百度搜索 反右派始末 天涯 或 反右派始末 天涯在线书库 即可找到本书最新章节.
（一九五七年）说明：内中有些作者，如许德珩、陈其尤、傅雷、巴人、陈沂、李少春等，虽也写了反右派文章，但并未能摆脱被打成右派分子的命运。
<h3>中共中央关于整风运动的指示</h3>
（一九五七年四月二十七日）
一
我们的党一九四二年开始的第一次整风运动，取得了伟大革命的结果。现在，我们的国家已经从革命的时期进入了社会主义建设的时期，正处在一个新的剧烈的伟大的变革中，社会的关系根本变化了，人们的思想意识也随着变化。我们的党的工人阶级要能够进一步地更好地领导全社会的改造和新社会的建设，要能够更好地调动一切积极力量，团结一切可能团结的人，并且将消极力量转化为积极力量，为着建设一个伟大的社会主义国家的目标而奋斗，必需同时改造自己。但是，党内有许多同志，并不了解或者不很了解这种新情况和党的新任务。同时，又因为党已经在全国范围内处在领导的地位，得到了广大群众的拥护，有许多同志就容易采取单纯的行政命令的办法去处理问题，而有一部分立场不坚定的分子，就容易沾染旧社会国民党作风的残余，形成一种特权思想，甚至用打击压迫的方法对待群众。几年以来，在我们党内，脱离群众和脱离实际的官僚主义、宗派主义和主观主义，有了新的滋长。因此，中央认为有必要按照“从团结愿望出发，经过批评和自我批评，在新的基础上达到新的团结”的方针，在全党重新进行一次普遍的、深入的反官僚主义、反宗派主义、反主观主义的整风运动，提高全党的马克思主义的思想水平，改进作风，以适应社会主义改造和社会主义建设的需要。
二
这次整风运动应当以毛泽东同志今年二月在扩大的最高国务会议上和三月在中央召开的宣传会议上代表中央所作的两报告为思想的指导，以正确处理人内部矛盾的问题作为当前整风的主题。毛泽东同志的这两个报告已经在广大的干部和知识分子中传达，以后还要继续在全体党员和人民群众中传达。这两个报告的传达引起了党内和党外的热烈讨论，就我们党来说，实际上，这就是整风运动的开始。各级党委必须组织关于这两个报告的学习，按照这两个报告的基本思想，并参考一些其他有关的文件，总结和改进本地区、本部门、本单位的工作。在学习中，对于各级领导机关和干部，主要的是要检查处理人民内部矛盾问题的情况，检查对于党的“百花齐放、百家争鸣、长期共存、互相监督”方针和“勤俭建国”方针的执行情况，检查那些脱离工人群众、农民群众、士兵群众、学生和知识分子群众的官僚主义现象，检查那些不从团结六亿人民出发、不从团结各民族各党派和广大的党外群众出发、不从团结全党出发的宗派主义现象，检查那些不从实际情况出发的主观主义现象，而真正地贯彻执行中央关于“正确地处理人民内部矛盾问题”的指示。对于一般党员，主要的是要求他们懂得：为人民服务；有事和群众商量；吃苦在前，得利在后；实行批评和自然批评。对于知识分子党员，除了上述各项要求以外，还要着重要求他们联系工农群众，分清无产阶级立场和资产阶级、小资产阶级立场，克服个人主义和自由主义倾向，加强党性。为了克服思想方法上的主观性和片面性，领导干部和知识分子党员还必须在今后的适当时期进行唯物辩证法的学习，关于这一方面学习的计划，将来另作规定。
三
这次整风运动，应该是一次既严肃认真又和风细雨的思想教育运动，应该是一个恰如其分的批评和自我批评的运动。开会应该只限于人数不多的座谈会和小组会，应该多采用同志间谈心的方式，即个别地交谈，而不要开批评大会，或者斗争大会，不论在座谈、小组会上，批评的时候，或者个别交谈的时候，都应该放手鼓励批评，坚决实行“知无不言，言无不尽；言者无罪，闻者足戒；有则改之，无则加勉”的原则，不应该肯定自己的一切，拒绝别人的批评。对于批评者要提倡实事求是，具体分析，以免抹杀别人的一切，使批评变成片面的过火的批评。每个人都应该虚心地听取别人的意见，积极地向别人提意见，但是不得强迫被批评者接受他所不同意的批评。对于一些带原则性争论，可能的时候应该作出必要的结论，但是必须容许保留不同的意见。对于在整风运动中检查出来犯了错误的人，不论错误大小，除严重违法乱纪者外，一概不给以组织上的处分，并且要给以积极的、耐心的帮助，这样来达到“惩前毖后、治病救人”目的。
非党员愿意参加整风运动，应该欢迎。但是必须完全出于自愿，不得强迫，并且允许随时自由退出。
四
为了加强党同广大劳动人民的联系，彻底改变许多领导人员脱离群众的现象，在进行整风运动的同时，应该在全党提倡各级党政军有劳动力的主要领导人员以一部分时间同工人农民一起参加体力劳动的办法，并且使这个办法逐步的形成为一种永久的制度。我们党的领导干部在历史上长期是同工农兵群众同甘共苦的，密切联系群众的优良作风是保证中国革命胜利的基本因素之一。但是近几年来，有许多同志在这一方面是退步了。目前党的任务，除了进行整风学习，提高党内思想认识、改正工作中缺点错误以外，还要在实际生活中完全保持和发扬我们的艰苦奋斗的优良传统，并且着手进一步建立党和国家的领导工作人员的脑力劳动和体力劳动相结合的根本制度，使领导者同群众打成一片，使人民内部的关系面貌一新，使官僚主义、宗派主义、主观主义、老爷架子，大大地减少。党和国家的领导工作人员的脑力劳动和体力劳动相结合的办法，应该先从党内的少数人员作起。这种体力劳动，那怕少一点也是好的。待取得经验之后，经过适当步骤，再有计划地逐步地普及到凡能多少从事劳动的党政军领导工作人员和经济、文化组织中的主要管理人。关于这个问题，需要规定一些具体办法，中央将另作专门指示。
五
这次整风运动，应该首先从县级以上、军队团级以上的党的组织以及大的厂矿和学校的党的组织开始，并且应该首先从检查领导干部的思想作风开始。各省委、市委、自治区党委可以同时选择若干基层党委进行整风学习，以便取得典型经验，逐步推广。
在进行整风运动的时候，各单位应该组织领导小组。党委的第一书记必须亲自负责，抓紧领导。整风计划应该贯彻整风和工作两不误的原则，并且必须使整风运动同工作的改进结合起来，同人民内部矛盾的具体结合起来，防止关门整风，妨碍工作。整风的组织领导办法和具体工作计划，由中央直属党委、中央国家机关党委、总政治部和各省（市）委、自治区党委自己规定实行，并且希望于收到本指示以后两星期内能够将这种具体计划报告中央。
<span class="right">（转自一九五七年五月一日《人民日报》）</span>
<h3>中共中央关于请党外人士帮助整风的指示</h3>
（一九五七年五月四日）
上海局，各省委，直属市委，自治区党委，中央各部委，国家机关和人民团体各党组：
最近两个月以来，在各种有党外人士参加的会议上和报纸刊物上所展开的，关于人民内部矛盾的分析和对于党政所犯错误缺点的批评，对于党与人民政府改正错误，提高威信，极为有益，应当继续展开，深入批判，不要停顿或间断。其中有一些批评得不正确，或者在一篇批评中有些观点不正确，当然予以反批评，不应当听任错误思想流行，而不予回答（要研究回答的时机并采取分析的态度，要有充分说服力），但是大多数的批评是说得中肯的，对于加强团结，改善工作，极为有益。即使是错误的批评，也暴露了一部分人的面貌，利于我们在将来帮助他们进行思想改造<q></q>。现在整风开始，中央已同各民主党派及无党派领导人士商量，他们暂时（至少几个月内）不要表示态度，不要在各民主党派内和社会上号召整风，而要继续开展对我党缺点错误的批判，以利于我党整风，否则对于我党整风是不利的（没有社会压力，整风不易收效）。他们同意此种做法。只要我党整风成功，我党就会取得完全的主动，那时就可以推动社会各界整风了（这里首先指知识界）。这点请你们注意。党外人士参加我党整风座谈会的整风小组，是请他们向我们提意见，作批评，而不是要他们批评他们自己，这点也请你们注意。如有不便之处，则以不请党外人士参加整风，而由党邀请党外人士开座谈会，请他们畅所欲言地对工作上缺点错误提出意见为妥。请你们按当地情况斟酌处理。
<span class="right">中央</span>
<span class="right">一九五七年五月四日</span>
<span class="right">据毛泽东手稿刊印</span>
<h3>中共中央关于报导党外人士对党政各方面工作的批评的指示</h3>
（一九五七年五月十四日）
最近各地党外人士正在展开对党、政各方面工作的批评，这是很好的现象，这不但会大大帮助我党的整风，消除同党外人士的隔阂，而且可以在群众中暴露右倾分子的面貌。目前，对于党外人士错误的批评，特别是对于右倾分子的言论，不要反驳，以便使他们畅所欲言。我们各地的报纸应该继续充分报导党外人士的言论，特别是对于右倾分子、反共分子的言论必须原样、不加粉饰地报导出来，使群众明了他们的面目，这对于教育群众、教育中间分子，有很大的好处。近来我们许多党报，对于一些反共的言论加以删节，是不妥当的，这实际上是帮助了右倾分子，并且使人感到我们惧怕这些言论。这种现象，请你们立即加以纠正。
但是，在报导中，有三类言论必须加以领导和控制，即：（一）对于市场物价容易发生影响的消息和言论；（二）违背国家外交政策，易为帝国主义挑拨和利用的消息和言论，其中包括对苏联和人民民主国家的消息和言论；（三）涉及个别肃反案件具体事实的消息的言论。
以上各点，请即召集党报负责同志加以布置，至要。
<h3>事情正在起变化</h3>
（一九五七年五月十五日）
对立面的统一斗争，是社会生活中普遍存在的。斗争的结果，走向自己的反面，建立新的统一，社会生活就前进了一步。
共产党整风，是一个统一体两种作风之间的斗争。在共产党内部如此，在整个人民的内部也是如此。
