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70：贞国的布局自从贞国地区大爆炸灾难发生之后，以军队为标准管理的军事化管理部门就开始一步步的控制了全贞国的各行各业，小到生活百态，大到国防工业建设，甚至是高新技术的科学研究和应用，没有一样不参与，不涉及的。
曾经的思想工作教育又重新搬了出来，并且随着军队化向全贞国推广了开来，这已经是贞国地区的**，民众和军队的维持稳定的基本保障了。
思想政治工作是军队的主要宣传，同样在用军队的人员涉及到全贞国的各方各面，其主要作用就是保持和平与稳定，并且按军事化和同一族群统一性的规划进行集体生产和国防建设。
贞国内部最不稳定的三大群体是曾经的农民和工人以及难民团体，在军事化管理的总体指导工作下，人尽其用就成为了最根本的基本原则，但是这其中还存在着非常巨大的问题和矛盾，其中最基本的就是劳动所得及基本生存物质的再分配。
对于仍然占全贞国人口接近一半的农村户口的人来说，由于一切耕地都已经收归国有进行统一耕种，直接就造成了全贞国有接近一半人口处于劳动力闲置的就业状态，就算是排除了其中占全国将近1/4的老少和残疾人，中低龄学生，仍然拥有3.5亿人的劳动力需要工作就业安置，而这仅仅只是7亿农村户口的民众其中的一半，还没有包括曾经城市里的市民，以及已经一无所有的难民营地里的难民。
贞国**通过军事化管理把所有的资源以及最基本的分配给统一包揽了下来，然后通过军事化的管理又把层层任务下发到各级地方**，以期望尽可能地做到从上至下的统筹性管理。
其中劳动力的就业问题是与生存物质所能获得的分配比例相挂钩的，并且在这上面进行了非常详细的划分，想要达成的目的就是每一个劳动者可以按劳所得，而且每一个失去或不能劳动的人也能拥有最基础的生活物质保障。
在整个资源都很匮乏的灾难时代，这种按劳所得的分配方式是能够得到所有人认同的，其中最关键的一点就是**的管理者们不可能一直养着闲人而不去利用，毕竟在有限的资源下，不利用资源尽可能的使灾难的整体环境得到好转，除非这个**的管理者想自掘坟墓。
于是就在社会不养闲人和最优化利用劳动力资源的情况下，本着对环境改造和千秋万代的一劳永逸的解决生产生存问题而进行着全贞国各地的大工程建设，并且很快的就启动了从国家到地方甚至到乡村的各种各样的工程建设，反正军事化管理下的劳动力是相当廉价的，还可以尽可能的利用劳动力。
各地方**部门开展到大建设正如火如荼的进行着，但是即使这样，仍然无法安置这么多的闲置市民和农民（难民没有相应技术能力和条件的就排到了最后面安排），国家管理者为了防止这些太闲的民众有可能会胡思乱想而发生不可控的动乱，只能上马更多的建设项目。
慢慢的，随着项目的增多，很多项目已经到了让人无法理解的程度了，但是为了稳定和以后的安全，尽可能地让所有能够劳动的人民都集中化的组织起来进行军事化管理和劳动，这样又造成了很多项目都很快被批准了下来，只要是在理论上基本可行的项目，而且对整个国家是有益的，能够挽救当时的工业和安排就业，而且只要不是太离谱，太浪费或太不可行，一般都会很快得到批准的，并且迅速地成立项目组以及相应的军事化管理单位，然后就等着项目开工建设了，这样的一副景象，很容易让人想起以前历史上经历过的情景。
造成这一切的根源仅仅是因为国库的粮食以及可以预计的粮食产量根本就是只会越来越紧张，把这些粮食平均分配到每一个人的人头上，最大限度的也只能够安全的度过两年的时光，但是贞国**在大爆炸发生之后已经习惯了最严谨的居安思危思想，所做的打算就是把这两年的安全保障粮食硬撑到第四个年头的夏粮收获。
在粮食危机的第一阶段，一切的中心是保障粮食安全，土地既然已经收归国有，那么操作这些的都是半农半军的军事化管理人员，由于科技管理和机械化程度已经很高了，所以需要的从业人员并不多，直接从事耕地产出的人员不足全贞国总人口的百分之一，至于剩余接近全国人口一半儿的农业地区人口，则都要重新转行了。（计划中其他4%的人口安置在农，牧，渔，林等方面，有限的养殖产业也是归算于此类）
