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其实华明宏当了绿营参将之后，他还面临一个棘手的问题，就是华府保卫队怎么处置。他计划，将华府保卫队更名为“绿营登州保卫队”，让自己的人都成为名正言顺的士兵。而至于原来的绿营兵，华明宏觉得他们的素质堪忧，准备进行整编，具体的整编方式参照天道帮土匪(在华明宏眼中，这些绿营兵跟土匪没什么区别)。而且，华明宏决定改变之前的编制，使用现代化的“军师旅团营连排班”的制度——当然了，军师这样级别的部队，华明宏没有能力组建。他现在的初步安排是:每班五人，每排五班二十五人，每连四排一百人，每营五连五百人，每团四营两千人，一共设置五个团加一个独立营，也就是说最开始的四个团不变，但是人数要翻四番，至于第五团，华明宏决定由绿营兵当中符合条件(具体条件见本小说第四章:华家兄弟商量条件，明宏明远招募家丁)的士兵组成。但他很显然高估了绿营兵的素质，符合条件的不过五百余人，淘汰率高达95%。不过这样也好，目前五个团都有五百人，所以加上独立营的一份，再招募7900人就可以了。至于独立营，则暂时先继续维持100人的编制，经过一段时间的训练之后，再从新兵中把剩下的那400人挑出来。
至于新编的一个团，华明宏准备由张祥担任团长，董建安担任副团长，其他团的指挥官不变。所以现在的各团领导是:
一团:赵二虎，张善。
二团:陈铁，黄青山。
三团:李乡生，冯海。
四团:何满江，孙云。
五团:张祥，董建安。
独立营:王光祖，杨家柱。
独立营此时承担的不仅仅是最精锐的部队的能力，更是高级军官的诞生地。过去的张善、冯海，还是现在的张祥、董建安，都是独立营出身。并且在以后很长的一段时间里，保卫队所有的新任军官都是将独立营出身，战士们因此将独立营戏称为“军官产房”，称王光祖为“最强接生婆”。
不过王光祖却似乎很乐于接受这一点，尽管原来他的老部下一个一个最后都跟他的官平级了。
......
华明宏将自己的打算在保卫队的会议上予以说明，获得了诸位将领的一致认可。
“不过，”华明远提出了问题。“据我所知这一万保卫队士兵要担负起整个登州府的防务，因此是不能集中在一起的，需要分配到登州的各个城镇。关于这个哥哥有什么安排呢？另外，各个部队之间的联络也是问题，兵贵神速，如何保证各个部队之间的高效率联系呢？”
“这个我也考虑过了，请大家看。”华明宏指着身后的登州地图。这份地图是他从天河32号上直接拷贝出来的，可以说是当时全世界最精准的地图了。“首先呢，治所登州府自然需要防守。不过因为登州城附近的土匪都被剿灭一空，而且离大清的控制区比较远，所以我并不打算在这里驻守过多的防御，只有独立营守在这里即可。威海和烟台是海防的要地，最近洋人的船只频繁出没，我们不可不防，因此我打算让第一团与第二团分别驻守威海和烟台。莱阳扼守从内地进入登州的交通要冲，战略地位十分重要，因此我打算让第三团驻守莱阳。虽然北部的海防已经足够稳固。但是南边依然防御空虚，在海阳驻守一支部队是十分必要的，因此第四团就驻守海阳。作为从内地进入登州府最近的道路要冲，龙阳是登州城的门户，因此我打算让新编的第五团驻守龙阳。至于通信的问题，大家不要着急。我们工厂的工人们已经发现电流可以传递信号，并且短程的信号传递实验已经获得成功，接下来还得突破技术难点，估计一个月之内，我们就可以制作出新的用电流传输信息的工具，我把这种工具命名为电报。不过这种电报只能传递零和一两种信号，为了解决这个问题，我用西洋文字创制出了汉语拼音，只要26个字母加四个声调就可以表示出所有的汉字。这30个字符，每一个字符都可以用几个零和一的信号组合来表示，这就是电码。拼音表和电码表我已经制作出来了，请各位在回去之后分发下去，让战士们认真学习，学这东西并不比扫盲文化课难多少。在此之前呢，请各位使用古老简陋但是却很有效的烽火台来传递紧急信号吧。各位还有什么问题吗？”
陈江然说:“长官，根据我的了解，登州绿营参将这个官职所能管理的，并不仅仅有陆军吧。登州地区的水师战舰，我们应该是也是有权利统辖的，但是您却还没有上报水师的编制。”
华明宏无奈地说:“没有办法，水师先暂时维持原样吧。大清水师的那几艘破船，连走私的海盗都抓不了，更别提洋人的坚船利炮了。不过因为大清一向实行的海禁政策，我们根本就没有办法再建造新的战舰。蒸汽发动机的技术和火炮的技术我们都有，但是我们一来缺乏熟练的船工，二来没有能够掩人耳目的建造场地。关于这点，我已经想好办法了。在南洋诸国当中有不少华人同胞，他们世代以航海为生，并且跟西洋人打过很不少交道。我们可以雇请这群南洋的华人，给他们提供钢铁和图纸，帮助我们建造战舰。”
“那建造地点和兵员呢？”王光祖迫不及待地问。
华明宏这时又转身，拿出了一幅世界地图，指着婆罗洲岛西部:“就是这里。华人的移民在此建立了一个国家，名叫兰芳。兰芳的百姓一向心系祖国，曾经上书乾隆，欲归顺中国，只是可惜乾隆看不上，拒绝了他们的请求。假如我们找兰芳人帮忙，他们一定会帮我们建造的。我的计划是我们现在烟台秘密建造一艘小货轮，满载钢铁煤炭驶往兰芳，给他们必须的技术和造船的图纸，请他们帮忙。具体的交涉，我想这一点就拜托周实阜同志了。”
周实阜点头;“保证完成任务！”他此时刚刚从北京城回来，又要被委以重任。
......