在共产党内部，有各种人。有马克思主义者，这是大多数。他们也有缺点，但不严重。有一部分人有教条主义错误思想。这些人大都是忠心耿耿，为党为国的，就是看问题的方法有“左”的片面性。克服了这种片面性，他们就会大进一步。又有一部分人有修正主义或右倾机会主义错误思想。这些人比较危险，因为他们的思想是资产阶级思想在党内的反映，他们向往资产阶级自由主义，否定一切，他们与社会上资产阶级知识分子有千丝万缕的联系。几个月以来，人们都在批判教条主义，却放了修正主义。教条主义应当受到批判，不批判教条主义，许多错事不能改正。现在应当开始注意批判修正主义。教条主义走向反面，或者是马克思主义，或者是修正主义。就我党的经验说来，前者为多，后者只是个别的，因为他们是无产阶级的一个思想派别，沾染了小资产阶级的狂热观点。有些被攻击的“教条主义”，实际上是一些工作上的错误。有些被攻击的“教条主义”，实际上是马克思主义，被一些人误认作“教条主义”而加以攻击。真正的教条主义分子觉得“左”比右好是有原因的，因为他们要革命。但是对于革命事业的损失来说，“左”比右并没有什么好，因此应当坚决改正。有些错误，是因为执行中央方针而犯的，不应当过多地责备下级。我党有大批的知识分子新党员（青年团员就更多），其中有一部分确实具有相当严重的修正主义思想。他们否认报纸的党性和阶级性，他们混同无产阶级新闻事业与资产阶级新闻事业的原则区别，他们混同反映社会主义国家集体经济的新闻事业与反映资本主义国家无政府状态和集团竞争的经济的新闻事业。他们欣赏资产阶级自由主义，反对党的领导。他们赞成民主，反对集中。他们反对为了实现计划经济所必需的对于文化事业（包括新闻事业在内的）必要的但不是过分集中的领导、计划和控制。他们跟社会上的右翼知识分子互相呼应，联成一起，亲如弟兄。批判教条主义的有各种人。有共产党人——马克思主义者。有括弧里面的“共产党人”，即共产党右派——修正主义者。有社会上的左派、中间派和右派。社会上的中间派是大量的，他们大约占全体党外知识分子的百分之七十左右，而左派大约占百分之二十左右，右派大约占百分之一、百分之三、百分之五到百分之十，依情况而不同。
最近这个时期，在民主党派中和高等学校中，右派表现得最坚决最猖狂。他们以为中间派是他们的人，不会跟共产党走了，其实是做梦。中间派中有一些人是动摇的，是可左可右的，现在在右派猖狂进攻的声势下，不想说话，他们要等一下。现在右派的进攻还没有达到顶点，他们正在兴高采烈。党内党外的右派都不懂辩证法：物极必反。我们还要让他们猖狂一个时期，让他们走到顶点。他们越猖狂，对于我们越有利。人们说：怕钓鱼，或者说：诱敌深入、聚而歼之。现在大批的鱼自己浮到水面上来了，并不要钓。这种鱼不是普通的鱼，大概是鲨鱼吧，具有利牙，欢喜吃人。人们吃的鱼翅，就是这种鱼的浮游工具。我们和右派的斗争集中在争夺中间派，中间派是可以争取过来的。什么拥护人民民主专政，拥护人民政府，拥护社会主义，拥护共产党的领导，对于右派说来都是假的，切记不要相信。不论是民主党派内的右派，教育界的右派，文学艺术界的右派，新闻界的右派，科技界的右派，工商界的右派都是如此。有两派最坚决：左派和右派。他们互争中间派，互争对中间派的领导权。右派的企图，先争局部，后争全部。先争新闻界、教育界、文艺界、科技界的领导权。他们知道，共产党在这些方面不如他们，情况正是如此。他们是“国宝”，是惹不得的。过去的“三反”，肃反，思想改造，岂有此理！太岁头上动土！他们又知道许多大学生属于地主、富农、资产阶级的儿女，认为这些人是可以听右派号召起来的群众。有一部分有右倾思想的学生，有此可能。对大多数学生这样设想，则是做梦。新闻界右派还有号召工农群众反对政府的迹象。
人们反对扣帽子，这只是反对共产党扣他们的帽子。他们扣共产党的帽子，扣民主党派左派中派和社会各界左派中派的帽子则是可以的。几个月来，报纸上从右派手上飞出了多少帽子呢！中间派反对扣帽子是真实的。我们对中间派过去所扣一切不适当的帽子都要取掉，以后也不要乱扣。在“三反”中，在肃反中，在思想改造中，某些真正做错了的事，都要公开改正，不论对什么人的。只有扣帽子一事，对右派当别论。但是也要扣得对，确是右派才给他扣上右派这顶帽子。除个别例外，不必具体指名，给他们留一个回旋余地，以利在适当条件时妥协下来。所谓百分之一、百分之三、百分之五到百分之十的右派是一种估计，可能多些，可能少些。在各个单位内情况又互相区别，必须确有证据，实事求是，不可过分，过分就是错误。
资产阶级和曾经为旧社会服务过的知识分子的许多人要顽强地表现他们自己，总是留恋他们的旧世界，对于新世界总有些格格不入。要改造他们，需要很长的时间，而且不可用粗暴方法。但是必须估计到他们的大多数，较之解放初期是大为进步了，他们对我们提出的批评，大多数是对的，必须接受。只有一部分不对，应当解释。他们要求信任，要求有职有权，是对的，必须信用他们，必须给以权责。右派的批评也有一些是对的，不能一概抹杀。凡对的就要采纳。右派的特征是他们的政治态度右。他们同我们有一种形式上的合作，实际上不合作。有些事合作，有些事不合作。平时合作，一遇有空子可钻，如像现在这样时机，就在实际上不想合作了。他们违背愿意接受共产党领导的诺言，他们企图摆脱这种领导。而只要没有这种领导，社会主义就不能建成，我们民族就要受到绝大的灾难。
全国有几百万资产阶级和曾为旧社会服务的知识分子，我们需要这些人为我们工作，我们必须进一步改善和他们的关系，以便使他们更有效率地为社会主义事业服务，以便进一步改造他们，使他们逐步地工人阶级化，走向现状的反面。大多数人一定可以达到这个目的。改造就是又团结，又斗争，以斗争的手段，达到团结的目的。斗争是互相斗争，现在是许多人向我们进行斗争的时候了。多数人的批评合理，或者基本上合理，包括北京大学傅鹰教授那种尖锐的没有在报纸上发表的批评在内。这些人的批评目的，就是希望改善相互关系，他们的批评是善意的。右派的批评往往是恶意的，他们怀着敌对情绪。善意，恶意，不是猜想的，是可以看得出来的。
这一次批评运动和整风运动是共产党发动的。毒草共香花同生，牛鬼蛇神与麟凤龟龙并长，这是我们所料到，也是我们所希望的。毕竟好的是多数，坏的是少数。人们说钓大鱼，我们说锄毒草，事情一样，说法不同。有反共情绪的右派分子为了达到他们的企图，他们不顾一切，想要在中国这块土地上刮起一阵害禾稼、毁房屋的七级以上的台风。他们越做得不合理，就会越快地把他们抛到过去假装合作、假装接受共产党领导的反面，让人民认识他们不过是一小撮反共反人民的牛鬼蛇神而已。那时他们就会把自己埋葬起来。这有什么不好呢？
右派有两条出路。一条，夹紧尾巴，改邪归正。一条，继续胡闹，自取灭亡。右派先生们，何去何从，主动权（一个短期内）在你们手里。
在我们的国家里，鉴别资产阶级知识分子在政治上的真假善恶，有几个标准。主要是看人们是否真正要社会主义和真正接受共产党的领导。这两条，他们早就承认了，现在有些人想翻案，那不行。只要他们翻这两条案，中华人民共和国就没有他们的位置。那是西方世界（一名自由国家）的理想，还是请你们到那里去吧！
大量的反动的乌烟瘴气的言论为什么允许登在报上？这是为了让人民见识这些毒草、毒气，便锄掉它，灭掉它。
“你们这一篇话为什么不早讲？”“为什么没有早讲”“我们不是早已讲了一切毒草必须锄掉吗？”
“你们把人们划分为左、中、右，未免不合情况吧？”除了沙漠，凡有人群的地言，都有左、中、右，一万年以后还会是这样。为什么不合情况？划分了，使群众有一个观察人的方向，便于争取中间，孤立右派。
“为什么不争取右派？”要争取的。只有在他们感到孤立的时候，才有争取的可能。现在，他们的尾巴翘到天上去了，他们妄图灭掉共产党，哪肯就范？孤立就会起分化，我们必须分化右派。我从来就是把人群分为左、中、右，或叫进步、中间、落后，不自今日始，一些人健忘罢了。
是不是要大“整”？要看右派先生们今后行为作决定。毒草是要锄的，这是意识形态上锄毒草。“整”人是又一件事。不是某人“严重违法乱纪”是不会受“整”的。什么叫“严重违法乱纪”？就是国家的利益和人民的利益受到严重的损害，而这种损害，是在屡戒不听一意孤行的情况下引起的。其他普通犯错误的人，更要治病救人。这是一个恰当的限度，党内党外一律如此。“整”也是治病救人。
要多少时间才可以把党的整风任务完成？现在情况进展甚快，党群关系将迅速改善。看样子，有的几星期，有的几个月，有的一年左右（例如农村），就可完成。至于学习马克思主义，提高思想水平，那就时间要长些。
我们同资产阶级和知识分子的又团结又斗争，将是长期的。共产党整风告一段落之后，我们将建议各民主党派和社会各界实行整风，这样将加速他们的进步，更易孤立少数右翼分子。现在是党外人士帮助我们整风。过一会我们帮助党外人士整风。这就是互相帮助，使歪风整掉，走向反面，变为正风。人民正是这样希望于我们的，我们应当满足人民的希望。
<span class="right">根据《毛泽东选集》第五卷刊印</span>
<span class="right">（有中央档案馆保存的铅印件）</span>
<strong>注释</strong>
这是毛泽东写的一篇文章，题目原为《走向反面（未定稿）》，署名为“本报评论员”。在审阅第一次样稿时，毛泽东将题目改为《事情正在起变化》，在其上方加写了“内部文件，注意保存”字样，题下写了说明：“（此文可登党刊，但不公开发表。此文是五月中旬写的）。”署名改为“中央政治研究室”。毛泽东在此页上写了两个批语。第一个批语是：“刘、周、朱、陈、彭真阅。如认为可用，请尚昆印若干份，发给中央一级和省市一级负责同志。退尚昆办。”第二个批语是：“尚昆同志：此文请即印发中央一级若干同志并印送各省市委、内蒙古党委，新疆、西藏不要发。北京及外地各发多少份为宜，请加酌定。毛泽东六月十一日。”在清样上毛泽东还作了少量的文字修必。六月十二日，此文印发党刊。毛泽东在看已经印发的这篇文章时，又在第一页上删去了题下说明，将署名为“毛泽东”，时间定为一九五七年五月十五日，并在右上角“内部文件，注意保存”后加写了以下文字：“不登报纸，不让新闻记者知道，不给党内不可靠的人。大概要待半年或一年之后，才考虑在中国报纸上发表。”这篇文章当年和第二年均未发表，后来编入《毛泽东选集》第五卷，于一九七七年四月第一次公开发表。
