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奥尼尔走后，宁圳就草拟了一份工作申请书提交给了马歇尔，马歇尔也知道深空局的现状不容乐观，所以他答应把申请书尽快送到瑞恩会长的手中，不过在这件事之后，马歇尔还向宁圳传达了另一个即将召开的会议。这个会议的名称与以往不同，它被叫做“与地外生命建交的第一次会议”，简称“外建会议”，时间是在两天后，也就是5月11号的上午九点钟，地点在东盟作战中心，会议的主要议题就是讨论如何应对这些来历不明的地外生命，而且出席这次会议的人几乎是人类文明各大势力或者组织的首脑或是发言人，有联合议会会长瑞恩，西盟最高外长伊文思.西梅卡；东盟外交发言人刘烨；非盟最高外长凯特.汤赛德；和平运动*****希内度.迪克和澳美联盟外长汉密尔顿.卡雷特，除此之外就是由一些学术团体和组织的代表团，他们几乎涵盖了大半个学术领域，可见这次会议的重要性，宁圳带领的深空局自然也算在其中。
“看起来人类这次有了紧迫感！”宁圳心中想道。
东盟作战中心距离深空局并不远，宁圳驱车从深空局出发，大约半个小时的车程就已经到了目的地。
他进会议大厅的时候与会者都已经来的差不多了，宁圳在最前方的一排座位中找到了自己的位置，虽然是处在边角，但是这已经让他感到意外了，毕竟以前他都是坐在中后面。
宁圳环视了一圈会场发现这里还保留着原来的布置，唯一不同的地方在于演讲台上原本的东盟会标已经换成了联合议会的标志，他以前作为东盟的“铁臂将军”经常来这里参加会议，所以再熟悉不过。
不多时，会议正式开始，依然是由瑞恩会长第一个上台发言。
这位花甲之年的老人中气十足的说：“女士们，先生们，非常感谢大家能在百忙之中来参加第一次外建会议，我代表联合议会全体工作人员向大家表示热烈的欢迎！”
台下响起一阵激烈的掌声。
瑞恩继续说道：“这次会议的主旨在于如何应对地外生命。想必大家都已经看过了视频文件，现在在我们太阳系边缘的冥王星轨道上正停泊着一艘不知来历的外星子母舰，关于它们的来历和目的我们一无所知，但有一点是可以肯定的，那就是它们的科技水平要高于我们很多，所以这就出现了第一个问题————既然它们的科技水平很高，那它们来到太阳系干什么？今天在网络上有人说，“它们来挖掘资源啊！”，那么宇宙那么大，资源那么多，它们为什么会来到一颗连尘埃都算不上的小行星上挖掘资源呢？这是第一个问题。
那么第二个问题就是，面对这种情况我们应该做些什么。它们发出了长波信号，那我们试着和它们交流？显然这是不可行的，因为我们的信号传输实在太慢，根本就传达不到冥王星。既然如此，它们为什么还要给我们发出长波信号呢？而且用的还是最基础也是最复杂的数学语言。在长波信号破解之前，我们肯定要做些什么！
这两个问题都是眼前亟待解决的问题，在座各位都是人类精英，所以我希望大家进行一场充分的讨论，各抒己见，看一看我们应该如何应对这件划时代的大事！
大家不要鼓掌了，会议直接开始！”
瑞恩会长话音刚落，台下就是一片哗然，宁圳侧过头问一旁的马歇尔，“您是怎么看待这次会议？”
马歇尔摇摇头的笑道，“我认为这次会议不会有什么具体的结果，现在唯一的证据就是那个短短几分钟的视频文件！”
“那.....为什么要进行这样一次没头没脑的会议？”宁圳不解的说道。
“现在是在分派别啊！”马歇尔叹道，“虽然我们对地外生命一无所有，但是并不影响人们对它们的猜想，人类的好奇是天生的。宁局长您看着吧，这次会议结束之后肯定会出现几个派别，而且......”
“而且什么？”
“而且现有的国际格局会被打破！”
宁圳沉思良久，终于恍然大悟的说：“我明白了！您的意思是说，在确认地外生命之前，无论各个联盟中对于地外生命的看法如何始终都处于猜想阶段，而现在地外生命真真切切的出现在身边的时候，那些即便属于同一个联盟的人，也会由于观点的不同而分裂！”
“对，说的难听一些就是，这是联合议会收缩权利最好的机会，说的好听一些就是联合议会真正行使职权，整合人类力量的时机！”
宁圳惊诧的看着马歇尔，“您......联合议会难道知道什么事情？难道那艘外星子母舰会对地球发动进攻？这未免也太自大了吧！再者说发动突然进攻的时机已经错过了。”
马歇尔又笑着摇摇头说：“联合议会与其它势力一样，什么都不知道。”
“那为什么要这么做？”
“用中文来说就是，防患于未然，未雨绸缪。”
“可是这样做应该会削弱人类现有的力量吧？”
“这只是暂时的削弱而已，等到各个派别都明确之后，科技发展的速度将会超过历史上任何一个时期！”马歇尔渴望的答道。
“也许......它们只是来交朋友的？”宁圳话刚刚说出口，就察觉到了不对，于是他又说，“也许只是路过这里？”
“宁局长！”马歇尔非常疑惑的看着宁圳，“您可是有铁臂将军的美称啊！您也知道战局如棋局，等到对方落子之后再做出应对，那会是多么被动。”
他顿了顿又说，“如果它们是来交朋友的，那为什么不直接来地球，以它们的科技水平来看，要制作一套译解系统并不是难事，学习人类语言更是轻而易举的事情。如果它们只是路过，那为什么会来到猎户座旋臂边缘的这个蛮荒地带？要知道，我们在银河系中所处的位置就好像在太行山上的某一个山洞中的一块小石头而已！宇宙实在是太大了，除非是刻意寻找，不然的话，误打误撞来到太阳系的概率无限接近于零！”
宁圳长叹一声，“您说的没错，这个几率的确是太小了！而且连我们都可以发现类地星球，那它们肯定也会发现，唯一不同的在于我们无法判断那些类地星球上是否有文明存在。”
“所以，现在您明白为什么要对国际格局进行一次打破了吗？”
“明白了，这是在提前筛选出愿意投靠外星人的那一部分人，也是在整合必要的人类力量，提防地外生命突然发生变故。”宁圳若有所思的说道。
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