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【局轩殿——敬虬外宫】....
言誉清一身长袍，雍容雅步。头上玉冠傲视而立，更彰显帝王之势。
见言誉清前至，祝攸慕瑾同作揖道:“臣慕瑾，” “臣祝攸，” “参见帝君。”
言誉清摆手，“此处又无外人，不拘此节。”转而神情严肃，道，“论功大会即至，本王需要你们鼎力相助。”
言罢，意味深长地望着慕瑾祝攸。
“是。”慕瑾应道。
“臣恳请同君上与阿瑾同往，同分君上之忧。”
祝攸忽然道。
一语出，帝君与慕瑾皆面露震惊之色。
“祝攸，你...不是向来不愿面至朝政的么？”言誉清道。
祝攸轻笑道，“如今局势不同往日，政谋之势严峻，朝权尽失，臣亦不能委自居安，食君之禄当忠君之事。”
“阿攸，你能同往，最好不过！今朝政之势，我也没有多大把握啊。有阿攸你相助，想必能力挽狂澜。”慕瑾搭着祝攸肩道。
“我亦不过是一介凡夫俗子罢了，怎将我说的如神如幻？”祝攸失笑道。
“好了，”言誉清看了祝攸一眼，神色不明，似有所思，而后道，“时辰差不多了。我们走吧！”
“臣参见君上。”
“苏裕？”言誉清看见苏裕擐甲操戈，负坚执锐走到自己面前拜见。
“你....”言誉清欲言又止。
倒是祝攸略带笑意，问道，“苏裕将军怎么来了？”
“本将前来护君上前往。”苏裕义正言辞道，神色严肃，一身崇元甲在骄阳下熠熠生辉。
苏裕本就身姿高大，战甲将苏裕的身材衬托地更为挺拔，将臣之气满盈，威风凛凛。
“哦？莫不是这帝君卫，”祝攸顿了顿，看着苏裕，意味不明地笑道，“入不了将军的法眼？”
苏裕眼神一惊，缓缓道，“祝谋此言，所示何意？”
祝攸面带笑意道，“苏裕将军文武双全，便是字面之意，无需多虑。”言罢，祝攸侧过身去，朝帝君，不再言语。
苏裕看着祝攸，眼神带着几分危险。
“好了，”言誉清出声道，“既然如此，苏裕，便同本王前行吧。”
“末将遵命。”
.......
【长华殿】
步至长华殿宫门口，言誉清脚步一顿，望着宫殿上端，略有感慨。
慕瑾见状，问道:“君上，怎么了？”
祝攸轻声道，“帝君是回忆往事。”
慕瑾似有所思，言誉清却心一惊，转而暗思，许久后道，“走吧。”
“帝君圣临。”宫卫一声通报。
只见言誉清一身帝君长袍，上纹九渊长龙，未见其怒，周饰紫色玉临边。龙袖长飘，顶上龙翎玉冠熠熠生辉，完美的脸型分外冷酷，眉似浓墨一笔舞长剑，双目其睛有星，若璨若辉。
堂下皆惊，瞬时鸦雀无声，四方寂然。
随即众臣叩首道:“吾等参见帝君，祝帝君一统古帝，惊世之功，千秋万代，天下长安！”
言誉清挥袖冷声道，“起身。”随即道:“今日，长华殿行论功会，诸位有何之议，皆言无妨。本王必当从谏如流。”
言罢，意味深长地望着众臣，略带悦色。
“臣等尊帝君之见。”众臣皆道。
闻言，言誉清一挥袖，示意慕瑾。祝攸见况心一惊，眼中闪过一丝不明的神色。
言誉清似是不经意一瞥祝攸，无所行。慕瑾点头，朝言誉清作揖，而后转身朝众臣宣帝君所制之策。
“君上大业一统，四海八荒，十三州聚。感念诸臣之功，思国政之稳。特召此会，与诸臣共讨国事。”
立上丞，佐帝君。为朝野之首。身携商金之责，揽国务，征国税州金，理国之运。
佐政之责，同帝君共务，州务之下可自行决断。五域、朝野之上需与帝君共商。同理政文。 荐决之责，直言不讳，朝上不受君臣之礼，言百官之是非。
立中御事，统领四域，手执古帝重兵。不受上丞之任，直接听命与帝君。权掌左右御事。为古帝重兵之权最高执者。不得涉政，只臣军事之权。
立左御事，统领东临西渊二域。直接效命于中御事，不得逾越二域。
立右御事，统领南恭北轩二域。直接效命于中御事，亦不得逾越。
左右御事皆不可擅闯入朝，中御事之命需传至二域。二域受命而行。有奉命征战在外，可不受中御事之命，自行决断大域内事。
立东临统军，掌管东临域兵权，统军直接受命于其域御事，不受他州调遣。其他统军皆同如是。
立西渊统军，掌管西渊域兵权。
立南恭统军，掌管南恭域兵权。
立北轩统军，掌管北轩域兵权。
立千卒司，为州以下城池，郡岭守将，由帝君封至所在之地，仅受万卒师之命，直接听命于万卒师，不为御事所统。一城池或郡岭屯兵不可超逾八千。
立万卒师，统领州及以下守将。由帝君所封，仅受左右御事之命，不受中御事之命。一州所屯之兵不可超逾十万。
千卒司与万卒师，皆需稳守封地，不可擅自逾越其他州郡。纵使邻州或城池郡岭遭战乱或外敌之侵，无上方将臣之令，亦不可贸然前往增援。