<h3>中共中央关于对待当前党外人士批评的指示</h3>
（一九五七年五月十六日）
各省委、直属市委、自治区党委，各中央直属部委首长，各国家机关和人民团体的负责同志：
自从展开人民内部矛盾的党内外公开讨论以来，异常迅速地揭露了各方面的矛盾。这引在矛盾详细情况，我们过去几乎完全不知道。现在如实地揭露出来，很好。党外人士对我们的批评，不管如何尖锐，包括北京大学傅鹰化学教授在内，基本上是诚恳的，正确的。这类批评占百分之九十以上，对于我党整风，改正缺点错误，大有利益。从揭露出来的事实看来，不正确地甚至是完全不合理地对党外人士发号施令，完全不信任和不尊重党外人士以致造成深沟、高墙，不讲真话，没有友情隔阂得很。党员评级评薪提拔等事均有特权，党员高一等，党外低一等。党员盛气凌人，非党员做小媳妇。学校我党干部教员助教讲师教授资历低，学问少，不向资历高学问多的教员教授诚恳学习，反而向他们摆架子。以上情况，虽非全部，但甚普遍。这种错误方向，必须完全搬〈扳〉过来，而且越快越好。无论文教界和其他方面，凡态度十分恶劣，已为多数群众所不信任的同志应当迅速调动工作，以党外资历深信誉好的人员充任，或以胜任的党员充任，以利团结党内外，改进工作。最近一些天以来，社会上有少数带有反共情绪的人跃跃欲试，发表一些带有煽动性的言论，企图将正确解决人民内部矛盾、巩固人民民主专政、以利社会主义建设的正确方略，引导到错误方向去，此点请你们注意，放手让他们发表，并且暂时（几个星期内）不要批驳，使右翼分子在人民面前暴露其反动面目，过一个时期再研究反驳问题。这一点，五月十四日我们已告诉你们了。为了研究问题，请你们多看几种报纸。有些地方例如上海党外批评相当紧张，应当好好掌握形势，设法团结多数中间力量，逐步孤立右派，争取胜利。
<span class="right">中央</span>
<span class="right">一九五七年五月十六日</span>
<span class="right">根据毛泽东手稿刊印</span>
<strong>注释</strong>
指一九五七年五月十四日发出的《中共中央关于报导党外人士对党政各方面工作的批评的指示》（详见本书七七五至七七六页）。
<h3>中共中央关于加强对当前运动的领导的指示</h3>
（一九五七年五月二十日）
关于如何对待当前党外人士批评的问题，中央在五月四日，十六日两次指示中已经告诉你们。现在的情况是，在上海、北京等运动已经展开的地方，右翼分子的言论颇为猖狂。但有些人的反动面目还没有暴露或者暴露的不够，中间分子的批评，一般是善意的和有益处的，但大多是侧重批评方面，而正面的言论还较少，特别是由他们出面来驳斥右翼反动言论的更少；左翼分子前一时期不宜多讲话，共产党员则采取暂时不讲的方针。因此，在最近的报纸上，很自然地表现为批评、不满甚至漫骂的言论占了主要的篇幅。这在前一阶段是完全必要的，但是报纸这样报导的时间过长、分量过大，特别是正面言论太少，是不利的。为了“好好掌握形势，设法团结多数中间力量，逐步孤立右派，争取胜利”（五月十六日指示），各地党委必须根据本地运动发展情况，切实加强运动的领导。为此，中央提出如下各点，望加注意。
（一）各地党报的报导方针，应该是：甲、继续登载一些右翼分子的反动言论，最好是登那些能够充分暴露他们的反动面目的言论（越反动的越好），但是右翼分子言论在报上所占比重要逐步缩小，特别是那种一般性批评和漫骂的东西，更应少登或不登。乙、特别注意登载中间分子那些比较公道的、批评右翼分子某些反动论点或批评某些错误观点的言论，这种言论应该逐步增多，占到报纸的主要篇幅。丙、应该逐渐增加一些左翼分子的言论，但暂时不宜过多，特别注意登他们一些有说服力的东西，不要登他们那些没有说服力和火气太大的，特别是“乱扣帽子”的东西。丁、应该登载关于改进工作的事实报导，并且告诉他们怎样去改进工作。戊、在一个短期内，党员仍以暂不发言为好，但是各省市党委必须指导宣传部门和党报立即着手分类研究右翼的反动言论和其他资产阶级论点，准备在适当时机（中央届时另作通知）发表一批论文和社论，予以反驳和批判。
（二）根据上述的党报宣传方针，在各种大小会议上，应该有计划地组织一部分左派分子和中间分子的发言，特别是某些中间分子的发言，便据以报导。
（三）为避免因力量分散、照顾不周而出乱子，目前运动的方面千万不要太多，在最近期间，应该集中力量先在机关、文教系统内解决我们同党外人士和知识分子间的矛盾，此外不要到处点火，特别不要同时在工厂和学校中发动工人和学生的批评运动，因为工人、学生一经发动起来，就会提许多具体要求，没有很大精力是处理不了的。因此，在报纸上，目前不要挑起这两个方面的问题，不要登载工人、学生、农民闹事的消息，不要登载对经济政策、工资政策的争论。如果发生了工人、学生闹事的事件，应该采取说服教育、合理解决的方法，迅速处理下去。
（四）关于工厂、学校领导机关的整风，也要作适当的安排。大专学校应该结合当前的知识分子的批评运动进行整风，并且要适当地注意听取学生的批评（要注意掌握分寸）。但是在中等学校和小学校的整风运动，暂时就不宜同时展开，等到大专学校告一段落之后再去进行。工厂的整风时间，可以放长一些，并且分段进行，例如先在干部和工程技术人员的范围内进行，而在工人群众中则先做一段政治思想的宣传教育工作。在工人中进行政治思想工作，不是为的整所谓落后工人，如果这样做，那是非常错误的，必须加以纠正。
（五）这一时期，由于党外人士的尖锐批评，而我们的领导机关和负责同志又还没有表示意见，使得一些基层单位的党员感到惶惶莫知所措，有些同志甚至感到有冤屈。这种情形应该引起注意。事实上党外人士的批评，大多数确实讲得很对很好，对我们党和党员有很大的；但是不是所有批评都是对的。我们对于对的批评应该接受，并且要研究切实的办法改正自己的错误和缺点；对于那些错误的批评，也将在适当时候加以答复。在这些批评中确有不少是我们下级领导机关或者党的基层组织和党员干部的毛病，应该告诉他们善于从这些批评中取得教训，借以改正自己思想作风和工作方法的错误；但是也确有许多事情是不应该由下级领导机关和基层干部去负责的，特别是过去那些大运动（三反五反、思想改造、肃反）中所犯的毛病，更不是下面同志的事。上面这些道理，请各省市党委召集基层干部的专门会议讲清楚，使他们心中有数，以便虚心地听取批评，总结经验教训，达到团结党外人士多数，改进工作，孤立右派和加强党的领导的目的（对于确实可靠的党外左派干部，也要适当地打个招呼使他们<big>?９９ｌiｂ?</big>心中有数）。
（六）五月十四日中央告诉你们，在报纸和宣传必须注意控制的三点（即关于市场物价、外交政策和肃反具体事实的言论），仍望随时注意检查，不要在这几方面出毛病。
以上各点，请你们结合五月十四日、十六日两电一并研究执行。
<h3>中共中央关于加紧进行整风的指示</h3>
（一九五七年六月六日）
上海局，各省委，市委，内蒙自治区党委：
毛泽东同志二月廿七日在最高国务会议及三月间在宣传会议的两次讲话，准备于六月十五日左右在报上发表。各省市一级机关、高等学校及地市一级机关用大放大鸣的方法的整风，请即加紧进行。根据北京的经验，在机关及高等学校内部出大字报，一可以揭露官僚主义等错误缺点，二可以暴露一部分党员及中间派群众（他们应当在大字报批评错误思想和反动思想），故利多害少，毫不足怕。大字报是延安整风时期的传统，并非现在才有。如果阻止出大字报，就会陷于被动。但机关学校出大字报的消息，报纸不应登载，以免影响中等学校及工厂（个别党外报纸刊登此项消息，可以听之）。将来中等学校及工厂整风时是否允许出大字报，那时再考虑。至于各民主党派及社会人士大鸣大放，使建设性的批评与牛鬼蛇神（即破坏性批评）都放出来，以便分别处理，大有好处。必须注意争取中间派，团结左派，以便进一步成熟，即动员他们反击右派和反动分子。这是场大规模的思想战争和政治战争，我们必须打胜仗，也完全有条件打胜仗。党内团内的一部分右倾分子叛变出去，是极好的事，切记不要可惜。对于工厂和中等学校，目前不要整风，但要主动下楼，改善作风，广交朋友，深入群众。不可乱许愿，乱答应，又要避免出乱子，以便上层中层整好，腾出手来，再整好下层。北京的情况证明，各民主党派、高等学校和许多机关中暴露出一大批反动思想和错误思想，反动分子乘机活跃，但是他们只占各单位人数的百分之几，最反动分子不过百分之一，百分之九十几是中间派和左派。请你们注意你们单位人数。暑假将届，京沪及各地大学生将回家，其中有些人将到处活动，你们应争取主动，并准备适当应付。最后请你们注意一点，在各高等学校和各机关，凡不合理的事而又现在能解决的，应当尽快解决一批，以利争取中间派，孤立右派。
<span class="right">中央</span>
<span class="right">一九五七年六月六日</span>
<span class="right">根据毛泽东手稿刊印</span>
<strong>注释</strong>
毛泽东一九五七年二月二十七日在最高国务会议第十一次（扩大）会议上的讲话《关于正确处理人民内部矛盾的问题》，一九五七年六月十九日在《人民日报》发表。毛泽东一九五七年三月十二日在中国共产党全国宣传工作会议上的讲话，一九五七年六月没有在报纸上发表，一九六四年编入《毛泽东着作选读》（甲种本）第一次公开发表。
<h3>这是为什么？</h3>
（一九五七年六月八日《人民日报》社论）
中国国民党革命委员会中央委员、国务院秘书长助理卢郁文因为五月二十五日在“民革”中央小组扩大会议上讨论怎样帮助共产党整风的时候，发表了一些与别人不同的意见，就有人写了匿名信来恐吓他，这封信说：“在报上看到你在民革中央扩大会议上的发言，我们十分气愤。我们反对你的意见，我们完全同意谭惕吾先生的意见。我们觉得：你就是谭先生所指的那些无耻之徒的典型。你现在已经爬到国务院秘书长助理的宝座了。你在过去，在制造共产党与党外人士的墙和沟是出了不少力气的，现在还敢为虎作伥，真是无耻之尤。我们警告你，及早回头吧！不然人民不会饶恕你的！”
