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南衙十六卫，我为何就独独提到左监门卫。这其实，就因为大隋朝从玄宗皇帝开始，便坏了规矩。用宦官掌管京师禁军。不但李辅国先后担任过元帅府行军司马，北衙禁军元帅，甚至是后来直接担任了掌控整个京师禁军的兵马大元帅外。更有许多的宦官，也担任了南衙十六卫的将领。其中，鱼朝恩除了是内侍省的首官外，也是左监门卫将军。
嗯，这个东西，好像我先前已经介绍过了。不过，没有关系，就当我啰嗦一遍好了。我想表达的意思，其实是想说，在无法确定南衙禁军安稳，特别是左监门卫的动向前，我不敢冒然去动他，这便是根本原因。
虽然，收缴鱼朝恩的虎符授信很正常，和我预想中的差不多。但他有没有其余的准备，我也是没有半点把握。所以，说要动他，很简单。其实，这里面仍然存在风险。
有鉴于此，就因为鱼朝恩之故，厅内的气氛，一时间内便沉闷了下来。著杯几许，我方说道，“老柱国也不用过度担忧。即便鱼朝恩这厮，可能暗藏祸心，但这厮一介宦人，想必在左监门卫中也无太多的根基，更鼓捣不起什么风浪。再者说，吾有办法，不会让其再有接触左监门卫的机会。老柱国只需多加留意，应该无伤大雅，大可心安。”
“圣人所言甚是，倒是老臣多虑了。如此一来，还朝廷一个朗朗乾坤，就在不远之期，端是一大幸事。”边说着，郭子仪便端起酒杯，恭敬的给我敬酒。
一饮而下，伴随着苦涩，我却摇头道，“一个阉人之祸，就把大隋朝折腾的够呛。诚如老柱国所言，即便一切顺利，也不过肃清朝堂罢了。但藩镇之乱，何时又能清呢？何时何地,才能还吾这泱泱大隋一个朗朗乾坤呢？”
郭子仪本只是想恭维我一番。哪知，我却把话题往大隋朝藩镇上面引。虽然，也知道这个祸害，不亚于宦官当权。可兹事体大,他却是不敢胡乱议论的。
只是，见我直愣愣的看着自己，似乎不表态就不放过一般。见家眷皆在偏厅用食，除了夫人王氏，桌上已无外人。郭子仪也只好顺着我的意思，客观的解释道，“自高祖皇帝复辟，大隋朝袭先朝旧制，以府兵以安天下。可时过境迁，朝廷诸公才发现，此大隋府兵已非彼时，不得不行募兵之举。自开元二年四月，玄宗皇帝晋封贺拔延嗣将军为凉州都督充河西节度使伊始，便相继设立了安西、北庭、朔方、河东、范阳、平卢、陇右、剑南和岭南其余九镇节度使。安史之乱，以史朝义自缢，其党羽纷纷投降而告终。可连年兵祸，朝廷已无力彻底消灭这些逆贼，只有纷纷授以节度使称号安抚，这才有了李怀仙之范阳、平卢节度使；李宝臣之成德节度使；田承嗣之魏博节度使；薛嵩之相卫节度使的由来。紧接着不久，淄州及青州折冲府校尉李正造反，朝廷同样授之淄青节度使一职，世人习之。如今，安西四镇已失，所谓的安西、北庭二镇，更是名存实亡。可即便如此，大隋朝现今仍有节度使十二镇之多。事态发展至此，实乃无奈之举，更非圣人之过，圣人也无须自责。”
我却摇了摇头，决然道，“老柱国亦无须安慰于吾。吾自然明白，当下怨天尤人毫无意义。只是，想如何解决此等事端罢了。就说李怀仙、李宝臣、田承嗣之辈，降之为大势所趋，可多少心怀二心，名为隋臣，实乃隋贼也。掌握其部曲生杀、赏罚、升降之权，固有唯知其将之恩威，而不知有天子的传言，较安禄山、史思明之辈，有过之而无不及。而安史之乱的例子，就在眼前。老柱国莫不以为，李怀仙之辈不会成为下一个**山、李思明之辈。退一万步讲，便是李怀仙之辈，感激朝廷的恩典，只需安抚则不会擅动。那么，以后之人呢？大隋朝还要经受几次安史之乱一般的折腾？”