立正越卿，为君与上丞之下谏官，可直言进谏，不受君臣礼别。手掌国法，行法之时，不受帝君，上丞之令。可依律法惩无能昏官，亦可阻帝君，上丞不善之决断。
立爵制，由帝君亲选加封，有治国荐策之大公者，可得此之封，受与其诸多福泽。
立王制，由帝君亲选加封，有显赫战功守国之功者，可得此之封，受与其诸多福泽。
设南尉，佐上丞，直接听命于帝君，君上念上丞之劳苦，分上丞之忧，南尉同上丞共理商金之事，职税务之责。
设北尉，佐上丞，同南尉，直接听命于帝君，北尉同上丞共理晋官之事，职荐官之事。
初定朝权之此。
再立帝国兵制。
以一师为百万卒
以一戎为十万卒
以一士为一万卒
以一从为一千卒
以一联为一百卒
立御川卫，有卒三戎。听命帝君，不受他等兵权执者。统御上川，卫帝君之安。御川卫不得出召行，任何御事无权调用。
立东临卫、西渊卫、南恭卫、北轩卫。以四域之名所名，同受帝君之命，然左右御事亦可调用，辅佐左右二御事同守四域。不受中御事之命，不得擅出自域。
训兵近十种，为御事，千卒司，万卒师所训而后方统。
修长戈士联千盾手。居前立盾为后执戈。立此种兵者古帝有一师。
修百车骑。以四马驭战车而行，车上有居射手三名，有四位矛士。二十步兵从之。立此种兵者古帝有三士。
修远弓手。手务长弓，居远而克敌。立此种兵者古帝有一戎。
修长矛兵。执长矛御身，远攻战敌。立此种兵者古帝有五戎。
修矢射。手联利矢，其速如风。立此种兵者古帝有一戎。
修旌旗手。以旗之舞，远立规阵。先锋之士望旗立阵而战。使将士攻有气，守有度，步伐战姿一统，进退有致。立此种兵者古帝有一从。
修轻舟兵，轻航与湖，江。立此种兵者古帝有三从。
修重舟兵，远航于海，侵战海防。立此种兵者古帝有一从。
修曳戟骑。身骑战马，手曳长戟。立此种兵者古帝有三戎。
又设古帝国策。
以兵役为先，凡少为军。十四即入，为军需训，特训三年。
又分“本卒”——服役与家城，期满则还。
再有“长卒”——即在伍中表现卓著，特升于边境或京都而练，此种后多战功卓著，前途不可限量。正服役期半百方休。
然逢战乱之迫，亦需随时侯阵，而有“募兵远”之制，即非为长卒，别州城池不得擅自从他州募兵。
再开秋田制
以域为上 以州为中，以城池郡岭为下，依此而行，凡城池郡岭，每户人家以其秋收之成，余年之粮，悉数而交。
而制励农策，凡其上交之粮余一定数量，则可奖田之阔。
天下之田为君上所得，然农户有耕十年可得其收十分之一，有耕十五可得半分，有耕三十则可免耕，由当地城郡之主颁发务农之令，凭此令可得每过一月可得其原本一月分半之俸。
以享天年。再道州郡之官，其缴之粮、税需达本域之均成，有不足者，则领罚记过，满三过则为治道无能，削官为民。
有得域之遥遥先者，则有奖记功一等，满五等可记一成，满三成可得一勋。其在本职满一年，且得五勋者则可获许晋官之资。
而后便道这四域，四域之粮税直接上交其域之王，而后其王再交足帝国所征粮税，余下自得。倘其交有所亏，亦记过一等，反之，亦记功一等。同州郡之官相差无几。
国须有教。
而立【贤臣府】策。
幼年有三而启其智。而后入幼学府为童。学有六载。
首年称为望赋:于此一年中，诸童之师以观孩童之行，之举。以断其赋。
而后一年，所称修身:在此一年中，百师授生以德。以己之能修童之身。
修身而后，此年为决向:由诸师引导，培养所向，师授之以智，协其定所向。
决向之后，其年为矢志，师授之以远志。其为身居朝堂，治世安民渡天下。
矢志而后，所习为国策，师授之以谈政，析讲朝野之权，帝国之策。谈政修成，再修三年政道。而参入府之试。
成则入贤臣府，否则休龄一载，年满十四赴武场行役。入府者皆免除兵役。
于府内修学十二载。前三年为修政:修学帝朝政道，需将律法朝政悉铭于心，为选试之纲。
又修五年为德，名为传谋，贤臣府之师，需将毕生之所学倾囊相授，概为治国之策，统朝之道，安名之法，其为选试之重。
再修四年，名为立贤，主修自身之思想，而后谈及其谋略远见。修满十二载，再参朝选之试。朝选得中，则可入朝晋官，位列朝班。朝选若矢，得贤臣府诏，来年亦可同再考。
慕瑾言尽，帝君看着朝中众臣，有者直腰而思，似回味无穷，有者交头接耳，群聚而谈。有者低头不语，似是有所己见。言誉清似是不经意的一笑，“诸臣，可有何议？”
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