在共产党的整风运动中，竟发生这样的事件，它的意义十分严重。每个人都应该想一想：这究竟是为什么？
卢郁文在五月二十五日的发言中讲了些什么呢？归纳起来，一是告诉人们不要混淆资产阶级民主和社会主义民主，不要削弱和取消共产党的领导；二是说国务院开会时应该有事先准备好的文件，以便讨论；三是说他自己同共产党员相处得很融洽，中间没有墙沟；如果有些人和党员中间有了墙和沟，应该“从两面拆、填”，双方都要主动；四是说共产党人对某些批评可以辩驳，这种辩驳不能认为是报复打击；五是对党外人士如何实现有职有权的意见，为什么就是“为虎作伥”，“无耻之尤”？为什么要“及早回头”，否则就“不会饶恕你”？
把卢郁文的发言说成“为虎作伥”，共产党当然就是写信者们心目中的“老虎”了。共产党在领导中国人民对中国人民的死敌帝国主义和封建主义作战的时候，的确和老虎一样勇猛，没有任何力量可以使它畏惧，屈服，但对中国人民来说，共产党却是最好的朋友：它帮助人民推翻了压在人民身上的反革命势力，帮助人民收回了土地、工厂等生产资料，帮助人民摆脱了剥削阶级的残酷压榨，把自己的历史命运掌握在自己手里，现在正朝着人民富裕、人民幸福的社会主义和共产主义的远大目标迈进。最广大的人民从来没有像在共产党领导的时代这样充满光明的希望和人生的乐趣。共产党也犯过错误，也有缺点，共产党的整风运动正是要整掉这些错误和缺点。一切对党和社会主义事业抱有善意的人们，都在积极地提意见帮助共产党整风，以便加强社会主义事业，巩固党对人民群众的领导。在这样的时候，却有人把维护社会主义民主、维护共产党的领导权的言论称为“无耻之尤”，“为虎作伥”，把共产党人比作可怕的吃人的“老虎”，这种人的政治面目，难道还能不引起人们的警惕么？这些人警告卢郁文“及早回头”，请想想他们所说的，究竟是向什么地方“回头”？当这些人在另外的地方，口头上也会说他们怎样才是真正拥护社会主义，拥护共产党云云。但是，难道还能相信对劳动人民的先锋队如此仇视的人们，是在那里帮助共产党整风，是在那里拥护社会主义事业么？
我们所以认为这封恐吓信是当前政治生活中的一个重大事件，因为这封信的确是对于广大人民的一个警告，是某些人利用党的整风运动进行尖锐的阶级斗争的信号。这封信告诉我们：国内大规模的阶级斗争虽然已经过去了，但是阶级斗争并没有熄灭，在思想战线上尤其是如此。革命的老前辈何香凝先生说得好：“今天是新时代了，在共产党和毛主席的领导下，我们走上社会主义。难道在这个时代，也就一切都是清一色，再也不会有左、中、右了吗？不会的。”她指出，有极少数人对社会主义是口是心非，心里向往的其实是资本主义，脑子里憧憬的是欧美式的政治，这些人就是今天的右派。在“帮助共产党整风”的名义之下，少数的右派分子正在向共产党和工人阶级的领导权挑战，甚至公然叫嚣要共产党“下台”。他们企图乘此时机把共产党和工人阶级打翻，把社会主义的伟大事业打翻，拉着历史向后倒退，退到资产阶级专政，实际是退到革命胜利以前的半殖民地地位，把中国人重新放在帝国主义及其走狗的反动统治之下。可是他们忘记了，今天的中国已经不是以前的中国，要想使历史倒退，最广大的人民是决不许可的。在全国一切进行整风运动的地方，这些右派分子想利用整风运动使共产党孤立，想使拥护社会主义的人孤立，结果真正孤立的却是他们自己。在各民主党派和高级知识分子中，有少数右派分子像卢郁文所说，还想利用辱骂，威胁，“装出‘公正’的态度来箝制”人们的言论，甚至采取写恐吓信的手段来达到自己的目的。但是这一切岂不是做得太过分了吗？物极必反，他们难道不懂得这个真理吗？
非常明显，尽管有人叫共产党“下台”，有人向拥护共产党的人写恐吓信，这些决不会使共产党和人民群众发生任何动摇，共产党仍然要整风，仍然要倾听党外人士的一切善意批评，而人民群众也仍然要在共产党的领导下坚持社会主义的道路。那些威胁和辱骂，只是提醒我们，在我们的国家里，阶级斗争还在进行着，我们还必须用阶级斗争的观点来观察当前的各种现象，并且得出正确的结论。
<h3>中共中央关于组织力量反击右派分子的猖狂进攻的指示</h3>
（一九五七年六月八日）
上海局，各省委、市委、自治区党委：
省市级机关和高等学校大放大鸣的时间，大约十五天左右即足。反动分子猖狂进攻。党团员中动摇分子或者叛变出去，或者动摇思叛。广大党团员中的积极分子及中间群众起而对抗。以大字报为战斗武器，双方在斗争中取得经验，锻炼人才。反动分子人数不过百分之几，最积极疯狂分子不过百分之一，故不足怕。不要为一时好似天昏地暗而被吓倒。反动分子将到本机关本学校以外的工厂学校去活动，要预作布置，实行挡驾。要召集工厂主要干部及老工人开会，说明有一些不好的资本家，不好的知识分子及社会上的反动分子正在向工人阶级及共产党猖狂进攻，要推倒工人阶级领导的政权，切记不要上他们的当。有人煽动，实行挡驾。街上贴反动标语，动员群众撕毁。工人要看清大局，不要闹事情。在此期间，不要提出福利工资等问题，一致对付反动派。
请你们注意各民主党派中反动分子的猖狂进攻。要组织每个党派自己开座谈会，左中右的人都参加，正反两面意见都让其暴露，派记者予以报导。我们巧妙地推动左、中分子发言，反击右派。此事很有效。每个党报均要准备几十篇文章，从当地高潮开始跌落时起，即陆续发表。注意组织中、左派写文章。但在高潮未落前，党报正面文章少登（可以登些中间派文章）。大字报必须要让群众反驳。高等学校组织教授座谈，向党提意见，尽量使右派吐出一切毒素来，登在报上，可以让他们向学生讲演，让学生自由表示态度。最好让反动的教授、讲师、助教及学生大吐毒素，畅所欲言。他们是最好的教员。到了适当时机，则立即要组织党团员分组开会，分别哪些是建设性的批评，加以接受，并改正自己的错误缺点。哪些是破坏性的批评，予以反驳。同时组织一些党外人士讲演，讲正面话。然后，由较有威信的党的负责人做一个有分析有说服力的总结性演说，将空气完全转变过来。整个过程，做得好，有一个月左右就够了，然后转入和风细雨的党内整风。
这是一个伟大的政治斗争和思想斗争。只有这样做，我党才能掌握主动，锻炼人才，教育群众，孤立反动派，使反动派陷入被动。过去七年，我们形式上有主动，实际上至少有一半是假主动。反动派是假投降，中间派的许多人也不心悦诚服。现在形势开始改变，我们形式上处于被动，实际上开始有了主动，因为我们认真整风。反动派头脑发胀，极为猖狂，好似极为主动，但因他们做得过分，开始丧失人心，开始处于被动。各地情况不同，你们可以灵活运用策略，灵活做出部署。
总之，这是一场大战（战场既在党内，又在党外），不打胜这一仗，社会主义是建不成的，并且有出“匈牙利事件”的某些危险。现在我们主动的整风，将可能的“匈牙利事件”主动引出来，使之分割在各个机关各个学校去演习，去处理，分割为许多小“匈牙利”，而且党政基本上不溃乱，只溃乱一小部分（这部分溃乱正好，挤出了脓包），利益极大。这是不可避免的，社会上既有反动派存在，中间分子又未受到现在这样的教训，党又未受到现在这样的锻炼，乱子总有一天要发生。
现在国内形势很好，我们能够巩固地掌握工农党政军及大多数学生。国际形势很好，美国处在困难地位。
<span class="right">中央</span>
<span class="right">一九五七年根据毛泽东手稿刊印</span>
<span class="right">已编入《毛泽东选集》第五卷</span>
<strong>注释</strong>
这是毛泽东为中共中央起草的党内指示。对反右派斗争，《关于建国以来党的若干历史问题的决议》作了这样的论断：“在整风过程中，极少数资产阶级右派分子乘机鼓吹所谓‘大鸣大放’，向党和新生的社会主义制度放肆地发动进攻，妄图取代共产党的领导，对这种进攻进行坚决的反击是完全正确和必要的。但是反右派斗争被严重地扩大化了，把一批知识分子、爱国人士和党内干部错划为‘右派分子’，造成了不幸的后果。”一九五九年中共中央发出关于分期分批摘掉右派分子帽子的指示，到一九六四年，先后五批给被划为右派分子的多数人摘掉了右派帽子。一九七八年四月中共中央决定全部摘掉右派帽子。从同年九月至一九八一年底，基本上复查改正了被错划为右派分子的案件。在本册中提到的当时被错划为右派分子的章乃器、李康年、浦熙修、高方，在一九七九年或一九八零年得到了改正。
<h3>中共中央关于反击右派分子斗争的步骤、策略问题的指示</h3>
（一九五七年六月十日）
上海局、各省委、市委、内蒙古自治区党委：
（一）北京条件已成熟，人民日报已于六月八日开始反击反动派。但建设性的批评将永远继续。也将继续登载一些突出的反动言论，使人民得到警惕，以利批判。各地情况不同，何时开始反击，要看当地情况决定。目前应着重组织各民主党派和高等学校开座谈会，推动左中右三派人物展开争论，最为重要。北京正在广泛开座谈会，极有效益。
（二）一个月后，学校将放暑假，许多学生将回家乡。你们应当立即通知地县区乡四级，特别是乡级，预作准备。原则是：（1）善意欢迎；（2）向回乡学生解释合作化的优越性，解释二类社三类社现在所以还没有办好的理由，过几年就会办好的。回乡学生可能有许多地富子弟，你们要对地富做好工作，要他们善于教育子弟。学生如果煽动农民反对政府，就要批评他们的错误，给以坚决教训，但不可骂人打人，讲理为上，以理服人。此点甚重要，请即办。城市也要注意。
（三）在此次浪潮中，资产阶级大多数人表现很好，没有起哄。你们要注意召集公方代表、党委书记、工会主席等人开会，迅即改善与私方的关系，有鼓励，有批评，拆墙，交朋友。现在工商联、民建会正在向章乃器、李康年①等作批判，所以我们不要大搞，以便团结资产阶级大多数，孤立民主党派中知识分子中和学生中的右派和反动分子。
