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安排完燕王的三个孩子，卓敬出列跪倒：“臣户部侍郎卓敬有本上奏。”卓敬双手将奏折递了上去，王钺走过去，接了过来，呈送给了朱允炆：“燕王智虑绝人，雄才大略，酷类先帝。北平形胜地，士马精强，金元所由兴。臣建议削藩，将燕王徙封南昌，万一有变，亦易控制。”朱允炆听到他明奏削藩，脸色一变，大为震惊，看了看台下的齐泰，黄子澄，方孝孺，也都惊诧不已。眼下对削藩还没有公开，就有朝臣这么上奏，岂不是要惊恐诸位皇叔，引致大乱？朱允炆故作生气：“大胆卓敬，藩国乃是太祖皇帝定的国策，太祖以为天下之大，必建藩屏，上卫国家，下安生民。今诸子既长，宜各有爵封，分镇诸国。你竟敢出言无状，胡言乱语。”卓敬其人很是耿直，还在继续为自己的建议辩解：“皇上，藩王的权势很重，拥有自己的军队，少则三千，多则数万。特别是北方边防线的藩王，拥有指挥军队的权力。”朱允炆生怕走漏了风声，忙打断他的话：“来人，拉出去，杖责二十。”
锦衣卫应声上前，将卓敬拖出朝堂。朱允炆甩袖起身，同时示意退朝。自己拿着卓敬的奏折，装入袖中，退回后宫。
戌时，乾清宫内仍然灯火辉煌。卓敬被杖责二十，被内侍扶进来，一瘸一拐的跪在地上。朱允炆的身边还站着齐泰，黄子澄和吏部尚书高巍。朱允炆向卓敬致歉：“卓敬，委屈你了，眼下对削藩还不能这么大张旗鼓。”卓敬见朱允炆采纳了自己的意见，感动的流泪：“臣所言天下至计，愿陛下察之。”朱允炆道：“朕知道，削藩乃军国机密，尚在谋议之中，绝不能为外人道。燕王雄踞北方，势力已成，徙封于南昌也并非轻而易举之事，所以都要忍耐。”
高巍在旁建议道：“皇上，臣以为高皇帝分封诸王，比之古制，既皆过当，诸王又率多骄逸不法，逆犯朝制。不削，朝廷纲纪不立，削之，则伤亲人之恩。西汉贾谊曰：‘欲天下治安，莫如众建诸侯而少其力。’今勿行晁错削夺之谋，而效主父偃推恩之策。在北诸王，子弟分封于南；在南，子弟分封于北。如此则藩王之权，不削而自削矣。臣又愿益隆亲亲之礼。岁时伏腊使人问。贤者下诏褒赏之。骄逸不法者，初犯容之，再犯教之，三犯不改，则告大庙废处之。岂有不顺服者哉！”朱允炆见此计兵不血刃，点头赞许：“这是个好建议。”
一旁的黄子澄对形势感到很乐观：“高大人，眼下是大小强弱势不同，而顺逆之理异也。还是削藩的好。”高巍见这个黄大人很不屑的反驳自己的建议，刚要争辩：“黄大人，你……。”朱允炆见势不对，马上阻止二人：“不用争执了，朕也觉得还是削藩的好，眼下藩王中以燕王朱棣实力最强、野心最大，是最大的对手。”
黄子澄不理会高巍，报告道：“皇上，臣得到密报，周王朱橚其藩在河南开封，恃才自傲，有夺嫡异谋。周王的次子汝南王朱有爋向朝廷揭发了周王和世子图谋不轨。”齐泰建议：“既然这样，臣建议可派曹国公李景隆率师北上备边，在路经开封时，猝然包围了周王府，将其废为庶人，流放云南，子分别迁居。”朱允炆点头同意：“嗯，就这么办吧！传旨给李景隆，秘密行事，从速办理。”“是。”
黄子澄同时开始盘算如何对付朱棣：“臣以为既然燕王的三个王子在京师，就应该多留些时日，眼下开始削藩，有他们在，可以稳住燕王，只要他不出头，别的诸王就好办了。”齐泰有些不忍：“这样拘禁，手段卑鄙了点。”黄子澄道：“只是让徐辉祖严加看管，不能出京师而已，也不算拘禁。”朱允炆点头：“那就这样吧！只是为难三个堂弟了。”
朱棣奔丧不成返回北平，闷闷不乐，徐妃不放心，让徐妙锦和马三保一直陪着他。徐妙锦劝道：“棣哥哥，皇上走了，不仅是你想念，我也很想念他老人家，已经是既定事实，就要节哀顺变。”马三保也赶紧附和：“是啊，王爷，人死不能复生，一定要想开点。徐妃娘娘特别担心王也身体，特意嘱咐奴才，要照顾好王爷。”朱棣欣慰的看看他们：“锦儿，三保，谢谢你们，不早了，去休息吧！”
这时候，黄俨从外面走了进来报告：“王爷，道衍大师来了。”朱棣一听立刻来了精神：“快请进来。”“是。”黄俨一边下去，一边给徐妙锦和马三保使眼色，他们两个人也出了大明殿。