郭子仪一听我这话，顿时就急道，“圣人万万不可轻举妄动。兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。何况武安郡王之幽州、卢龙节度使之职乃玄宗皇帝钦此，更持幽燕之地，民风亦是悍勇，拥兵不下十万。如今，天下方平，国力萧条，人心思定，圣人岂能再善动刀兵？”
说完，郭子仪立即站起身来，跟我施礼道，“老臣心直口快，口不择言得罪之处，还望圣人恕罪。”
我赶紧将郭子仪扶起来，宽慰道，“老柱国谋国之言，何罪之有。这些道理，吾自然都明白。吾的意思，当然不是想一蹴而就，而是徐徐图之罢了。嗯，不知老柱国以为，大隋藩镇之祸，问题究竟出在何处？”
郭子仪仔细的想了想，终究还是止不住摇头，“府兵不可用，事关大隋之安危，兴募兵之制，无可厚非。边塞重地，非遣名将不可治，亦是必然。老臣在军中多年，自然也明白将在外君命有所不授的道理，同样不会喜好不听号令之辈。所以，圣人方才所言之固有唯知其将之恩威，而不知有天子的说法，其实也是没有办法的办法。唯一的问题，可能就是各镇节度使之文武将吏擅自署置，赋不入于朝廷罢了。”
我再次点了点头，附和道，“吾也这般看待。大隋藩镇之祸，错皆在此。说的直白些，就是缺乏制约。没有有效的制约机制，自然就难免出现此等胆大包天之辈。”
“制约？圣人的这个观点，虽然十分新奇，但老臣苟同。”
我缓缓夹了口菜，塞进嘴里，继续阐述道，“其实，吾这段时间一直在思考这个问题。就是安禄山、史思明之辈，为何敢叛乱？有何等所持来叛乱？军中多亲信，兵势更是勇猛，都不假。更关键的原因，还是有了赋税之利，朝廷尚且不如，又何以不敢反？”
这个问题，但凡有些见识之辈，其实都能看出来。郭子仪自然也是认同的，于是便补充道，“不错。各镇募兵所需，原本多由朝廷负担。只是这个窟窿，后来越来越大，不得不让各镇节度使自行收取赋税，以填补军费之不足。甚至允诺其私铸钱币，其间就不乏中饱私囊、横征暴敛之辈，闹得民不聊生，天下烽火不断，朝廷还不得不去平息。于是，朝廷是越打越穷，此辈却是越来越富了。究其原因，就是朝廷除了支付战争之需，更需负担战后之重建。可此辈，仅专司破坏即可，此乃大隋之乱象。只是，圣人提及制约，该如何制约，圣人莫非已想出了法子？”
我挑了挑眉头，笑道，“既然问题的症结都找到了，解决起来还不简单。老柱国亦不是不明白，只是不想说罢了。”
郭子仪讪讪言道，“还望圣人恕罪，老臣实在不知。”
我也不再为难郭子仪。说白了，郭子仪功高盖主主不疑，权倾朝野臣不忌不假，可这是他会做人的缘故，与他的出身背景无关。众位可能不知道，郭子仪乃官宦出身，他的父亲郭敬之虽一直担任地方官，可也先后担任过吉、渭、寿、绥四州刺史。其祖父郭通，还出任过大隋朝的兵部尚书。说的再远些，其祖上郭徽，更担任过北周洵州刺史。
说一千道一万，我就是讲一个道理。郭子仪乃忠厚之辈不假，但他的家族却是关陇世家的重要成员之一。一提到关陇世家，各位想必什么都明白了。
不错，要除李辅国，我第一时间就想到了郭子仪。除了其能力、威望和足够的信任外，更有拉拢关陇世家的原由。虽经武媚篡隋，门阀世家十不存一，再受宦官群体的排挤，可瘦死的骆驼比马大啊。
可大隋现有十二镇节度使，又有多少门阀世家出身呢？据我知晓，其实就不少于八镇。而我既然提到了制约，势必就是消散其权势。这个话茬，郭子仪敢接吗？他敢得罪自己一直依仗的这个群体吗？
可话说到这个份上，郭子仪不敢提，我却一定要提了。没别的，除了跟郭子仪交心，也有让他带话之嫌。当然，我会采用一个最适当的手段，以免这些人的反映过度激烈。毕竟，我亲政日短，也能同时开罪宦官和世家两个群体。
