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那么，还是老问题。大隋行政架构由两级调整为三级，多一个省级行政机构出来，所缺乏的官员又该如何处理呢？关于这个问题，其实最简单。地方之州府官员，自然有贬有升，再将朝廷各部筛选一遍，也就是将一批京官赶去地方，其实也就差不多了。
嗯，这个又要怎么解释呢？打个比方说，原来需要管理大隋三百六十州，假如一个部门的办事员，就需要一百人。再管理这一百人，又需要十个人。现在，管理十七个行省和二个直辖市，办事员的数量就用不了这么多，对吧？
其实，有一说一，就是因为要管理这三百六十州，导致大隋三省六部各衙司机构极其庞大，而且效率也很低，这便是我认为的大隋冗官之由来。说白了，人越多，单位越大，自然就人多嘴杂，也总有办事的人，更有太多吃闲饭的人。
当然，既然行政架构这个东西我要调整。大隋现有官员的品级，也肯定要一并调整了。这个道理更简单。首先，大隋朝现有的官阶，是依照正、从、上、下，共分为九品三十级。再打个比方说，同样是一州之刺史，品秩却是自正三品到下五品，中间隔着十几级，加上大量的散官和勋爵充斥，有些时候把我都搞的眼花缭乱，这就更别说大隋的百姓了。而且，这些名头还大量占用了吏部和许多衙门的有限精力。
其次，便是官员的品秩，我不调整也实在不行。我又打个比方说，大隋其实对官员的品秩把控，还是很严格的。除了散官和勋爵，六部尚书，哪怕是原来的朝廷宰相，也就是同中书门下平章事，悉数都只是正三品。可到了地方呢？一个上州刺史，也是正三品。而我现在设定的各省之省长或书记，还是正三品。那么，各位且说说，官位一般大，到底谁该听谁的。
所以，解决这个问题的办法，我也很简单，更清晰明了。说白了，就是我要一刀切，重新定级为五级十二品。其中的内容和条款很繁琐，我就捡各位感兴趣的说吧。
首先，五级为国家级、省部级、厅局级、县处级和科级；十二品如此区分：一品，军情院常委、尚书院常委、监察院常委和司徒、亲王、国公等。至于那些原来到底是正一品的亲王，还是从一品的郡王、嗣王，甚至包括从一品的国公，此后都不再有任何区别。
二品，就是各院之委员、郡公、县公、光禄大夫、大将军等。所以，以后的大隋一品和二品官员，也将是朝廷的国家级领导人。
三品，各军区元帅、总监军；朝廷三院之各部部长；各省之省长、书记和侯爵、各类大夫、将军等。
以此类推，罗列至此。各位是不是觉得有些眼熟。没办法，我喜欢拿来主义。
当然，这套方案对于我来说，简单是很简单，却势必会引发很多矛盾。这个道理，同样很好理解。即便大多数人的品秩都有提升，特别是我还会实行，就高不就低的原则。
就以郭子仪为例，他如今是首都军区元帅，三品；上柱国，二品；国公，一品。那么，现在认定的品秩，就是一品，也领一品官员的那一份俸禄。可原本就是正一品的亲王，现在却要和从一品国公郭子仪平起平坐，甚至是享受一样的俸禄和一样的待遇，自然就有人心中不舒服了。
那也简单，我只要能拉拢大多数，打击少数人便是。反正这些高官多数都是虚职，也翻不起什么浪花。即便有个别人还想折腾，我也不介意中央情报局出手，杀鸡儆猴便是。
当然，要说朝堂中枢还好梳理，可真到了县处级和科级这个基层，可就不好梳理了。说白了，七品之县处级，毕竟还有正县级的县令或知县事。嗯，也就是我即将统一更名的县长以及书记。八品副县级，也可能还有没当上书记的县丞、主簿一流。
可这个科级，到底该怎么搞呢？说到底，按照我一刀切的方案，大隋以后也将不存在上中下三等县的区分了，九品到十二品在地方上，自然就没有了任何实际的意义。
要说这个东西，其实我起初的想法，也是准备只设四级八品的。后来却越想越觉得不妥。究其根源，就是我为什么不能借此契机，再度加强中央集权，甚至是对地方的高度渗入呢？
道理很简单。为何后世能管理到乡镇，甚至是村社，大隋只能管理到县？而且，就算是对县这个基层单位的管理，也十分粗狂呢？
想来想去，我认为就两点原因。一则，是大隋的人口基数不够；二则，还是地方干扰过大。甚至是，已经严重影响到了朝廷中枢政令的上传下达。说白了，这便是宗族观念深重，门阀世家影响巨大，朝堂不好插手，也不敢插手。