道衍走进来，见礼完毕，两个人伏案畅聊。朱棣问道：“京师有什么消息？本王的三个王子情况如何？”道衍答：“三位王子已经被安顿在舅舅徐辉祖家里，情况安好。”朱棣对当时的举动有些后悔：“这就好，悔不该没有看你眼色，轻易让他们赴京，真如同是羊入虎口，本王就这么三个儿子，哎，悔之晚矣！”道衍宽慰道：“殿下莫要着急，料想建文帝暂且也不会对三位王子怎样，我们还有时间。”
朱棣点了点头：“本王这皇侄登了基，就在搞新政，改正《大明律》，分明是指责父皇兴大狱，动辄杀戮，想改变太祖建国以来形成的严肃政治氛围，笼络文臣。真想不到，外表仁弱的皇侄，登基伊始就开始着手变革太祖皇帝所开创的大明王朝。”道衍分析：“殿下，建文皇帝的朝廷就是‘秀才朝廷’。他改变了太祖皇帝的一些弊政，结束其祖父尚武的政风，提升文官地位，尤其是确定新年号为‘建文’，实乃与太祖‘洪武’形成鲜明的对照，从中可见建文帝治国方略。”朱棣对这个侄子的新政并不很看好：“本王看他的改革难免过于理想主义。”道衍继续汇报：“建文帝正在接受方孝孺的建议，要恢复西周时期的井田制度，使用一些《周礼》中的官名，依古制改革某些官职。”朱棣听罢，连连摇头：“真是荒谬，崇古情结，这就是文人的言必称‘三代’在作祟。”
“眼下最棘手的是，宫里已经盛传建文帝要削藩。”朱棣道：“本王也有耳闻，太祖建立明朝以后，为保证大明国祚绵长，亲自制定了宗藩政策，并以宝训的形式固定下来，要求后代子孙严格遵守，大臣有敢轻议者严惩不贷。现在他要削藩，谈何容易！本王已经告知诸位皇弟，安分守己，在此关头不要节外生枝。”道衍提醒：“殿下做的对，尤其是周王。”朱棣道：“我这个弟弟，最让本王担心，希望他能听进我的话。”
建文帝的削藩行动按计划秘密进行。开封周王府外，李景隆率兵将王府围的水泄不通。王府的人不知何故，打开门，都疑惑的看着外面的军士。李景隆对王府的人喊道：“奉旨查封周王府，有胆敢违抗的，一律以谋逆罪论处。”周王听到，从里面冲了出来，看到包围自己王府的军士和李景隆，周王气不打一处来：“李景隆，你好大的胆子，本王的府邸你都敢围困，本王是皇叔，谁刚动我。”李景隆一副有持无恐的样子：“臣李景隆参见王爷，王爷，臣也是奉旨办事，不要让臣为难，来人，将家眷捆绑，搜府。”周王想拦也拦不住，心里后悔没有听四哥朱棣的劝告。想了想，决定找自己的四哥朱棣帮忙。
朱允炆辛苦了一天，回到坤宁宫，马皇后一直在等他。她一听见脚步声，早带着宫女们在门外迎接了，将建文帝请进殿：“皇上太辛苦了，天下的事，也不是一天就办得完的。”朱允炆轻轻地叹息了一声，显得有些疲惫：“连太祖皇帝那样文武兼备的明君，都必须夜以继日、日理万机，更何况我，才智不如先祖万一呢。”马皇后安抚道：“好在太祖打下的江山，已经治理成太平盛世了。”朱允炆苦笑：“岂不闻，创业难，守业更难？其中的甘苦艰辛，不坐在位子上，别人是无法知道的。”
身边王钺禀告，黄子澄求见。朱允炆立刻来了精神：“宣他进来。”一会，黄子澄兴冲冲地进了坤宁宫外殿，向朱允炆行礼禀报：“皇上，周王已经被谪遣到‘烟瘴之地’的云南蒙化，子女分别迁居异地。”朱允炆闻之一震：“好，只要拿下周王，其余诸王应不在话下，就一个个的办理吧。”黄子澄道：“是，那就接着湘王、齐王、 代王、岷王等四王？”朱允炆点点头：“就辛苦爱卿跟齐大人一同操办吧！”黄子澄道：“臣遵命。日前北平佥事病故，臣建议陈瑛前去接替，不知皇上意下如何？”朱允炆道：“朕还是皇太孙的时候，就觉陈瑛虽为小人，确颇有手段，那就调他去吧！你要叮嘱他，盯好北平府。”“是。”
朱允炆有些心软：“朕经常想起这些皇叔们，实在不忍心这么对皇叔，如果燕王能把三护卫兵权交了，安享晚年，那该多好。”黄子澄怂恿道：“皇上不能妇人之仁，眼下是关键时期，皇上决不能松懈。”朱允炆道：“好吧！朕希望皇叔们能理解侄儿的苦衷。对了，言官上奏，说燕王的府邸太过奢华，是前朝的皇宫，不易居住，有僭越之嫌，你怎么看？”黄子澄借题发挥，建议朱允炆：“臣以为可以燕王府邸和燕王出身这两件事为由头，将消息散布出去，借机向燕王施压，迫使他低头屈服，配合皇上削藩，整顿皇族。”朱允炆道：“嗯，你去办吧！务必滴水不漏。”黄子澄很是兴奋，行礼之后，急忙忙的下去准备相关事宜。
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