（四）无论民主党派、大学教授、大学生，均有一部分是右派和反动分子，或是叛徒，或是在过去三反肃反中被整的人，或是地富资本家子弟，或是有家属亲戚被镇压。但他们人数不多，一时可以把空气闹得天昏暗，日月无光，但是急风暴雨，不终朝而息。就北京而论，闹了几个星期，现在劲头已不大了，有些动摇恐慌了。各党派中，民革、民建、九三、民进等颇好，民盟、农工最坏。章伯钧、罗隆基②拼命做颠覆活动，野心很大，党要扩大，政要平权，积极夺取教育权，说半年或一年，天下就将大乱。毛泽东混不下去了，所以想辞职。共产党内部分裂，不久将被推翻。他们野心极大。完全是资本主义路线，承认社会主义是假的。民盟右派和反动派的比例较大，大约有百分之十以上，霸占许多领导职位。我们任务是揭露和孤立他们。他们的臭屁越放得多，对我们越有利。但民盟的多数仍然是好的，或者有希望改造好的。你们也要作具体的人物分析，实事求是，看得准，打得准。在这次运动中，一定要使反动分子在公众面前扫脸出丑。我们一定要团结大多数，孤立极少数，给扫脸的更是极少数。
<span class="right">中央</span>
<span class="right">一九五七年六月十日</span>
二
即送刘、周、陈、朱③阅，尚昆④用电报发出。
另印如前示。新、藏不发。
<span class="right">根据毛泽东手稿刊印</span>
<strong>注释</strong>
①章乃器，当时任政协全国委员会常委、中国民主建国会副主任委员、全国工商联副主任委员。李康年，当时任中国民主建国会中央委员、上海公私合营鸿兴织造厂董事和中国钟表厂总经理、萃众织造厂经理。
②章伯钧，当时任政协全国委员会副主席、中国民主同盟副主席。罗隆基，当时任政协全国委员会常委、中国民主同盟副主席。
③刘，指刘少奇。周，指周恩来。陈，指陈云，当时任中共中央副主席。朱，指朱德。
④尚昆，即杨尚昆，当时任中共中央书记处候补书记、中央办公厅主任。
<h3>中共中央关于增加点名批判的右派骨干分子人数等问题的通知①</h3>
（一九五七年七月九日）
各省委、市委、自治区党委，中央国家机关党组：
有两件事通知如下：（一）反右派斗争正在深入，准确的右派骨干名单扩大了一倍①，全国不是四千人，而是大约有八千人。例如北京约有八百人，上海有七百多人，包括大学生中的右派在内（清华大学教师及学生中的全部右派骨干分子）。现在的问题是在报纸上点名批判的大约不过占右派骨干的百分之三左右。例如上海有右派骨干七百多人，报上点名的只有二十多人，不到百分之三。报上老是这几个人，读者也看厌了。因此应当分阶段逐步增加一些人，最后增到右派的百分之十左右为止。其他百分之九十的右派骨干，则在所在单位点名批判，不要登报。报上点名的百分之十，应包括学生中的着名右派分子在内。凡报上点名的必须证据充分，最好还有历史劣迹、素来不大得人心的人。（二）北京哲学社会科学家十六人已就右派在学术方面的猖狂进攻，开始举行反攻了。北京此种反攻应当扩大，各地应当响应。自然科学家中在政治方面和学术方面的猖狂进攻，只要有准确的事实，也应组织反击。
<span class="right">中央</span>
<span class="right">一九五七年七月九日</span>
二
中央：
起草了一个通知，请向彭真、维汉②一商，如认为可行，请即决定发出。
<span class="right">毛泽东</span>
<span class="right">七月九日</span>
<h3>中共中央关于进一步深入开展反右派斗争的指示</h3>
（一九五七年八月一日）
各省市委、自治区党委：
（一）在深入揭发右派分子的斗争中，现在一方面正向地县两级（在城市是向区级和大型工矿基层）展开，一方面又必须在中央一级和省市自治区一级各单位深入地加以挖掘。这样，右派的极右分子，即骨干分子，登报的人数，也就适当增加。不是百分之几，也不是百分之十，而是要按情况达到极右派的百分之二十、三十、四十或五十。他们既是极右派，既是实事求是地鉴定了的极右派（不是普通右派分子），多一些人在报上，揭露他们的反共反人民反社会主义的反动言行，使他们在公众面前出丑，就会越有利于教育广大群众，争取中间派，也有利于分化极右派。这一点必须坚持，不要犹豫。
（二）深入挖掘期间，必须实事求是，有些单位右派少，或者确无右派、普通右派和中间偏右分子这三种人的界限，以免泛滥无归，陷入被动，丧失同情。此点必须注意。
（三）反右斗争，必须坚持辩论方式，摆实事，讲道理。而且事实要是准确的事实，不是虚构的“事实”，讲理要讲得使大多数人心服，切不可以强词夺理。
（四）地县两级、城市区级及工厂基层的领导人经验较少，有些人鉴别水平不高，你们必须谆谆给以教育，随时检查，使他们站得稳、打得准。这是要十分注意的。（五）党内团内右派分子，只要是同党外团外右派分子政治面貌相同，即反共反人民反社会主义，向党猖狂进攻的，必须一视同仁，一律批判。该登报的，即应登报。（六）深入挖掘党和政府工作中错误缺点，边整边改，取信于人，十分重要。这点请你们同样加以注意。
<span class="right">中央</span>
<span class="right">一九五七年八月一日</span>
<h3>中共中央关于向全体农村人口进行一次大规模的社会主义教育的指示</h3>
（一九五七年八月八日）
在目前农村中，有必要进行一次大规模的社会主义教育。教育的中心题目是：第一，合作社优越性问题；第二，粮食和其他农产品的统购销问题；第三，工农关系问题；第四，肃反和遵守法制问题，等等。教育的方式是：利用生产间隙和休息时间，在全体农村人口中就这些中心题目举行大辨论，提问题，提意见，摆事实，讲道理，回忆、对比解放前后和合作化前后农民生活的变化。为着辩论的方便和通俗化起见，各合作社还都可以根据自己的情况，分别提出一些具体的对比问题。秋收以前的辩论，是关于社会主义和资本主义两条道路的辩论。这场辩论在不少乡村已经开始进行。辩论的结果是：帮助了广大农民群众和乡社干部进一步地弄清国家和农村中的大是大非，说明了当前国家所实行的各项根本政策的正确性，说明了资本主义道路只能使极少数人发财，使大多数人贫困和破产，而社会主义才是劳动农民共同发展和共同富裕的惟一出路。部分富裕中农留恋资本主义道路，不满意国家所实行的某些根本政策，但在辩论中，也觉悟到他们中间如果在旧社会里面靠投机倒把、能够侥幸发财的人也不过百分之一、二，而大多数还是不可能成为富人。曾经有不少人在粮食商的操纵下挨饿以至家破人亡。那些继续从事破坏活动的地主富农和反革命分子，在辩论中，进一步被揭穿，受到群众的打击。对于那些游手好闲、不务劳动的人，群众也主张给以必要的约束。总之，这辩论大大地提高了农民群众和乡社干部的社会主义觉悟，纠正了党内的右倾机会主义思想，发扬了正气，压倒了邪气。我们要巩固合作社制度，加强贫农中农的团结，提高农民群众的更大的生产积极性，改进合作社的工作，巩固工农的联盟，完成国家购粮任务，保证整个国家经济计划的顺利进行，除了必须在城市批判资产阶级右派的反动言论以外，在农村中展开这样一场大辩论是完全必要的。
中央认为：凡是还没有展开这种辩论的地方，各级党委都必须有准备地、有次序地、自上而下地派遣工作组协助乡社的党组织主持这种辩论，以便有力地批判富裕中农的资本主义思想，反对一切不顾国家利益和集体利益的个人主义和本位主义，使爱国、爱社和爱家的观念在群众中统一起来，并普遍地养成勤俭办社和勤俭持家的风气。辩论会必须吸收全体农村居民（包括单干户）参加，组织可小可大。一般地在小组或小队的范围内可以辩论得较为充分和较为深入。但在必要时，也可以举行全体社员或全村农民的辩论大会。辩论时，要让各人畅所欲言，让群众在辩论中，在交换意见中，辨别出哪些是正确的和哪些是错误的。除了对地主、富农、反革命分子和其他坏分子的反动的煽动言论必须及时地有力地给以反击之外，对于群众的误解或错误意见，都必须采取很好的态度加以解释和说服，对于富裕中农的错误言论的态度，也应该这样。
这些关系农村两条道路的根本问题的大辩论，是农民群众和乡社干部的社会主义自我教育，是农村的整风。各省、市、自治区党委和地委、县委对于农村中的这场大辩论，必须很好地掌握领导。群众在大辩论中，对于乡社干部作风所提出的批评，各级党委必须认真研究，适当处理，以便改进工作，团结群众。
关于农业生产合作社内外关系的调整、经营管理的改善等问题，中央准备在研究各地整社的经验之后，再发指示。
<span class="right">（原载一九五七年八月十日《人民日报》）</span>
<h3>中共中央关于严肃对待党内右派分子问题的指示</h3>
（一九五七年九月二日）
随着反右派斗争在全国各地、各界的深入开展，党内的右派分子也更多地暴露出来了。根据目前的统计，已经发现出来的党内右派分子约有三千余人。党内的右派分子，多数是解放前后入党的，也有不少是一二十年以上党龄的老党员。应该看到，从党内发现出这些右派分子，是这次反右派斗争的很大成绩，这对于我们党的巩固和纯洁，具有重大的意义
但是，现在还有一些同志，在反对党内右派分子的斗争中，存在着比较严重的温情主义。特别是在中央肯定了右派的性质和对党内右派分子的党籍采取从严的方针之后，他们对于同党外右派分子政治面貌完全相同的“党员”，往往姑息宽容，不愿意把他们划为右派，特别是对于一些应该划为右派的老党员，更加惋惜，心软，下不了手。有的单位甚至因此影响了反右派斗争的深入和开展。显然，这是完全错误的。
