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上林苑经过杨过等一天的准备，药物，粮草衣物等总算齐备，为此他还领着杨喜、木丁等带着亲信去了趟铁山谷拉了趟物资。安置刑徒的地方，接收第一批一万人的简易帐篷已经搭好；同时另一边由木柱，木板和泥夯起的营房，也连成了好多排，正在慢慢风干；从支起的窗户看去，里面有得已放进了上下床铺的木床，只等先期到达的刑徒到来，扩大人手后加速修建；远离营地的一边若干个放着石灰的水塘也从原先咕咕冒着水泡，恢复了平静；静等着刑徒的到来。第二日，当上林苑按照各自布置的任务就位时，一万阿房宫刑徒，已在秦卒的押送下向上林苑走来，人一过万无边无际，黑压压的像一阵乌云。随着刑徒走近，只见其上身只是破蔽的单衣遮体，下身的长裤早已磨的只剩半截，草鞋上还凝着斑斑血迹；一个个在寒风中摇摇欲坠，呆滞的眼神让他们看起来更像行尸走肉。
杨过先放一千人走了进来，当他们被扒光赶入石灰塘时，虽引起了一阵骚动，但修筑阿房宫多日来的皮鞭早以让他们忘记了反抗，只简单的挣扎便一个个滑入塘中，好在石灰塘并不像想象中冰冷刺骨，他们只是逆来顺受。
“兄长，这些人毫无血性，如何成军啊？”杨喜站在杨过一旁忧心地问着。
“唉！他们也是被磨成这样的，好在听话些，我军本就比其他秦军规矩多，如都是刺头还不太好办，先择优操练出来，再拉出去干几场见见血，也就调过来了。”
“唔！”杨喜哼了一声。
石灰塘出来的刑徒个个掩着下体，嗦嗦地站在一起发抖，看着周围的秦卒，满眼的恐慌中，不知道将接受怎样的命运。突然奇怪的事情发生了，当一队人将他们的破布烂鞋不知押往何方时，只见一队队秦卒捧着簇新的衣服和麻布鞋过来，塞到了众人手中，并宣传以后就驻在上林苑了，他们是羽林军，是陛下的亲军，将军是中郎将杨过，以后来上林苑的刑徒也会是羽林军的一员，这是发给刑徒的衣物。众刑徒一个个忐忑不安，这是怎么了？世道变了？但寒风容不得他们过多的思考，当第一个，第二个慢慢穿起发放的衣物，更多的人穿戴起来；当全部穿戴停当，虽仍显单薄，已比刚才天上地下。
这时一阵粟米的浓香飘了过来，又一队队秦卒挑着熬好的米粥过来，再次说了前面送衣物人的话后，每个人发放了陶碗舀了浓粥，寒冷和香气的夹杂下，刑徒们贪婪地吸起了粥。“我们以后都有这种日子了？不知道会让我们干什么？”许多人忧心，更多的人则咂着口中粟米的香味。
当第一批刑徒渐渐安定，杨过让人从其中挑出稍微灵活会讲的人，跟着羽林卫将第二批放了进来；有了第一批刑徒的现身说法，第二批刑徒虽也忐忑，但已不像第一批一样恐慌，最后同样在粥香中回味。如是循环往复，一万刑徒进入了上林苑；李和等营吏迅速安排人将刑徒们整编成营分割开来。好在本身在阿房宫劳作时，在刑徒中就有组织，分割倒不是太难；至于以后再慢慢调整。
一万刑徒逐渐安定后，各按各营来到了上林苑大校场，杨过和两百羽林站在搭建的高台上看着黑压压的人群叹道:终于可以暴兵了，如今虽挂的是中郎将的头衔实际已是羽林卫大将军编制。
“诸位，”两百人随着杨过复喊，刑徒间立即停止了小声的议论看着高台。
“我是羽林卫中郎将，杨过，受陛下任命驻军上林苑，组建羽林军；羽林军是陛下的天子亲军。”杨过顿了一下待两百“扩音器”喊过后又道:“陛下在宫中日理万机，处理天下大事，在一次视察阿房宫时，不意竟看到修筑阿房宫的劳役是如此的艰难，如此的凄苦。陛下曾对我讲，没想到在他治下出现了如此情形，虽是受苛吏蒙蔽，但也深深自责，亲自下旨处理了那些欺上瞒下的酷吏。”（杨过虽说不实，但在和胡亥的几次交谈以及通过暗自由孟冲的黑衣绣士交给胡亥的整编提案中曾讲过迁刑徒为卒的理由中提过，胡亥还真配合杀了一批小吏，当然因为吏“小”，并未引起什么风波。）
“你们当中有的是刑徒，有的甚至是被冤枉的良家子，陛下认为，你们受了那么多苦难，就是有罪也处罚过了，况且还有良家子在被难；陛下今日意定，停修阿房宫，迁尔等到上林苑─皇家的园林入驻，又节宫中用度，来为你等筹备了生活物资。”
“陛下啊！陛下啊！”杨过的话被二百羽林卫传出后，台下刑徒听到终于不要修阿房宫，阵阵痛哭！
