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22：三大策贞国针对安好国的战争并没有在贞国有多大的反应，因为贞国的民众有着迫在眉睫的生存危机，再说了，并没有多少人真正的关心政治和军事行动，贞国关于对安好国战争的宣传，并没有自己内部其他方面的宣传来的更多。
我们把目光转向贞国国内，自从大爆炸发生后，由于沿江沿河的大部分地区都受到了不同程度的剧毒物质的污染，短时间内完全不适合人类的生产生活，沿岸污染地区的人自发的开始有组织的向周围安全的地方迁移，但是贞国中东部地方人口本来就多，土地承载力基本上已经饱合，再加上受此大灾难，安全地区的地方执政部门和民众都不待见外来迁移的人，并且双方因为生存物质的再分配而矛盾激化也越来越严重。
从大爆炸开始的第一天，一直到一月初五，各种各样的灾难造成了近三亿人无家可归，这些人犹如蝗虫过境一样，引起了一个连锁反应，进一步的增加了越来越多的民众成为难民。
本着过节的传统，安全地区的执政部门和民众在心理上多少也适当地同情这些难民，愿意给予一些小小的帮助，也许大家都知道接下来可能要过不知道多久的苦日子，慢慢的同情的心就开始了变化，不光自己不再救济难民，甚至还要求当地执政部门也不要过分的去救济难民。
因为人们认为当地执政部门所发放的任何生存必需品等物质都是未来要发放给他们的，现在救援的发放都会影响以后他们的物质拥有程度，而当地执政部门几乎也是打着同样的主意，所以破五（初五）一过，物质的发放普遍性的就越来越少，不管是当地人还是难民，基本上都是一样的，给出的理由是“以现在的人口基数和境内的难民人数要维持社会的长久安全和生产生活只能尽可能的保障末来的可持续性而降低现在的生活标准”。
所以这就更加的造成了当地人和难民的进一步冲突。当地人不愿意难民驻留，难民者要求执政机构要保障难民的最基本生存生活，当地执政部门也推脱责任，说什么这里困难那里也困难，要求更上级统一安排，进行分散安置，说白了就是想要更多的资源调配，一个个的都开始哭穷。
甚至还有这个说法：要不是军队严惩犯罪和动乱，相信难民和当地安全区的人早就彼此间打的你死我活了。
贞国的执政党看在眼里同样急在心里，现在还有一大摊子事情还没有办法处理呢，要是真的引起难民和当地人的动乱了，那执政党和执政部门可就真的要玩完了。
可是事情也不是那么容易解决的，贞国国内不光有难民问题，还有抗洪救灾 ，危险区难民救援，边区少数民族动乱，灾区物质抢救性拆迁，生产生活物质保障，安全区域维稳，国内外的贞币贬值，以及安好国的战争和周边各国对贞国有争议领土的强硬表态，以及世界范围内的排贞行为……简直多的数不胜数。
面对着这些问题，贞国庞大的执政党和执政部门的组织能力和处理机构一时间根本就处理不过来。
最后，有人报料说可能是从网上某个角落里翻出了个帖子或小说的情节，把这些事情揉合到一起来实行，智囊团象是抓住了根救命稻草以的，几乎是一致认为没有这样的三大策略好，同样经过计算机模拟修正了一下，就快速的在执政党的大会上表决通过了。
三大国策：
1:大移民
2:大建设
3:大工程
1：大移民
由贞国执政党主导，在全贞国范围内，把愿意移民的人安置在少数民族的边疆等域北，域西，域西南等地区，可以用于平衡和控制少数民族地区近期不断增强的独立形势和填补边区人口的损失（由于部分靠近边境省区的排挤贞族人而引起的暴乱造成了两方人口损失，动乱造成了至少超过了五百万人口流失）。
具体安排为，域北地区一千万人，湖海省三百万人，域西地区一千万人，域西南地区三百万人，边南省，山水州各一百万人，宁水四百万人，甘水六百万人和域东北一千万人（域东北由于月鱼族聚集区发生了非常严重的独立自治**，并且形成了有规模的军队，有情报显示得到了月鱼国和月韦国的隐性支持。）
移民共计约有五千万人，主要从事贞国准备开始的工业和相应的第三产业。
根据南方人、北方人的生活习惯不同而南南或北北的统一分配，也可以根据申请自己选择要去的地方。
人口以市，县，镇，村为单位集体军事化安排，暂时保留行政单位至搬迁地，后期根据实际情况另行安排行政归属。
搬迁人口行政和当地行政分散管理，移民暂时归移民部门管理，军队监督双方要和平相处，任何阻碍政策的官员和民众都按劳动管教收管，情节严重的从严处理。
搬迁人口主要从事工矿产业和相应的第三产业，计划先将全贞国农牧业人口占比控制在5%到10%，后期控制在不超过5%。