应该指出，在运动中，对于一个党员应否划为右派分子，应该同党外人士应否划为右派分子一样，采取非常慎重的态度，对于党龄较老的党员尤其如此。但是，既然他的言行同党外右派分子一样，就没有理由不根据一视同仁的原则，把他同样地划为右派分子，并与之坚决的斗争。必须了解，党内右派分子有着“共产党员”的招牌，有较多政治资本，因而也就容易欺骗、蒙蔽和影响群众。同时，他们又和党外的右派分子相呼应，相配合，从堡垒内部向党进攻，因而对党的危害就更加严重。这种党内右派分子，他们的党龄愈长，职位愈高，对党的危害就愈大。因此，对于那些同党外右派分子政治面貌完全相同的人，决不应该因为他们是党员而有所宽容，决不应该漏掉真正的党内右派分子。因为这样，不但对于开展反右派斗争是不利的，而对于纯洁党的队伍和提高党的战斗力，是尤其有害的。
<h3>中共中央关于在工人、农民中不划右派分子的通知</h3>
（一九五七年九月四日）
各省市、自治区党委：（另印发北京各单位）
现在农村中的社会主义教育运动和工厂中的整风运动正在逐步开展，不少地方来问在农民和工人中要不要划分右派分子。中央认为：在农村中，对于地主、富农、反革命分子和其他坏分子，没有改变成分的，即照原来的成分对待，已经改变了成分又进行捣乱破坏的，可以分别恢复原来的成分，戴上原来的帽子，但不要叫右派分子。富裕中农的资本主义思想应当批判，不要戴右派分子的帽子。工厂中科室以上的干部和技术人员可以划右派分子，在工人中则只定先进、中间、落后的界限，不作左中右的划分，是阶级异己分子、反革命分子、流氓分子、坏分子的，可按各人具体情况加以确定，但一律不用右派分子的名称。工人、农民中已经划了右派分子的，应当改正。此点望即通知工厂和农村中的党的基层组织。
<h3>中共中央关于《划分右派分子的标准》的通知</h3>
（一九五七年十月十五日）
自反右派斗争开始以来，不少地方和部门分别拟定了一些划分右派分子的标准，并要求中央给以审查批准。考虑到斗争中的实际需要，中央认为有必要制定一个统一的标准，以免各单位在划分右派分子的时候有畸轻畸重的地方。现在将经过中央讨论通过的划分右派分子的标准发给你们，请即下达到一切进行反右派斗争的单位，予以认真研究，在划分右派分子的时候即以此件为标准。同时望注意：
（一）全国反右派斗争一般是进行得健康的，所划的右派分子，一般是适当的，但是也有划多了和划少了的情况。而运动进行到深入阶段，在切实纠正了温情主义右倾情绪以后，一些单位把右派的标准放得宽了一些，以致多划了一部分右派的情况，比较更需要引起注意。无论划多了或者划少了，都应该按照正确的标准及时地实事求是地予以改正。但是在右派划得多了，需要改正的单位，必须注意保护群众和积极分子的热情和正义感，不要使人产生“反右派斗争了”。现在不要当众宣布对他的批判是错了，因为既有错误言行就应该批判。但是应在内部改划为中右分子，按照中右分子对待，并注意多加教育争取，到适当时机可以宣布因情节轻微已有悔改，脱掉他们的右派帽子。
（二）为了正确地划分右派分子，达到既不多划又不少划的目的，除了要有适当的标准，还要有适当的审查批准手续。凡是各单位定为右派分子的名单，必须报告县一级或县一级以上的党的领导机关审查批准。高级知识分子、重要民主人士中右派分子和其他有特殊情况的右派分子的名单，必须报告省一级或省一级以上的党的领导机关审查批准。
（三）上级领导机关除必须认真地审查所属单位上报的右派分子的名单外，还必须经常主动地抽查和设立所属单位右派分子详细材料，及时纠正其中偏宽偏严的错误，并且对于极右分子、一般右派分子和中右分子的界限举出具体的人物和材料作为实例，切实帮助下级掌握正确划分的标准。
附：划分右派分子的标准
一
凡言论、行动属于下列性质者，应划为右派分子：
（1）反对社会主义制度。反对城市和农村中的社会主义革命，反对共产党和人民政府关于社会经济的基本政策（如工业化、统购销等）；否定社会主义革命和社会主义建设的成就；坚持资本主义立场，宣扬资本主义制度和资产阶级剥削。
（2）反对无产阶级专政、反对民主集中制度。攻击反对帝国主义的斗争和人民政府的外交政策；攻击肃清反革命分子的斗争；否定“五大运动”的成就；反对对资产阶级分子和资产阶级知识分子的改造；攻击共产党和人民政府的人事制度和干部政策；要求用资产阶级的政治法律和文化教育代替社会主义的政治法律和文化教育。
（3）反对共产党在国家政治生活中领导地位。反对共产党对于经济事业和文化事业的领导；以反对社会主义和共产党为目的而恶意地攻击共产党和人民政府的领导机关和领导人员、污蔑工农干部和革命积极分子、污蔑共产党的革命活动和组织原则。
（4）以反对社会主义和反对共产党为目的分裂人民的团结。煽动群众反对共产党和人民政府；煽动工人和农民的分裂；煽动各民族之间的分裂；污蔑社会主义阵营，煽动社会主义阵营各国人民之间的分裂。
（5）组织和积极参加反对社会主义、反对共产党的小集团；蓄谋推翻某一部门或者某一基层单位的共产党的领导；煽动反对共产党、反对人民政府的骚乱。
（6）为犯有上述罪行的右派分子出主意，拉关系，通情报，向他们报告革命组织的机密。
二
有下列情形之一者应该划为极右分子：
（1）右派活动中的野心家、为首分子、主谋分子和骨干分子。
（2）提出反党反社会主义的纲领性意见，并积极鼓吹这种意见的分子。
（3）进行反党反社会主义活动特别恶劣、特别坚决的分子。
（4）在历史上一贯反共反人民，在这次右派进攻中又积极进行反动活动的分子。
三
有下列情形之一者，其错误应予批评纠正，但不应划为右派分子：
（1）根本立场上并不反对社会主义和党的领导，而只是对于局部性的工作制度，局部性的不属于根本原则的政策，工作中的问题，学术性的问题，共产党的个别组织，个别工作人员表示不满，提出批评的人，即使意见错误，措词尖锐，也不应该划为右派分子；同样，在根本立场上并不反对社会主义的和党的领导，而只是在思想意识上有某些错误的人，也不应划为右派分子。
（2）有过类似右派的思想，但是并未发表过或散布过，而且已经认识错误、自动检讨出来的人，或者是偶然讲过类似右派的话，现在已经承认错误，而在历史上一贯不反党反社会主义的人，不应划为右派分子。
（3）对于社会主义的经济政治制度或共产党的领导发表了错误的言论，但是并未积极宣传，事实证明不是出于敌意，经过指正表示愿意转变的人，不应划为右派分子。
（4）一度盲目地附和了右派反党反社会主义的言行，或者一度被蒙蔽参加了右派小集团，或者一度被右派利用，在了解右派错误以后，迅速地站稳正确立场，同右派决裂的人，不应划为右派分子。
（5）历史上曾经站在反动立场，现在也没有显着的转变，但是在右派进攻时期并未进行反动活动的人，不应该划为右派分子。
（6）凡是介乎右派分子和中右分子之间的疑似分子，在尚未查出足以确定为右派分子的充分材料之前，一概不划为右派分子，并且不用斗争右派分子的方法来对待他们。
<h3>中共中央关于整风问题的指示</h3>
（一九五八年四月二日）
一、一定要把整风坚持到底，不能虎头蛇尾。各地区、各部门、在目前的“双反”运动告一段落后，应当及时地转入整风的第四阶段，即阅读文件，个人的反省，提高自己的阶段。千万不能把这个阶段滑过去。这样，才能进一步鼓起干劲，打掉官风，实事求是，和人民打成一片，纠正在工作上、作风上、制度上的缺点和错误。从目前情况看来，一般地区的整风运动，应当在六月底以前基本结束，如果某些地区、某些部门有必要延长整风时间，也可以适当延长。
二、整风第四阶段进行的方法，应当是：在党委和政府、人民团体党组的主持下，分别召开二三十人的小型整风会议，严肃认真又和风细雨地开展批评与自我批评。不要采取人人检讨，人人过关的方法。一般地说，这样的小型会议，开个四五次，即可大体结束。如果，在会议进行当中，发现重点人物，或发现有重大的原则性的意见分歧，须要更充分地开展批评与自我批评，则需要适当增加会议次数。召开这种会议的目的，是统一认识，加强团结，提高觉悟，改进工作。小型整风会议结束以后，凡是能够写的同志，都应当写出本人参加整风运动的思想总结。这种思想总结可以采用个别交谈互相传阅的方式，不必经过会议的讨论通过。
三、整风第四阶段，以揭发和批判官僚主义、主观主义、宗派主义为主要内容。在揭发和批判主观主义的时候，应当着重揭发和批判在执行党的路线、党的政策方面的右倾保守思想和教条主义、经验主义倾向。在揭发和批判宗派主义的时候，应当联系到个人主义、本位主义、地方主义、大国主义、大民族主义、地方民族主义等错误思想，加以揭发和批判，以便提高全党共产主义的思想水平。各地区、各部门可以根据上述要求，结合本地区、本部门的实际情况，确定本地区、本部门在这个阶段应当着重地揭发和批判哪些方面的问题。
四、在农村，应当紧密结合生产，进行整党、整团、整社。在整党、整团、整社的基础上进行民主选举党、团的委员会和社务管理委员会的成员。农村党员、团员、乡社干部可以不必写个人的思想，但是，要在整风中进行一次鉴定。
五、各地区在统一安排本地区整风工作的时候，应当把财贸部门和其他分散的基层单位、城镇居民、小商小贩的整风统一安排进去，并且要注意加强领导，不要使这些方面在全民整风运动中漏掉了或者滑过去了。
六、无论城市和农村和所有基层单位，无论在整风运动中和今后日常工作中，为了开展批评和自我批评，纠正错误，表扬先进，改进工作，都应该广泛使用鸣放辩论和写大字报的方法。
七、为了有力地分化右派分子，各地区、各部门应当选择适<bdo></bdo>当时机，召开右派分子会议或者吸收右派分子参加的会议，由负责同志作报告，交代政策，指明出路，并且要组织右派分子加以讨论。对于右派分子还应当注意分别进行工作，以便根据各人的不同情况，有的拉有的打，争取分化他们，并且督促他们彻底悔改。
<h3>中共中央关于摘掉确实悔改的右派分子的帽子的指示</h3>
（一九五九年九月十七日）
一