那些失去土地的农民，他们面对荷枪实弹的军队，不敢怒也不敢言，只能默默的憋在心里，接受着**管理者和军队的一切安排，领着**发放的基本保障粮，艰苦度日，他们的标准仅仅只是比难民安置点的难民要好一些，比之有最普通工作的工人又差一些。
如果有人心存不满，只要是被周围的人举报，那么这个人要面对则就是思想工作教育，内容大到从国家民族的生死存亡，小到个人与家庭成员的基本生存保障物质的安稳发放，直到被教育者完全接受了近乎于洗脑的全部教程，或者是诚诚恳恳的签字承认自己的错误，登记在案后才会放回原处。
所有农民都人心惶惶的，很多人都害怕第二次犯这样的错误，因为犯了第二次这样的错误，就有可能面临着一段时间（三天至一个月）的劳动改造，这种劳动改造虽然不像犯人一样没有工资保障什么的，但是比起正常的劳动者，他们可以算作是最辛苦的底层劳动者了。
劳动改造者往往从事的是最脏最累最苦的劳动，而且其待遇甚至不如正常劳动者的工资一半多，连在难民安置点里的难民都不如，至少难民安置点里的难民一天三顿饭是按时按点的吃，而且还不用劳动那么轻松和相对安逸，更比不上失去土地之后的基本生存保障了。
随着时间的推移，贞国**部门计划的大工程一个个的上马，地方**拟定的工程也一个个的开建，全贞国各地的劳动力其中大部分都慢慢的得到了工作安置，而失去所有财富的难民成了最后需要被安排的一部分人了，而此时的国家和地方上能够上马的项目都已经把所需要的劳动者安排得满满当当的了，所以也就造成了难民营地的难民工作安排上的效率低了下来，并且一直持续到第一次新联合国颁布的对贞国的国际大制裁。
在国际大制裁之后，贞国所能从外部得到的各种资源急速下降，并且所能进行出口的出口型经济也严重被打击，这就造成了原本自由状态的对外进行的工矿企业大批的停产和破产，而这些停产破产的企业所占据的贞国用工人口总量中的近两亿人，加上难民营地里的一些仍然未安排的近2亿多劳动力，就形成了总数接近4亿的毫无工作的失业者。
而恰巧在此时期，一条内容为军队“屠杀”难民营地里的难民的消息在全贞国范围内大肆传播，**管理者忙于扑火压制，结果又引发了其他一些冲突，居然让整个国家的形势迅速紧张了起来。
虽然当时整体上保持的是稳定的状态，但是稍微了解一些信息的人都能够看出背后巨大的矛盾和潜在冲突，贞国**的高层面对这样的压力终于做出了妥协的决定，给民众一部分自由，于是，贞国内部的绝大多数人口都可以自由的流动起来了。
人口的自由流动又带来了人口的大规模非法出境，**管理者也非常头疼这种不受约束的大规模人口流失，而且流失的还是正值青壮年的劳动力，其中还有相当多的各方面的人才，但是对于边境的管理，**管理者和军队也非常的无奈，漫长的边境线不可能管理的面面俱到。
普通人的流失对于贞国**来说还不至于心痛，但是各方面人才的流失却不得不引起贞国**方面的重视，毕竟国家的发展需要用到这些人才，于是**就通过各种方法限制人才的流失，尤其是限制人才的无就业状态的自由流动，并且给予这些人才及其家属更高的生活方面的配置，所要做的就是挽留这些人才。
与各方面的人才被贞国**方面重视的程度相比，**管理者方面对于普通劳动力的流失是抱着表面约束力的管控，从表面上看是进行着非常严格的禁止非法出境，但是对于大部分边境处的管理上，则就是睁一只眼闭一只眼了。
于是从贞国历六七月份开始，人口现有小规模的私自出境到8月份之后的大规模成批量的离开，贞国**也做了一些国际形象上的面子工程，每天稍微截留一下要离开的流民，其最根本的目的仅仅只是把其中有用的人才给搜罗出来，防止这些人才的流失，对于另外的没有来得及截留下来的人才也只能够看着边境线而无可奈何了。