所以，如何把管理做到更加精细，甚至让中枢的政令彻底下到基层，乃至于地方反对的声音，也在可控的范围呢？关于这个，我其实研究了很久，而且已经出现了契机。这个契机，就是我在提出税制改革时，吏这个群体，已经被我纳入本级财政支出了。换而言之，就是原来不入流的小吏，也成为吃皇粮的人。
那我再进一步，封点小官，也是顺其自然，更是名正言顺吧？这些乡之耆老，里之里正之流，大抵都会欣然接受，对吧？所以，这个九品和十品官员，我就准备封给耆老及副手，十一品和十二品官，则封给里正及最基层的小吏。当然，衙门捕快之流，也会因此受益，不但正式成为大隋带编制的官员。而且，还是带品秩的官员。
可是，我讨好了这些耆老和里正之流，士林会不会不干呢？那好，我裁决一下，各位不妨都互让一步，彼此给个台阶下好了。
至于这个台阶，其实就很简单了。接下去，我将组织吏部对全国在籍吏员进行特别考试，除了耆老和里正之流，也包括捕快这些流外人员，悉数如此。
当然，这个考试难度也会很低，有一些基础的知识和律法，主要还是以政治为科目。考过了，你才是大隋名正言顺的官。毕竟，基本的常识已经有了，觉悟也还是可以的。如果考不过，那就只有对不起了。虽然可以留任，但你还是个吏，甚至连吏这种流外的人物，也都算不上了。
至于为何连吏都算不上呢？很简单，以后的大隋将没有吏这个称谓。有的，也只是同九品至同十二品出身。各位想必也听说过，国家科学院就是这种模式嘛，只能享受同级的待遇和俸禄罢了。而且，这个同某某品，可要比比某某品这个名称强多了。比某某品，只能享受同级的待遇，却是连俸禄都没有的。
不过，各位既然连政考这种东西都不能过关，能力还是有待商榷的。而且各位也知道，吏部诠选没法安排的官员，都快把吏部衙门给坐破了，我这当皇帝的也没有办法啊，总要给士人一条出路不是。
再者说，一个刚刚参加工作的大学生。。。嗯，也就是吏部铨选之官员，让他们直接骑到各位头上，哪怕是同九品官员的头上拉屎拉尿，各位也肯定是不甚满意的。
那么，就让他们给各位打个下手，当个名义上的乡长、里长，实际上的副乡长，副里长总是可以吧？毕竟，他们可没有同九品这个称号，还是实打实的。当然，若是各位觉得自己能力有限，退位让贤我也是勉强能接受的。
四家为邻，五邻为保，五保为里。就按一家平均四口人去推算，一里不过四百来人，差不多也就是后世一个普通行政村的编制。哼哼，如此数年下来，等到大隋的各里各坊，也就是后世行政村，居民社区的单位，都充斥着我亲自筛选，还经过严格教育，颇具才能之辈去负责，甚至是去主政。试想一下，中央集权的高度，将达到如何的地步？届时，还敢有人对抗朝廷，什么不交税，甚至是聚强凌弱的事情出现吗？到时，我的触手会伸到哪儿？这个画面真是不敢想象，简直太美妙了。
那么，问题也来了。给士人大量入朝，亲政一方的机会，也不一定能完全堵住悠悠士人的嘴啊。毕竟，吏这个东西，虽然占据了大隋管理阶层的九成，更是中央政权的直接发言人。可千百年以来，吏和官之间形成的鸿沟，一时半会也是抹不去的。包括士人，也多半不愿意自降身份与之为伍。
所以，那些不愿意自降身份之辈，我也不勉强。说到底，大隋不缺当官的人，总有一些人会愿意的。等过些年，各位都完全习惯了，也就没有那么多看法了，对吧？
当然，各位现在有想法，也很正常。包括你们的眼界高，能看懂其中的关系，也有可能。但有些话儿，却是不能乱说的。你要乱说，我会让人先去告诫你。告诫的话软硬都有，不妨先听听。
“哥们儿，别钻牛角尖了，你见过几个小吏能流外转流内的。皇帝在想法设法加强国家的控制，你就别添乱了。在大是大非的面前，还是清醒一点好啊。”
好吧，一些人就想明白了。“对啊，皇帝这套把戏，不还是流转制度吗？可大隋流外的小吏，转流内这么多，有几个真正能登堂入室的？一个小小的里长、乡长，混个主薄。。。嗯，副县长也就差不多了。你还真想当个长安市之市长吗？若你真能当个长安市之市长，那是靠你的能力吗？别说了，说多了。”
还有一些人，依旧没明白，自己去琢磨。实在琢磨不明白，只要闭嘴就成，我不再管你。如果依旧狂妄至极，没法没天，我可是会让他们什么都明白的。
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