“此次你们将被编入羽林卫，成为天子亲军。你们一部分训练优异的，将成为正军，像你们周围的羽林一样，他们在战场获立军功，有的授予爵位，有的已被拜将；他们被陛下授予良田，有的在其乡，有的便在这上林苑；你们同样可以立功受爵受田。另一部分则作为我羽林卫的辅军，将作为正军的补充，当然完成本军交给的任务也可以立功受封，授田。”（杨过上的条陈中经胡亥同意可拿出部分上林苑开肯奖励羽林军，杨过身知后世向领导多请示，多汇报才是好下属，自然不会犯错误。）
“我也是农民的儿子，获得军功，被陛下亲任为羽林卫中郎将。你们以后就是天子亲军，陛下时刻亲自关注着你们，你们有一天也可立功成为将军。”
杨过的话被身后羽林传出，底下又是一阵短促的骚动。
“陛下节衣缩食为我等筹来了粮食，发来了生活物资，我等也不能坐吃山空，我等的首要任务就是开垦这上林苑，让这里变为粮仓，自给自足以报效陛下，毕竟这里也会有陛下授给我等个人的田地。”
“皇帝陛下万岁万万岁！”随着杨过话再次传来，羽林卫的两千多官兵首先高喊起来，而刑徒们在感染下一部分机灵的随之喊起，随后万人高喊:“皇帝陛下万岁万万岁！”声音响澈天地，震的林中群鸟飞翔，诸物狂奔。
“现在你们在营吏的安排下，先领了各自的生活物资去你等营地的营帐，然后帮着少府派来的工匠搭建营房，这里以后就是你们新的家园；你们要加快速度，后面还有更多的阿房宫的兄弟加入进来。去吧，建立新家园，开始新生活。”
随着杨过的传话完毕，羽林卫在李和等的安排下动了起来；一些刑徒中的心思活泛者，也为了在新的环境中能够引起上位者的注意，也自动向管理的营吏靠拢，如此在一拨拨的分派下，一万人被带到了各自的营地，随后在组织下开始伐木夯土，建筑营棚。
上林苑开始了大开发，淳于越也带着一批“志同道合”的儒士来到了军营。
原来当时走后，杨过将其想法由黑衣绣士报给胡亥后，胡亥居然召见了淳于越。经过一番问对，淳于越将其理解的杨过的“天人感应论”一搬，胡亥大喜“君权神授，他乃天命之人；再加君君臣臣，君为臣纲。好东西啊！”于是便给淳于越升了爵，派他协助杨过组军，完善理论。
而淳于越被升爵后大喜，“果然杨过是可抱的大腿，自己方投，便蒙皇帝召见升爵，让儒家入世大有可望啊！”于是又鼓动三寸不烂之舌又忽悠了群“同志”，带着弟子投向上林苑。
杨过见淳于越一行到了大喜，任淳于越为羽林军参军，行“政工事”,在杨过的指点，淳于越等脑补下，羽林卫的政治领导小组出现。于是淳于越便组人分成队伍穿梭于刑徒中不断宣传“皇帝的天恩，杨大将军是众苦刑的救难者。”“众人要忠君，感爱杨将军。”……
当晚，杨过召集了羽林卫老班底商议搭建羽林卫的架构。文职方面，李和是羽林卫的副二，主抓羽林辅军，屯田事宜，以及营内的后勤等；淳于越抓军队的“政治思想”和内外宣传等事。武职方面，杨喜，白剧，溪等皆列裨将，组建长矛营，重刀营和跳荡营；虞从长矛营调出组建弩兵营，原先上林苑的五百将廖琼因是马军出身，虽上林苑马不多也组建了骑兵营。在杨过的设想中还想组建个类似后世的特种兵营，只有看组军情况再定了。如此羽林军的大体框架议定，让众人开始各自回去组建架构，从阿房迁徒中选人充实。
待众人领命去后又找来元，任其为锦衣卫指挥签事，将明朝锦衣卫的结构和设想讲解一番后，令其搭建架子，慢慢吸人，由是大秦的特务机构也全新出笼。
在新的羽林卫架构的忙碌下，第一批的刑徒逐渐稳定被吸收后，上林苑开始逐步加大放入上林苑的阿房刑徒人数。由于和阿房宫惊天逆转的待遇，有了政工队的不断宣传洗脑，在前期迁入刑徒的现身说法下，刑徒们终于一步步心安，投入到上林苑的开发和建设中来。
于是羽林卫迅速暴兵，杨喜的长矛营和溪的跳荡兵已是万人队；只白剧的重刀营由于杨过和白剧商讨时将唐陌刀队的设想加入，是以白剧虽是裨将，奈何十万刑徒都是被折磨透的，堪堪组建了三千重刀兵。
在此之间李和展现了其非凡的组织能力，整个上林苑被安排的井井有条；杨过大叹，“吾之萧何也！”细想也是，萧何不也是和李和一样县吏出生，还不是刘邦慢慢成就了萧何。
至于杨过则不断在咸阳城和上林苑跑着，既要组建羽林军，又要向胡亥拍拍马，汇报羽林卫事，讨论讨论天下大事；还去赵高，李斯等府邸混了个脸熟；再有就是向国府哭喊着要物资，别人可不知胡亥给了他“三座大山”，也觉得他安置十万刑徒不容易，奈何朝廷也不富裕呐。
“忙呼哉！”杨过大叹！但随着上林苑练兵和屯田的展开，总算羽林卫开始慢慢步上正轨。
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