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姜雄华回想起，九十年代初，新一届电力部成立时，他已经到了砻滩。出差回北京时，见到当年一些同事，随着水电部、能源部的结束，人员不断分流，又到了不同的机构。一句话，机构在不停地变，交椅在不断增多。回到砻滩后，董建设问他部里的一些人和事，作答之后，姜雄华说，我猜测这很可能是最后一届电力部了。
董建设问，为啥这样说？
姜雄华说，之前的十四大会上已经提出要撤销产业部门，把这些产业推向市场，这是大环境的趋势变化。而这次的电改趋势跟第一次的由集资办电带动的改革不一样，不再是由下而上，而是由上而下发动的。是与整个国家经济体制的变革分不开的。原来听说不再成立管电的部，最终还是成立了，看来上头还是很慎重，想慢慢来，再过渡过渡。果然，不等电力部撤销，就成立了电力公司。
董建设说，反正我哪里也不想去了，砻滩搞完了，上游梯级如能搞，我再干两三年也就到点了。
今天，在梁仲夏家，看着梁仲夏慢条斯理地品茶，像要品着三年前由部改公司的滋味一样。他想抽烟，想到梁仲夏不抽烟，就忍住了，也耐着性子喝茶。他晓得梁仲夏是当时电改领导小组的，就问：“梁司长，当初是如何考虑的？为啥没有把厂网分开提出来？”
梁仲夏放下茶杯说，当时吴部长等领导为了适应这种趋势，说与其让别人改，不如自己主动改。部里成立了专门的小组，他就是其中一员，进行研究，根据国内外情况，怎样改，改成啥样？
姜雄华问，听说当初你们小组考虑了几个选项，为啥后来选了改为公司？
梁仲夏说，一个选项是整体改制为行业协会，但在撤销水电部成立能源部那轮改革中，已经成立了电力行业协会，不可能再考虑。如果选择完全撤销的方案，多数人在感情上接受不了，人员如何分流，今后的电力发展由谁牵头，都是比较复杂的问题，最后才选择了改制为公司的选项，这种考虑既照顾到历史的情况，过渡起来，也震动小点，比较容易为大家接受。所以，最后确定的方案是整体转变成公司。多数同志都不赞成厂网分开，认为会影响到安全生产和安全调度。再说，几十年了，都在一起，感情上也接受不了。
听到梁仲夏的解释，姜雄华也了然于心，不过想法却跟梁仲夏不一样。他刚到部里就赶上水利、电力两部合并为水电部，后来又赶上水电部再次分开。之前的分合就不用说了，他曾听一些老同志说过，水、电要永不分家，一分就要闹矛盾，合在一起，肉烂了在锅里。合有合的道理，分也有分的原因，其实，他心头明白，这种分合全是人为的。
部改公司这种方案，业内人士都明白，这种方案除了电力自然垄断属性的需要外，一个统一强大的公司，跟任何一方打交道时，都仍然居于强有力的位置。哪个行业都有自身的利益。梁仲夏说，这个方案报上去后获得体改委的认可，后来也得到最高层的认可。到九十年代后期，在电力部还存在的情况下，成立了国家电力公司。一政一企两块牌子，由同一套人马运行。这也是中国特色惯有的一套人马、两种机构之翻版。这种格局运行到1998年电力部撤销。
姜雄华当然明白，部委一级的机构成立也好，撤销也好，都不是机构本身所能决定的。那是国家层面决定的事情，本届电力部成立之前，他曾经去看望展部长，他不是去打听展江洲的去留。展江洲的去留是公开的秘密，他就任水电部副部长时，就是为了以后三峡工程的建设，能源部撤销，他自然就去三峡公司。他拜访的目的，主要还是看能不能去三峡工程干。他说，希望在老领导手下继续干，三峡工程是千载难逢的工程。展江洲不同意他的考虑，劝他继续留在砻滩工程干，一是三峡工程前期工作还需要准备两三年，二是他刚去砻滩，丢下现有的工作离开，不合适。
梁仲夏讲的这些事，大的方面姜雄华也晓得，或事后也晓得了，但其中的一些内幕，一些细节，他还是第一次听梁仲夏提起。他也明显感到梁仲夏对电改的态度，跟过去有很大的不同，对电力的拆分也持激进观点。
姜雄华现在是站在独立电力企业的角度来看待这事，撤销电力部，上头的本意之一是要搞市场经济，为企业松松绑。所以来一个先拆庙后搬菩萨，庙子没了，菩萨自然也就没了，小和尚们就松快点了。然而，现实如喜剧一般，旧庙子没了，菩萨们还在，都去了新庙子——国家电力公司，而且把下面小和尚们的香火钱都集中收起来。不用说行业外人士对此诟病，业内人士也啧多烦言：这算啥子嘛，转了一圈，又把权和钱都收回去了。砻滩公司现在不归国电公司管，自然不存在这个问题，但却面对一个对他们来说更为恼火的问题：公平调度。
姜雄华把这层意思和坊间舆论告诉梁仲夏，问：“梁司长，你咋个看？”
梁仲夏说，我也听到过这种意见。由于集资办电，国电之外的发电企业已经拥有半壁江山，都是姓电，却不是一家人，还要在一口锅里舀饭吃，有的用饭勺，有的用饭瓢，饭勺碰饭瓢的事就免不了啦。国家电力公司成了庞然大物，且掌管着调度权。矛盾日巨，批评之声就日高，批评国电是运动员、裁判员二位一体。看来厂网分开是绕不过去了。
姜雄华没说话，心想现在砻滩面临的最大问题就在此。
改制后成立的国家电力公司因其资产、经营范围、调度的权力，成了一个巨无霸式的庞然大物。据当时的统计，占全国60%以上的发电装机、80%以上的电网资产。
在这种状况下，新的矛盾产生并最终爆发。经过十多年的多家办电，这时的地方电力企业已经有相当大的规模，市场经济的转型，带来多样的投资主体和多样的利益方。恰逢亚洲金融风暴，国内用电需求趋缓，一向绷得很紧的电力短缺之弦，突然松弛下来。电量何处去？成了发电企业领导的头等大事。公平调度，成了独立电厂与电网的头等矛盾。
梁仲夏说，吴部长已经退休。新来的一把手，原来也是电力出去的人，后来当过封疆大吏，作风强悍。听说电改小组的人找他谈，他都推脱了。这轮电改，你就应该清楚了，因为你就在砻滩。
姜雄华明白他指的是“砻滩事件”，砻滩事件是这轮电力改革的***。
一看时间不早了，姜雄华怕影响梁仲夏休息，起身告辞。走向门边时，梁仲夏说：雄华，我得劝你一句，说话留点余地，不要太直。像我们这样退下来的人，说话就可以放开一些，不在位了嘛，很多事就可以无所谓了。你不一样，有可能还回来任职。
姜雄华明白了，显然，梁仲夏晓得他在砻滩时对中央领导说的话了。
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