执政机构对搬迁移民人员统一分配双份普通人份额的基本生活物质，并承诺提供住房，工作等基础国民保障，并且主要以毒素污染区为主进行整体上的人口大搬迁。
2：大建设
执政党计划安排两亿到三亿人分散到各地从事六个月的强制性义务劳动的基础设施大建设，执政部门提供吃，住和基础生活用品，以及相应的国家工资和生活保障金。
基础设施大建设分为国家级基础设施建设，省区市级基础设施建设，地区级基础设施建设，县乡镇级基础设施建设和村庄街道级基础设施建设，除了村庄街道级以上的建设有国家的部分补偿外，一切村庄街道级以自身基础设施建设为主，国有补贴以项目工程的情况和标准进行补贴。
国家级基础设施建设由国家规划，实施，主要为跨省区市的大工程大型建设项目为主，统一规划国家级的环境改造，生产建设规划，河道水网改造，国家级的农牧林渔副行业的规划安排，资源能源的生产运输等，这些全部建设由国家主导。
省区市级的基础设施建设由各省区市规划，上报国家批准后可以实施，主要为省区市内的跨地区的建设为主，在国家的安排下进行相应大建设，同时负责好国家级的建设在当地省区市的建设统筹保障工作。
建设由国家监察，并负责其中20%的资源，技术，人力等安排，省区市主导剩下的80%资源建设部分。
地区级基础设施建设由地区规划，报省区市审计，提交到国家审批，之后才可以开始实施，主要负责本地区内的跨市县区域的基础设施建设和环境改造，生产建设规划安排，小流域河道水网改造，生产生活的规划安排。同时保障国家级和省区市级的建设不受影响和顺利进行。
国家负责10%核心需求资源，并提供技术，人力资源，省级**负责20%次级核心需求资源，地区级主导剩下的70%资源。
县乡镇级的建设由县乡镇自行规划，不可影响其他上级的建设规划建设，同样要报地区和省区市审计，批准，规划应在本县乡镇境内进行实施，涉及到跨界部分应相应的处理好内外分歧，使之不影响到内外部的规划建设为准。
国家提供技术和人力资源，部分提供国家核心资源，最高达10%，省区市提供10%次级核心资源，地区级提供20%的建设用资源，县乡镇负责剩下的60%至70%的建设用资源。
村庄街道级建设为基础性小范围建设，县乡镇负责10%至30%，剩下的村庄街道自行解决。
其建设中有需要用到的核心资源和次级核心级资源由村庄街道申报，经县乡镇和地区至省区市，国家到最后批准下拨。
为防止大建设贪污浪费资源，国家设立了严格的管理制度，并按10%至20%的资源价值奖励举报人。
3：大工程
为安排失业的五亿农业人口（国家收回了农民耕地）和近三亿城市生存灾难的难民，国家开展了大迁移和大建设，各地纷纷上马工程建设项目，国家也不甘落后，一出手就是史无例的大工程。
比如：河道整治，填海造陆，人工浮岛，科研设备项目，航空航天探测和应用在内的十几个大项目工程。
当然，现在的首要任务为江河的生态恢复和生产生活上的保障项目。
以下是部分江河水库及沿岸污染区的整治和生态恢复等的计划工程
一：北河分流
北河，这是一条世界级泥沙输出的河流，因为它流入到的是贞国的内海，现在计划把北河分为两个出海口，北出海口维持不变，但主要功能为城市和沿岸耕地供水，南出口设在北江口省境内的老北河口附近，主要是排洪排沙，并由此产生新的可用土地，阻挡海岸侵蚀。
注1：大爆炸发生的当天，北河中游的最后两个大型水库——上门水库和下门水库内同样发生了投毒事件，但上门水库进行排水排毒时由于搅动了枯水期的松软泥沙，由于泥沙的复杂吸附产生的降解反应，使得剧毒物质影响力下降很大，可以经下门水库联动排水排沙来减少毒素的浓度，并顺利把毒素排入浅海，用于腾空库一容迎接耒经污染的宝贵水资源（最上游的上明珠湖湖面经过排查，发现十二个密集的冰洞，预计有近50至100吨剧毒物质己溶于水）。
注2：根据剧毒物质的样品实验分析，1㎏水只能溶解一克的剧毒物质，含有一克剧毒物质的1t（吨）水溶液己可以造成任何微生物都无法存活。稀释到10t每克时，才能让部分微生物可以生存。稀释到100t每克时，才支持大部分水生植物生存，稀释到1000t每克时才对人类不造成生命危险。
其水溶毒力安全比为1：100000000（1：10亿=1000t）。简单的说是：50t剧毒物质可以污染500亿立方米水体。（50t=50×1000×1000=50000000g=5000万克，5000万克×1000t=500亿立方米水体）。所以，46亿立方米水体的上明珠湖等于已经完全剧毒化了，成了整个北河干流的剧毒源。