一九五七年，党领导全国人民粉碎了资产阶级右派分子的猖狂进攻，取得了社会主义革命在政治战线和思想战线上的伟大胜利。在这一斗争中，全国揭发出右派分子约四十五万人。对于这一批右派分子，党采取了严肃与宽大相结合和区别对待的正确处理方针，对他们进行了一系列的教育和改造工作；同时，由于我国社会主义建设路线伟大胜利的影响，这就促使右派分子中的多数人有了不同程度的转变和分化。根据若干单位的初步统计，（1）确实悔改，并且在工作、学习和劳动中表现较好、愿意向党和人民靠近的，约占右派分子总数百分之二十到百分之三十，其中有一部分人已经有显着的悔改表现；（2）表示愿意悔改，但内心不完全服，表现时好时坏的，约占右派分子总数的百分之五十到百分之六十；（3）基本不服或完全不服，表现不好的，约占右派分子总数的百分之二十左右，其中有一小部分人坚持反动立场，抗拒改造甚至继续有反动言行。上述情况说明，只要我们坚持正确的方针，继续加强对他们的改造工作，经过相当长期之后，就可以逐步把右派分子中的绝大多数人改造过来。
二
党中央根据毛泽东的建议，决定在庆祝建国十周年的时候，摘掉一批确实改好了的右派分子的帽子。中央认为，这样做，对于教育右派分子，对于教育资产阶级分子、资产阶级知识分子和民主党派成员，将会大有作用，他们会感到只要自己真正接受改造，就确有前途；对于目前反右倾，鼓干劲也甚有利。摘掉帽子的右派分子的数目，以控制在全国右派分子的百分之十左右为好。今后，根据右派分子的表现，确实改好了的人，还准备分批分期摘掉他们的帽子。最后，剩下少数死不悔改的、花岗岩头脑的反动分子，就会完全限于孤立。至于摘掉帽子以后，如果有人旧病复发，再次、三次进行右派活动，可以再把右派帽子给他戴上。
三
摘掉右派分子的帽子，是一件严肃的政治工作。摘掉帽子的人，必须具备下列三个条件：（1）真正认识错误，口服心服，确实悔改；（2）在言论行动上积极拥护党的领导和社会主义道路，拥护总路线、大跃进和人民公社；（3）在工作中和劳动中表现好，或者在工作和劳动中有一定的贡献。各地各部门应该根据这些条件和实际情况，把右派分子仔细排队，定出摘帽子的具体计划和步骤，对于摘掉右派分子帽子的人，进行认真的分析研究，作出实事求是的鉴定。但不要机械地硬凑比例数字，比例可以稍大或者稍小于百分之十。
四
原来是党员的右派分子，在摘掉帽子以后，一律不得恢复党籍；只有经过一个更长时间的考察，确实具备入党条件的，才可以接受他们重新入党。
五
审查和批准手续应该是，由右派分子现在所在单位的党组织研究讨论，提出摘掉右派帽子的人的名单和对他们的鉴定。在讨论的时候，可以吸收群众中的一部分积极分子参加，征求他们的意见，但不要开群众大会。名单和鉴定，经过现在所在单位的主管机关审查批准、取得原机关同意以后，在有关单位中公布。在国庆节前，最好宣布摘掉一批。进行这一工作的时候，应该根据九月十八日公布的《中央和国务院关于确实改好了的右派分子的处理问题的决定》，向群众作必要的解释，使群众正确认识这一措施的意义。
六
现在，在资产阶级分子、资产阶级知识分子和民主党派成员中，还有少数人继续散布右派言论，恶毒地向党、向社会主义建设总路线、向大跃进、向人民公社进行攻击，表现得十分恶劣。对于这些人的言行，应该进行调查研究，准备充分的材料和证据，在国庆节之后，选择适当的时机，在他们所在单位用摆事实、讲道理的方法，在群众中进行斗争，给他们戴上右派分子的帽子。各地党委应该注意掌握，打击面不要宽。现在，不实行像一九五七年那样规模的反右派斗争。
七
关于右派分子摘掉帽子以后的工作和待遇问题，中央另有指示。
<h3>中共中央关于摘掉右派帽子的人员的工作分配和生活待遇的规定</h3>
（一九五九年十一月二日）
目前，各地正在贯彻执行《中央关于摘掉确实悔改的右派分子的帽子的指示》。在最近期间，全国约有四万五千名左右的右派分子摘掉帽子，对于这批人的工作分配、生活待遇和入校学习等问题，应该采取认真负责的态度，予以处理。
一、国家薪给人员中右派分子摘掉右派帽子以后，他们的工作和生活待遇问题，按以下办法处理：
（一）凡是摘掉右派帽子的人，过去没有开除公职，实行劳动教养和监督劳动的，一般地都应该根据工作的需要和他们的工作能力、技术专长，分配以适当的工作。现在分配的工作职务，一般要低于他们受处分以前所担任的职务，并且不要让他们担任机要部门、要害部门的工作。在摘掉帽子以后，已有工作职务的，现在一般不要变更。如果现任极不适当的，可以个别地予以调整。所有摘掉右派帽子的人，不经过相当长时期的考验，一律不得提拔和使用。
（二）凡是过去已经开除公职实行劳动教养或者自谋生活的右派分子，在摘掉右派帽子以后，应该帮助他们就业。
（三）没有摘掉右派帽子以前，取消了工资级别、只发生活费的，现在应该根据分配的工作职务，来评定工资级别。原来降职、降级、降薪处分的，现在工资级别一般不动，工资级别高于现在职务的不予降低；工资级别降得过低的，可以个别调整。
二、高等学校学生中的右派分子摘掉帽子以后，他们分配工作和生活待遇：
（一）凡已开除学籍、实行劳动的右派分子，在摘掉右派帽子以后，可以允许回校学习（根据其原来学习情况，插入适当年级），回校学习后，停发劳动期间的生活补助费，生活困难的，按助学金办法处理。
（二）凡保留学籍、实行劳动的右派分子，在摘掉右派帽子以后，可以允许回校学习（根据其原来学习情况，插入适当年级），回校学习以后，停发劳动期间的生活补助费，生活困难的，按助学金办法处理。
（三）原来学习国防、外交、尖端技术等机密专业的右派分子，在摘掉右派帽子以后，一律不得学习原专业，可以转学别的专业和其他学校，或分配适当的工作。
（四）毕业生中已分配了工作的右派分子，在摘掉右派帽子以后，根据他们的工作表现和时间的长短，有的需要给与一年左右的见习期，并发给见习期间的工资；有的可以正式分配工作，并根据其所任职务和工作表现评定工资。></a>
（五）毕业生中的右派分子，在摘掉右派帽子以后，凡是没有发给毕业证书的，应予补发。
三、军队中摘掉右派帽子的人员的工作分配和生活待遇问题，由军委另行规定。
<h3>中共中央批发中央组织部和中央统战部《关于右派分子工作的几点意见的报告》</h3>
（一九六零年九月十七日）
一九五九年九月中共中央发出《关于摘掉确实悔改的右派分子的帽子的指示》后，各地都认真贯彻执行了这一指示。在全国四十四万右派分子中，摘掉了约四万右派分子的帽子，占总数的百分之九左右，这对于右派分子的改造和分化起了很大的推动作用。半年来，各级党组织对改造右派工作的进一步转变和悔改。根据各地摸底排队的情况，目前右派分子改造得好的百分之三十五左右，表现一般的百分之五十五左右，表现不好的百分之十左右，其中死顽固的分子约有百分之三到百分之五。
为了进一步改造和分化右派分子，今年可以再摘掉一批右派分子的帽子，各地可以根据具体情况，控制在百分之十五到百分之二十。
关于今年摘帽子的时间和方法问题，一般仍以每年国庆节前后集中地摘一批为宜。这样做，政治影响大些，也便于安排工作。
二、今年摘帽子时间和方法问题，对于一部分虽然不够摘帽子条件，但是参加体力劳动时间较长（已有两年或两年以上的），并且悔改表现较好的，可以调他们回城，分配适当工作。这样一来，既体现了党对他们的照顾，有利于改造和分化他们，也有利于进一步团结中间派。
三、要注意对右派分子的家属进行思想教育工作，并给他们以劳动生产的机会。对于生活确有困难的，可给以适当照顾。这样，可以使他们成为推动右派分子改造的动力。对于右派分子的子女入学、就业等，除机密的专业、单位外，不宜限制和排斥。
四、改造右派分子的工作，有很大的成绩，今后还必须加强对他们的教育改造工作。同时要注意克服和防止两方面的偏向，一方面是对右派分子丧失警惕，麻痹大意，界限不分，放松监督和管理；另一方面是以简单生硬的方法对待，忽视细致的政治思想工作，把他们与地、富、反、坏分子等同对待。这两种偏向都不利于改造分化右派。
五、一九五七年在少数民族地区，经过以反对地方民族主义为中心的整风反右运动，有一些人戴上了右派分子的帽子，另一些人戴了地方民族主义分子（实质上是资产阶级右派）帽子。这些地方民族主义分子，经过两年多的教育改造，也有少数人确有悔改。在摘掉右派帽子的时候，可以根据中央关于摘掉确实悔改的右派分子的帽子的指示，参照具体情况，摘掉他们的帽子，以利进一步分化和改造他们。
我们希望各级党委抓紧时机，对改造右派分子工作进行一次检查，并通过检查，做好第二批摘帽子的准备工作。关于摘帽子的情况和对右派工作的经验总结，望各地及时送我们。
<h3>中共中央批发中央统战部《关于全国统战工作会议的报告》</h3>
（摘录）
（一九六二年六月十四日）
……
当前，为了保证顺利完成调整国民经济的艰巨任务，必须在无产阶级领导下，在工农联盟的基础上，进一步调整统一战线内部的各种关系，发扬人民民主，加强思想政治工作，团结一切爱国的人们，充分调动一切积极因素，共同克服困难，争取社会主义建设的新胜利。……
……这几年来，在处理阶级关系、民族关系和归侨关系的方面的工作中，发生过一些同中央政策和毛主席思想违背的严重缺点和错误，妨碍了相当一部分党外人士积极性。加强人民内部的调整关系，发扬民主，加强团结，加强教育，充分调动一切积极因素，高举三面红旗，协同一致，克服当前困难，完成调整国民经济的十项任务，争取社会主义建设的新胜利。这是当前统一战线的工作的中心任务。
为了实现这个中心任务，根据会议的讨论和中央书记处的指示，我们认为必须做好以下主要工作：
（一）调整关系，正确处理当前几个突出问题
在今后的一段时间内，我们必须认真调整同知识界、工商界、民主党派，民主人士、宗教界、少数民族、归国侨胞及其他爱国人士的关系，切实解决存在的问题。
第一，在精兵简政、压缩城镇人口的措施下，做好对各界党外人士的安置工作
目前有些地区，已经把一部分资产阶级工商业者和其他党外人士下放农村，或者精简回家，引起他们很大的震动。根据经验，在精简工作中，如果不适当掌握，就很容易把这些人挤掉。我们应当根据统筹兼顾、适当安排的方针，确实贯彻“包下来、包到底”的政策，妥善安置，把他们稳定下来。
第二，做好甄别平反工作