在这种情况下，从8月份开始之后，每天通过边境线的流民人数少则十几万，多则上百万，尤其是边境地区的工程及工矿企业，损失的人口规模最大，有些劳动者刚从内地转运过来，结果还没有呆上一夜就跑掉了，其中有几个靠近边境的工程建设工地在贞国内部形成了一个“自由出境中转地”这样的称呼，贞国相关的部门更是顺应而为，把一些经常不服从管理以及在各种事情上总要冒头的刺头给安排到了这些地方，其结果也是显然性的，被**有意放逐的人，在不到一个星期内就彻底的跑得干干净净。
从8月份之后的两三个月内，**方面可统计的逃亡人数就已经上亿人了，这还不包括没有统计入内的，巨量人口的涌入又让整个周边国家动乱的事态更加上升了一步，但是在这方面，这些周边国家挑不出贞国表面的任何毛病来，因为贞国颁布的有非常严格的对于出非法出入境人员的惩罚措施。
贞国**对于彻底查实的非法出境者是相当的执法务实的，没收其个人财产的全部，并且剥夺其在贞国全部的权利，甚次还威胁如果被遣送回来就是10年的牢狱劳改之灾，并且在这方面执行的非常到位，因为真的有几十万人被遣送回来之后，直接就投入到了监牢里，被投入到了监牢里之后就彻底失去了所有个人权利，并且还要被强制进行无偿劳动。
这个刑罚虽然表面上看起来异常的严酷，但是也从背面反映出了一旦非法出了贞国，就要独自进行奋战了，还好这些惩罚只是针对个人的，而他们的家人不会受到牵连，仍然还是可以享有一个贞国公民该有的一切基本保障，不管是老弱病残，都会得到贞国**给予的最基本生活保障，这样的结果也可以让非法出境的人放心地去闯荡。
这部分人口的流失对于贞国**来说，也算是一件好事，至少让贞国**可以因为这一亿多人的减少而减少今后几年的粮食歉收的危机问题，当然，对于这些劳动力的损失，以及高技术高学历人口的流失，也算是对贞国地区的一种慢性伤害，对世界贞族人势力的一种支持，虽然贞国不信任这个突然冒出来的同联组织。
贞国**有**层次的考虑和难处的，毕竟因为难民问题已经惹得周边国家对贞国非常不满了，有些国家甚至表现得非常敌视，逼迫着**不得不表态约束非法出境者。
毕竟这种表态也非常的有意义，既可以看出贞国**的决心，不至于让贞国**及贞非法出境者被更加敌视，又可以让贞国减少人口与资源的严重矛盾贞，毕竟这些非法出境者的离开减少了就业上的压力，还减少了贞国需要分配最基本生活物资的压力，而且还有最重要的一点，那些调皮捣蛋的和思想不安的人的离开，更加有利于贞国**管理留下来的那些“老实人”。
其实从国际政治方面的考量上，还可以有这样的一个情况，这就是对于全球范围的大制裁的一种其他方式的反抗，既然全世界都希望用制裁的方式让贞国**挺不下来这一次的大灾难，那贞国**就放松一下边境的管理，让难民流动出去扰乱整个世界，反正因为这一次制裁和之前贞族人难民已经让全世界都对贞国不满意了。
难民的持续大规模流出很快又造成了国际上比较激烈的民族冲突，并且在这一段时间里国际上又发生了很多其他方面的大事，比如大月鱼帝国的成立，受到大月鱼帝国的威胁而要发展核武器的和国遭到了其背后主子坚国的直接威胁，还有真神教信仰者国家间准备进行新的联盟也开始有计划的进行及扩张这个新联盟的影响力，很快世界局势就开始动乱了起来。
而贞国**部门的智囊团则越来越看不懂这个世界了，因为这短短的大半年时间，发生了太多以往根本不可能出现的事情，都知道这是一种连锁反应的可能结果，但是这种连锁反应的终点以及将来可能造成的后果却时谁也计算不出来的，甚至连猜测都没有多少根据的数据，只能够走一步看一步新的结果，但是所有的冲突和动乱背后都牵扯出一个极大的问题，那就是威胁要进行核打击，的确，核战争的阴云已经彻底的笼罩在了整个地球上，在这样的大环境下，贞国**更是主动关闭了与整个世界的绝大多数交流，作出一副置身事外的态度。
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