由于上明珠湖的进出换水速度太小，时刻都是剧毒水体流出，如果按照自然的河流流动的话，预计未来五年北河中上游的水体都已经无法用于农业生产了。
由此，为了改变这一危机，北河开始了全流域的水资源调蓄，上游的七大峡的第一峡排空库容进入到第2峡，其中第3个被污染，只能够进行最大程度的蓄水，然后排空第4个到下游，接下来的第5个第6个就可以蓄存部分没有被污染的支流流下来的干净水源，这些干净水源要在相当长的一段时间里共周围及相对部分的下游使用。
第7峡作为最后一个干净的水源地，要联合下游的一些水电站，对整个中下游北河水道进行冲刷毒素，而上明珠湖和第一，第三，第四峡则要尽可能的拦着被毒化的水体，并争取一到两年内尽可能的不下泄毒水，让部分河段能够进行两年时间的安全生产，而两年之后，整个北河将根据时间差的不同分布，各水电站将依次在蓄留毒化水体前以最大可能排空安全水体而蓄留剧毒水体，争取拦蓄毒水三至五年不下泄，给下游河段留下未来三至五年的生产生活用水。
上门水电站和下门水电站在配合支流部分的一些水库后，目前正在做联动排水排沙排毒，下门水库在保证下游安全的情况下，以最大下泄流量尽快排空库容，上下联动进行异重流冲刷被污染的水库和河道，上门水库准备迎接上游来水，也进行同样的操作，让两个水库争取尽快排空剧毒水体和污染区的泥沙，能够做到冲刷两到三次水库，尽可能的使水库水体含毒量降到最低，并做好后期迎接支流安全水体的准备，争取在一个自然年的时间里把中下游部分地区的毒化危害降到最低，甚至能够达到安全使用的标准。
可以说正是北河的泥沙解救了北河下游两岸亿万人的用水安全，并使其后期通过运河引水入乾律地区，可以有效解救了乾城和律城的用水紧张③。
注3：由于乾城水库和运河东线（南江和大平湖）和中线（龙口水库）同样受剧毒污染，引起引水线末端两市的水荒，水价己上涨百倍并被严格限制了用水量。
二：南江环境改善
南江共发现了十九个投毒点，造成了八大支流和超过2/3南江流域的大污染，且未来三年内都很难完全恢复正常，于是计划南江干支流现存各水库，由国家统一规划统排统蓄，按需求依次蓄水排水，利用现在南江沿岸基本无人可生存的情况进行最大程度的冲刷，迫使中下游水位保持现在较长期的高水位，逼迫剧毒水体稀释并尽快挤排进入大海，减轻对现在南江中下游剧毒污染物的存留时间和存留当量，避免污染物在南江中下游进一步的扩散和对地下水的进一步污染④。
受到污染的水库可在安全的操作下尽可能的排空水库库容，利用天然降水对库区污染士地进行稀释或冲洗，有条件的地方可利用搅动库区泥沙进行吸附毒素并排出库区⑤。
计划用一到两年时间对库区及南江受污染的沿岸进行冲洗五到十次，让被毒化的土地及部分水体能够达到生物生存的程度。
国家抽调相应的工程船参与清污清毒作业，尽最大努力在三年内完成南江中下游地区的生态部分修复。
注4：南江上游及各主要支流都遭到剧毒物质污染，由于大部分地方执政部门提前下泄剧毒水体，几乎造成了全南江主要干流和主要支流中下游的污染，人为的扩大了毒化灾害程度，造成了导常严重的生态毁灭现象。
注5：由于南江流域整体含泥沙量低北河几个数量级，所有需要比北河多好几次的冲刷才起一定作用。
三，其他江河流域的生态改善
同样在大爆炸发生的当天，全贞国各地各主要江河及水库都发生了剧毒污染和人为的大规模泄水，在下泄毒水近八个小时后，贞国执政部门连续三个紧急要求关停下泄，要求各水库按上下游水情有计划的关停下泄通道和相应水电站用水，曾经有三个小时各水库没有下放一方水（非人为的不计入）。
直到有的水库因为是非调蓄性的水库而无法承受巨大的进水量才经过国家允许以最大库容存留水量存水，库容以外实施来多少水泄出去多少水。
之后的几天，情况又发生了变化，开始允许部分水库按计划的排空库容，为的是尽快把毒素排出整个流域水系。
同样，贞国执政机构的计划是希望全贞国大部分流域在三年内完成污染区的生态基本恢复，因为生态环境的尽快恢复才能让整个国家容纳更多的人口，才能让环境提供更多的生存资源。
为此，这三大基本国策才迅速的由执政部门向全贞国大范围的推广实施。
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