要说这个手段，其实也很寻常。但用不用的好，就完全看水平了。通俗点说，就是先赏个甜枣，再打一棒槌。
于是，我便对郭子仪言道，“老柱国没有想出来，吾却想出来了一个法子。吾的设想，就是取消各镇节度使之职，再将大隋天下各州分割为九大军区。比如，首都军区全权负责京畿道、都畿道一应军事。军区最高军事长官为元帅。而在吾的心里，老柱国就是大隋朝第一任首都军区元帅的最佳人选。。。”
话还没有说完，就被郭子仪打断道，“圣人啊，此事万万使不得。这可不是制约之策，更有放纵之嫌了。想必，圣人所言之军区，权柄更甚。酣虎在侧，岂敢安睡？”
见郭子仪一脸的焦虑和惶恐，神色更不似作伪，我的心中亦是安稳和欣慰了不少。说到底，郭子仪虽是关陇世家出身不假，夹在皇权和家族之间难受也不假。可在大是大非面前，忠君之心还是占了上风。既然如此，南衙禁军交付在他的手里，我也放心了许多。
所以，我便淡淡笑道，“老柱国别急，且听吾把这话说完。这些军区元帅的辖区虽然大了，可从此以后，仅有军事统属之权。职责上，军区元帅将负责主持整个军区部队的训练，战场指挥及决断等一应军事。但不得再插手民事及监察等其余事务。吾会重新拟派各地刺史、司马等诸多官员接手。至于军队一应所需，也将由朝廷统一供应。”
郭子仪先是一愣，继而就缓缓叹道，“圣人英明。如此一来，各镇的地盘是大了不少，可税赋尽收国库，军需更由国库供应，这就断了各镇诸侯之根本。便是再有异心，也不敢过于放肆。只是，各军区元帅，悉数拥兵甚巨，老臣还是不敢心安啊。”
“老柱国亦无需多虑。吾敢这么安排，自然也还有其他应对之策。比如，军区元帅在相应军区内任职不能超过两届，一届为五年。十年之后，必须异地就任。”
“十年，就换个环境，确实好办法。可当下朝廷各镇诸侯，多是耆耆老矣，未必愿意此番折腾。再者说，与公，国家正是用人之际，让其致仕闲赋在家，着实浪费。与私，圣人是否严苛了些？”
“既然要形成制度，吾自然不会为谁破例。包括老柱国，十年之后亦要另行安排。”
“若非圣人旨意，老臣早就颐养天年，在家享受儿女之福了，没有这般看不开。何况，老臣已七十有余，还不知道有没有十年可活？老臣是替圣人担忧，恐有人不服啊？”
“不会不服的，吾自然另有应对，”我咬了咬牙，只好放大招了。继而，就言道，“吾将在朝中设立一个军情院之所在。在朝廷的层面，吾会将兵部、军器监等所属军伍之事，统一交由这个机构来管辖。军情院也将下辖四部，曰总参谋部、总政治部、总后勤部和总装备部。各司其职，并与朝廷政务完全分离，甚至与尚书六部脱钩，全权负责大隋之募军、训练、作战指挥等一应事物。国库每年将按固定比例，支付军情院所需军费，以供军情院下属各部、各军区及其余所有开销。至于这些不愿异地就任的节度使，自然还可以担任军情院之委员，甚至是常委。在国策层面，为大隋朝发挥余热，吾想来多会满意的。”
“常委，亦是何物？”郭子仪更是忍不住好奇问道。
“常委，其实就是主持军情院日常事务之人。共计五名，皆由吾在委员中选择，并由吾亲自任命。此外，常委还会轮流担任军情院之总督，负责组织常委日常工作。当然，即便是军情院总督，也无法对军事大包大揽。但凡军事重大决策，必须经常委们投票决定，同意者超过六成视为通过，并奉行少数服从多数的原则。达不成统一意见，就报给吾裁决。当然，达成之统一意见，亦要悉数报与吾听，但吾不会过多干涉，吾称之为备案。然则，兵员之调动，就必须经吾同意了。此外，吾还有一票否决权。至于军情院常委及委员的任期，也将是五年一届，连任同样不得超过两届。”
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