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杨政，字仁公，西祁太祖高皇帝也。北魏南京畿府杨家庄人氏，生于灵宗曹毅崇文七年戊申，年少聪慧，多读经史，通时事，晓大义。其祖父杨浦于魏文帝曹章时任御马司属官，从六品，颇有家资。
杨政其父杨钟明，字英究，品行不修，英究嗜赌，坏杨家业，母离家无所踪，政终日于别家养马为生。
北魏肃宗祥武四年秋，政应时户部尚书王昂行邀，赴官府医马，揭雨寰门案，后被困京畿武府，险遭不测，幸得时云麾将军黄延崇相救，得以脱困。
雨寰之后，国主欲揽其为之任京兆府司官，政以家父病重为由，不肯出仕。
十月征粮，京畿文府官沈述周因雨寰门案与政有怨，故私加杨家庄粮税三石，民怨政，政其父不堪受辱，悬梁自尽，政遂上乐云山弢迹匿广。
祥武六年春，北狄兴兵，破甘州，下河川，与帝都相持，国主重臣惶惶，朝中无将，兵部主事顾祖恩主降，遭京畿武府官黄延崇杖毙，后延崇为国请缨，点四万京畿武府军于河川与北狄相持。
狄人善骑射，延崇终日不得破敌策。政得悉，单骑赴河川，出三进六退之策，骄其兵，误其意，延崇始得胜。
国主擢政任左军参赞，政得以初接军务。
祥武七年六月，南魏显宗曹广兴兵，江防大将军穆炳降南魏。政说延崇领兵，国主首肯，政与延崇遂再出征。
八月，天降大雨，延绵半旬，江北涝灾，军困翟老山，延崇与政结金兰，南朝破帝都，建后魏，改元“大统”，肃宗曹恒降，北魏亡。
九月水退，政伐南朝，败于云熙河，遇舟人葛洪才，洪才献策下江南，政以为善，复回翟老山，筑水寨。
后魏大统元年三月，政自封祁王，统水师两万，命延崇为先锋，洪才为参军，出卧龙江，计取水西关，连克七郡，又得方渝，邵冀，陈干，蒋鲁四将。
八月，后魏显宗迁都太昌城，令大将军英楚率军十万平叛，政不能敌，败于困龙滩，率残部投南江郡守曹墨。
曹墨随即称王，建都南江城，命政为水军先锋，延崇为步军先锋，渝，冀，干，鲁四将为策应，点水陆兵五万伐魏。
后魏大统二年三月，政破太华城，迎曹墨入南都，自立南王。
四月甘州府曹樊自立。
五月鲁州府曹琦自立。
八月冀州府曹爽自立，宁州府曹发自立。
十月后魏显宗禅位于太子旭，太子旭亲征冀州曹爽，败于行山，曹爽弑帝，率军直抵太昌，自封称帝，改元“雄武”。
十一月，南王墨背疮崩裂，薨于太华城，遗诏政任南王，政不从，扶立墨子曹轩为王，政任殿前大将军。
雄武元年，鲁王琦伐南王轩，轩时年八岁，欲降于琦，是命政统军先降以示其诚，政无奈，欲率军先降，延崇得悉，遂招诸将密谋曰：“尝闻鲁王凶厉酷烈，幼主若降必为其害。先王暗弱，若无大将军扶保，早已没于此世，大将军曾受先王之恩，方扶保幼主于鞍前，想我等自水西关追随大将军，历大小十余战，大将军待我等亲如手足，某必不能看他蹈火海之地，莫不如反幼主，拥大将军为南王！”诸将皆曰：“善！”
雄武元年三月十七，延崇与诸将以督察东江换防事为由，入金华宫，幼主遂诏政与百官入朝，幼主禅位于政，政大惊，怒斥于延崇，延崇即唤羽林军围金华殿，延崇与诸将拜曰：“幼主无德，大位当有德之人居之，大将军若辞，延崇当自戗于金殿！”诸将附议。
政终不得辞，受禅，封幼主恩南公，复立祁王号。
雄武元年四月，政亲统水陆八万兵战鲁王于东江，葛洪才献绝粮断水之计，大破鲁王，声威愈隆。
五月，政遣洪才说曹爽，南北共击鲁州，爽曰：“善！”，政即点兵四万北伐鲁王琦，连克十余城，鲁王琦降于爽，爽背信伐政，政不能敌，败于鲁州昏城，据守东江。
时有江湖人庆云进言于太祖，曰：“盖闻宁州松山有高士，复姓公户名微生，字仲文，道号云决先生，此人有经天纬地之才，鬼神莫测之能，将军何不求问于他？”
太祖深以为然，领参军葛洪才，星夜赴松山，见公户仲文，求问天下之事。
云决先生见太祖恳切，便与之谋划。太祖得天机，请云决先生出山共谋大事，云决先生遂出世。
雄武元年十月，参军葛洪才进言太祖，施稳定耕农国政，云决先生亲赴甘州游说于甘州王樊，樊深以为意，与太祖联兵抗爽。
雄武二年四月，甘州大旱，爽点兵四万伐甘州王樊，曹樊不能敌，遣使求太祖助力，太祖难以善断，询问于云决先生，先生曰：“敌虚我实，可！”太祖遂点水陆兵共十五万征讨于爽。
因曹爽昏聩，部下诸将颇有怨言，故难忠心效死力，月余，太祖克鲁地，转而西征太昌，爽不能敌，欲投甘州王樊，樊遂将其俘获，献于太祖，太祖赦其死罪，将其贬为庶人。
雄武二年八月，南地党邑，渝符共犯江南，太祖遂令左将军徐朝义平叛，次年三月得胜。
至此，太祖于雄武三年登基称帝，建国大祁，定都太昌，改元为“文定”，
封黄延崇为镇国公，公户微生为安国公，葛洪才为定国公，徐朝义为烈国公，陈玉虎为成国公，罗景洪为平国公，其余诸将官，众大臣皆有所赐。
文定次年二月，北狄犯甘州，太祖令镇国公黄延崇为左路，徐朝义为右路，罗景洪为中路，共起二十万大军征讨北狄，于八月平定，北狄俯首称臣，年年朝贡。
文定五年九月初三，太祖册立秦王策为太子，令各亲王就藩。
文定八年，冀鲁二州大旱，人相食，户部赈灾款银遭成国公陈玉虎贪墨，事发，太祖暴怒，拿陈玉虎下狱欲诛之，后因安国公公户微生进言，改判流刑。
文定九年六月，天降大雨，江水涨，船不能渡，恩南公曹轩与东江王曹樊反叛，克南都太华，称复魏。太祖命镇国公黄延崇兴兵平叛，两军鏖战一寒食，文定十年六月平定。
太祖仁德，夺二人封号，判流刑。
文定十五年二月，帝传位于太子策，命定国公葛洪才辅政，三月崩于坤德宫，享五十二阳元。
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