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并不是每个乌兰托人都是拥有魔力的。即使在自然灵气富饶的神华国，每个新生儿中，平均也只有五分之一可以觉醒出魔力。因此，创立神华国的圣神们，在四十年前建立了十二圣城的制度，来选拔培养拥有魔力的神华青年，成为魔士或者备受尊敬的魔师，来保卫神华国的安全与促进神华国大国的崛起。可是，并不是每个人都有机会进入圣城并成为魔士或者魔师的，需要经过圣神们的层层考验、筛选。这个既需要考量每个神华人的天资，也需要考察每个人的背景。
对于一圣城外的普通人们来说，在七岁时会在各自州属的乡镇进行一场魔力检测，对于那些没有魔力的芸芸众生来说，这就意味着，他的人生注定是只能在普通城镇按照普通教育模式度过了，这点类似于遥远的地球人的基础教育（这群没魔力的人又可称为“普罗”）。可对于检测魔力值通过的孩童，则会成为"小生"，免费进入各州专门的培训学校进行基础魔法以及普通教育的培训。
在完成五年的"小生"教育后，会有一场激烈的魔力初选，对他们进行魔力潜质、魔力水平、魔力认知能力及基础常识的测验。只有1/3的孩童可以通过一次初选进入各省立的魔导中学（简称魔中），成为"魔生"。未通过的孩童有一年的观察机会，倘若在此期间激发出达标的潜质或魔力，或有独特的魔力认知能力，便有机会插班魔中。因此，最终未进入魔中的"小生"，往往被社会认为是与普罗无异，会在封印魔力后，转入普通教育模式培养。
进入省立魔导中学后会进行多次的魔力检测，根据综合水平及"魔生"意愿进入不同的培养年级和培养方向。对于魔力综合测评达标三级的"魔生"可予以毕业许可，允许参加神华国圣神组织的中等魔力分流考试。
中等魔力分流考试是神华国最为重要的魔力考试，分为“专业”和“高级”两个门类，分为六月和十二月两场的考试（其中十二月的考试只有“专业”的门类），通过考试的“魔生”即可进入圣城。总的来说，虽然达到毕业许可的"魔生"在许可的方向下进行测试的通过率能有一半，但是其中八成都是自愿或非自愿的选择“专业”门类。通过“专业”门类的“魔生”在圣城的专业学校经过三年魔力培训后，会成为魔力世界合格的一员，即成为“魔士”，能在分配局的安排下，得以服务圣城或者其他普通城市。
对于通过“高级”门类的“魔生”，在拿到通知书后会直接成为“魔士”，进入各圣城的高级魔力学校进修。经过两年的全面魔力觉醒，通过更严格的高等魔力测试，即可成为令人羡慕、备受重用的“魔师”。“魔师”不仅有着强大的魔力，并有着渊博的知识见解，是一个国家最具竞争力的财富。
未能通过“高级”门类的“魔生”，达到“专业”门类要求的会按照双方的意愿进入专业学校。达到“专业”的“魔生”只有一次可以拒绝调剂的机会，否则即按照未通过考试处理。对于没通过中等魔力考试分流的“魔生”，也拥有两次再战的机会。对于第三次还是未能通过的，则会在分配局的安排下进入基础魔力机构学习一年，成为“魔优”，再分配到普通城市成为最为普遍的服务管理人员。
每个进入圣城的“魔生”，理论上都是接受圣神召唤的人，被圣神以及神华人民给予了厚望，应当树立起成为圣神一员的伟大目标和承担起自身重大使命的责任。因此，每个通过中等魔力分流考试的“魔生”，将不再属于自己的家人，而是会非常的自豪的宣布自己属于圣神和国家，在成为魔师后更会成为各自家乡的骄傲。
对于普通教育模式培养下的人才，优秀者也可以以特许的形式进入圣城暂住，服务圣神当局。这体现圣神对有无魔力者一视同仁、服务全体神华人民的伟大宗旨。
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