华明宏所说的“图纸”和他说计划建设的战舰，便是以1861年英国“勇士”号装甲舰为蓝本设计出的一款新式的铁甲战舰，这艘战舰一旦建成，保守估计将领先世界各国海军40年。当时世界各国的军舰无一例外都是木质的，欧洲前世带铁壳的战舰最早是法国在1854年克里米亚战争时建造的一艘浮动炮台。可以说全世界现在也没有掌握建造铁质战舰的方法，唯独华明宏例外。首先只有华家能够炼制出合格的钢材用于海军的使用，其次船壳铆接技术也只有华家掌握。华明宏唯一需要做的是把原材料运过去，教授当地的工人铆接工艺，这样自己的战舰就可以成型了。这种战舰并不十分要紧，对华明宏来说，三年之内建成五艘就可以了，因为舰艇的发动机是华明宏在登州就直接制作出来的，兰芳只要造好壳子，然后再把发动机安进去就完成了任务。
这种战舰被华明宏命名为ZL-1型，满载排水量9500吨。其中“ZL”是“战列”的汉语拼音缩写，代表这种战舰是战列舰。同理，日后还会有“XY”、“QZ”、“HW”甚至“HM”。华明宏还把后世的《海军舰艇命名办法》也照搬不误，规定以省作为战列舰、巡洋舰和航空母舰的命名。最开始的这五艘就按照从北向南的顺序依次命名为吉林舰、朝鲜舰、辽宁舰、河北舰和山东舰(当时的吉林还有出海口，朝鲜则直接被视为一个行省了)。
这次会议结束之后，相关的工作就开始紧锣密鼓地开展了。首先就是电报的研制。华家电子设备厂的工人经过一个月的不懈努力，终于解决了接地环路问题，铺设了从登州到龙阳的世界上第一段有线电报线，并且成功拍发了一条消息，至此，通讯问题被彻底解决。
而至于战舰的问题，华家钢铁厂生产出了一大批供军舰使用的特种钢材，华家机械厂也已经试制成功了军舰使用的发动机。每台发动机的功率可以达到360万瓦特，两部发动机一起工作可以保证9000吨战舰13节的航速(这一小段数据作者算了半天，看来真的要好好补一补初中的物理了)。再加上了这种战舰创新地使用了螺旋桨作为驱动方式，使得战舰在大海中航行更加稳定。
那么这些发动机和钢材又怎么运出去呢？华明宏在威海刘公岛上一连秘密建造了5艘载重可以达到2000吨的货轮。这时候大家就不免问了:为什么不直接在刘公岛上把这五艘战舰都造出来呢？其实掩人耳目是一个目的，但更重要的原因是，其实刘公岛上没有条件来建造九千吨级战舰。凭借刘公岛的深水港口和比较原始的工艺，这五艘货船也需要半年的时间才能建造出来，主要的原因就是刘公岛上没有足够大的船坞。如果仅仅是修建货船还能做的比较隐蔽，但是如果修建船坞的话，势必会引起别人的注目。
硬件是齐全了，但是软件还不行啊。再先进的武器也要由人来操纵。华明宏从天河32号上下载了一份海军训练手册，招募常年航行于海上的商人子弟作为海军官兵，建成了中国第一座航海学校:“华府航海船政局”，由华明宏自己亲自担任教官，尽量在半年之内培养出第一批海军官兵，再以他们为师资力量，培养出一支1000人左右的海军队伍。
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