鼐叫来，我有事要和他谈。”李弘基道。
一盏茶后，张鼐气喘吁吁的赶到了。
“小鼐，对襄阳、洛阳和开封的谍情诸事现在到了哪个地步？”李弘基问道道。
“我已派得力干将潜入这三处城池。我要求他们刺探军情，策反守军，发展内应，一切都在推进中。襄阳城，我派罗虎亲自前往襄阳坐镇。罗虎这个小子机敏，做事有头脑，也有魄力。据他在信中说，他已经与襄阳守军一个小头目搭上了线，他正想办法策反这个头目，让他成为我们的内应。”张鼐道汇报。
“小鼐，你做的非常不错！为父果真没看错人。你告诉罗虎，要告诉他注意安全，一旦有危险，就要立即撤出来。秘间科就需要雷厉风行的人。你不要小看了秘间科，有时起的作用胜过千军万马。”李弘基赞道。
“孩儿知道。”张鼐道。
“父帅相信你能做好！襄阳、洛阳、开封是明年我们的主攻方向。秘间科特勤室近段时间，就全力督办这三处事务。湖广的襄阳，不仅是襄王的藩国，也是杨嗣昌的行辕所在地。一旦攻下它，我们就会得到很好的补给。
襄阳是官军重点防守的城池，如果强攻，伤亡会比南阳还大。因此，我希望襄阳最好有我们的内应，到时攻破城池就更加容易，我们的伤亡就会少很多。襄阳是明年我们开年后的第一战，我希望你这段时间把重心放在襄阳上。”李弘基问道。
“父帅放心，孩儿明白！”张鼐道。
“我等你的好消息！”李弘基拍了拍张鼐的肩膀道。
“秘间科要舍得花钱。用钱能够办成的事不是事。不管花多少钱，只要能够以最小的代价拿下城池，都是值得的。”李弘基谆谆告诫道。
张鼐点了点头。
十月初六，李弘基在元帅府举行了顺天倡义元帅府成立的酒宴。
为张声势，闯军将领全都出席了此次酒宴，而所有接到请帖的南阳名流，也都一个不落的出席。
席间，觥筹交错，主宾双方交谈甚欢。尽管一些士绅心中看不起闯军将士的粗鄙，但谁也不敢有丝毫流露，反而是一脸的讨好之色。
一些人看到如今李弘基兵强马壮，到处攻城略地，又设官守土，而当今朝廷式微，说不定李弘基真有可能成事，于是开始刻意逢迎。李弘基不动声色，笑呵呵的接受了这些人的吹捧。这些人，将最有可能与闯军合作，而这也是李弘基所期盼的。
酒宴正酣时，李弘基站起来，举杯向众人表示感谢，然后强调建立顺天倡义元帅府是为了更好的经营南阳这块闯军的根基，希望在场的诸位大力支持闯军在南阳的各项举措，共同把南阳治理好。
李弘基根本不担心这些人会使坏，他正愁找不到诛杀这些人的理由。如果他们敢造他李弘基的反，李弘基还求之不得呢。只要把南阳所有的反对势力铲除干净，闯军根据地才更加稳固。?
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