一九五八年以来，各地在历次运动中错误地批判、斗争了一批党外人士。例如，在整风交心运动中，根据人家自己交心的材料，对一部分人给处分或者划为右派分子。在“拔白旗”运动中，把不少知识分子当作“白旗”拔了。在一九五九年反右倾运动中，中央和毛主席曾经宣布在党外人士中不进行反右倾活动，但是有的地方、有的单位还是斗争了一批党外人士。……我们认为：
（1）必须坚决地、迅速地进行甄别平反工作。凡是在交心运动中受到处分或者被划为右派分子的，应当一律平反；在拔白旗、反右倾运动中受到批判、斗争、处分或者戴了帽子的，凡是批判错了或者基本错了的都应该平反。……
（2）对在一九五八年以来运动中受过重点批判、处分或者带了帽子的党外人士，经过甄别，证明完全错了的或者基本错了的，也应坚决予以平反，不要拖尾巴。
（3）…
第三，做好对摘右派帽子的人和右派分子的安置工作
在当前精简人员和压缩城市人口的情况下，摘了右派帽子的人和右派分子的工作和生活，发生了很多新的问题：正在劳动或者休整学习、等待处理的，无法安置，有些单位对他们干脆推出不管，有的被遣返，并且在统一战线内部，也产生不良影响。各级统战部应当迅速协同有关部门做好这项工作。
（1）对目前正在休整学习一时无法安置的，可以延长休整学习时间。目前仍在劳动的，应该停止劳动，休整学习，或者改为半学习半劳动，主要是和对待其他同等的工作人员一样，保证他们必要的物质生活和劳逸结合。休整学习期间所需要的费用，可以列入国家开支，专款报销。对摘了右派帽子的人和右派分子，已经分配了工作的，如果认为需要精简时，暂时不动。对他们的工作和生活的安置办法，由中央统战部研究后报中央批准实行。
（2）对于已经解除劳动教养和需要遣返其他城市的摘了右派帽子的人和右派分子，应当暂留原地，设法维持他们的生活，等候处理。建议以公安部为主，组织部、统战部和劳动部参加，迅速共同拟定对他们的处理办法，报中央审批。
（3）对右派分子的家属和子女，应该根据中央原有的规定，按照他们本人的情况对待，不要称为“右派家属”、“右派子女”。在就学、就业、生活等方面，不要歧视。
<h3>中共中央批发中央统战部《关于第二次全国改造右派分子工作会议的报告》</h3>
（摘录）
（一九六二年十月二十日）
第二，关于精简、安置和生活待遇问题
会议一致同意中央指示的原则：在精简中，对于摘掉右派帽子的人员和右派分子，既不要抱着卸包袱的态度，借机一概推出不管，也不能特殊照顾，应当按照一般精简原则处理和安置。对其中生活无着和生活特别困难的，应适当解决。
据各地统计，在摘掉右派帽子的人员和右派分子中，现在尚有保留公职仍在休整学习或者劳动的共约××人，需要进行安置；但是由于目前全国各地正在精简机构，分配工作确有实际困难。因此，对于这些人的安置方向主要是下放农村，具体方法如下：
（一）凡是有条件回乡生产的，可以动员回家去谋生活的，可以允许回家，但是事先应同有关城市联系商量，办好回城手续，这些被精简回乡或者回城市是都应当按照一九六二年六月一日国务院《关于精简职工安置方法的若干规定》作退职、退休（退休仅限于摘掉右派帽子的出版系统的人员）处理，予以妥善安置。其中有一部分划为右派时，因受监督劳动处理而按生活费待遇（一般是每月二十元左右）的，如果折发的退职、退休费过低，可以酌予补助，使他们能够安家和生活下去。
……
（三）凡是没有条件回乡、回城市或本人自愿继续劳动的，可以留在劳动场所继续劳动，等候安置。其中按生活费待遇的，应当根据按劳取酬的原则，改发工资；改发后的工资不应低于原来的生活费。
<h3>中共中央批复中央统战部、公安部《关于摘掉全部右派分子帽子的请示报告》的通知</h3>
中发［1978］11号
（一九七八年四月五日）
各省、市、自治区党委、各大军区、野战军党委、中央和国家机关各部委党委、党组，军委各总部、各军兵种党委：
华主席、党中央批准《中央统战部、公安部关于全部摘掉右派分子帽子的请示报告》。一九五七年伟大领袖和导师毛主席亲自发动和领导反右派斗争，是一场伟大的政治战线和思想战线的革命。毛主席曾指出：不打胜这一仗，社会主义是建不成的。从一九五七年到一九六四年，遵照毛主席提出的关于分期分批摘掉改好了的右派分子帽子指示，先后五批摘掉右派分子帽子。还没有摘掉右派分子帽子的右派分子，经过长期的教育改造，大多数人有转变，表现较好。现在全部摘掉右派分子的帽子是必要的，有利于调动一切积极因素，把消极因素转化为积极因素，为社会主义服务。各级党委应该认真贯彻执行，切实做好对摘掉右派帽子的人员的安置工作。
<span class="right">中共中央</span>
<span class="right">一九七八年四月七日</span>
附：中共中央统战部、公安部关于全部摘掉右派分子帽子的请示报告
华主席、党中央：
以华主席为首的党中央粉碎了王、张、江、姚“四人帮”反党集团后，高举毛主席的伟大旗帜，提出了抓纲治国的战略决策，胜利的召开了党的第十一次全国代表大会、第五届全国人民代表大会和政协第五届全国委员会，率领全军和全国人民，为实现我国农业、工业、国防、科学技术现代化进行新的长征，我国社会主义革命和社会主义建设已进入了新的发展时期。
在目前大好形势下，为了更好地贯彻党的十一大路线，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，为社会主义服务，我们建议全部摘掉右派分子的帽子。
一九五七年，毛主席亲自发动的粉碎资产阶级的右派猖狂进攻的斗争，是一次政治战线和思想战线上伟大的社会主义革命。在这场斗争中，全国划为资产阶级右派分子有××万人，已对他们进行了教育改造工作。遵照毛主席的指示，从一九五九年到一九六四年，先后五批摘掉约××余万右派分子的帽子。目前，估计全国大约还有右派分子×万名。他们经过二十一年长期的教育改造，大多数人有了转变，表现较好，有反党反社会主义新罪行的人只是极少数。这是毛主席、党中央改造右派政策的胜利。右派分子中的上层分子，绝大多数都已摘掉了右派帽子，尚未摘帽子的，主要是原中下层干部、中小学教员和一部分大学生。他们多数都在农村，街道或劳动场所劳动，有的被管制，有的原来工作的取消了工作和工资，生活发生困难。自从一九七五年特赦释放全部在押战犯和宽大释放国民党员、团以上人员以来，特别是粉碎“四人帮”以后，各项政策逐步得到落实，右派分子和他们的家属迫切要求摘掉右派分子的帽子条件已经成熟。
一、全部摘掉右派分子帽子做法
（一）右派分子摘帽子工作，由右派分子所在单位的党组织负责。在收到中央的文件后，应向本单位群众讲解中央关于摘掉右派帽子决定的意义，宣传党的政策，然后向右派分子宣布摘掉他们的右派帽子，鼓励他们继续努力学习，进行自我改造，为社会主义建设贡献力量。摘掉右派帽子的人员名单向本单位群众公布，报上一级党委备案。
（二）对于所有新罪行并已依法判刑的右派分子，不宣布摘其右派帽子，但刑满以后不再作为右派分子。
（三）对于已经死亡的右派分子，为了争取、教育其家属子女，也应宣布摘掉其右派帽子。
二、右派分子摘帽子后的若干问题
（一）右派分子摘帽以后，不要叫他们“右派分子”或“摘帽右派”。不要歧视他们。
（二）对原保留公职的人，能工作的要安排工作。有专长的要使用其专长；不能工作的可做退职、退休处理。原则上由所在的单位负责安排。对已开除公职的人，也要给以生活出路，年老体弱、丧失劳动能力，生活无来源的，可以从社会中适当解决。
（三）现在仍在劳教场所的右派分子，摘掉帽子的同时解除劳教。分别情况，予以安置。
（四）原属起义人员，如因其是右派分子而戴上历史反革命分子帽子的，应在摘掉右派分子帽子的同时摘掉其历史反革命帽子，仍按起义、投诚人员对待。
（五）被遣送到农村的右派分子，摘掉其右派帽子后，一般不再返回城市，但工作有需要的或确属年老病残，农村无依靠，而在城市有亲属赡养的，可准其返回城镇落户。原在解放军中划为右派转业到地方的，不要回到军队。
（六）对右派分子的家属子女，根据我党的一贯政策，主要在本人表现，在入团、入党、参军、升学、招工等问题上都不应受到影响。
（七）对于过去已经摘右派帽子的人，如果尚未落实政策（包括工作安置、生活待遇、子女等），一律应按以上规定办理。
（八）遵照中央一九六二年的规定，对于右派分子一般不甄别平反，只是对于其中个别确实完全搞错了的，才作为个别人的问题，实事求是地予以改正。
三、全部摘掉右派分子帽子，是一项重大的政策措施，各级党组织应予重视，认真做好这项工作。建议由中央组织部、中央宣传部、公安部和民政部共同组织一个摘掉右派帽子工作的办公室，负责处理右派摘帽子的有关事宜。县以上各级党委，亦应组织摘帽办公室，负责上述工作。
为了解决摘帽以后的许多具体问题，建议由中央组织部、中央宣传部、中央统战部、公安部和民政部共同召开一次中央有关部门和各省、市、自治区参加的专业会议、商定具体措施方案，以便统一贯彻执行。
为了解决右派分子摘掉帽子以后安置问题，建议国家计委给各地区、各有关部门调拨必要编制名额和劳动指标。
全部摘掉右派分子的帽子后，由新华社统一发表消息。
以上报告，是否妥当，请批示。
<span class="right">一九七八年四月四日</span>
<h3>中共中央批准中央五部门《贯彻中央关于全部摘掉右派分子帽子的决定的实施方案》</h3>
中发［1978］55号
（一九七八年九月十七日）
各省、市、自治区党委，各大军区野战军党委，中央和国家机关各部党委、党组，军委各总部、各军兵种党委：
中央同意中央组织部、中央宣传部、中央统战部、公安部和民政部一九七八年八月二十五日呈报的《贯彻中央关于全部摘掉右派分子帽子的决定的实施方案》，现发给你们，望贯彻执行。
做好摘掉右派分子帽子的人的安置工作，落实党的政策，是我国政治生活中的一件大事。这部分人中，不少是有用之才，不要仅仅从解决他们的生活出发，要统筹安排，细致地做好工作，以调动他们的积极性，发挥所长，为社会主义服务。
对于过去错划了的人，要做好改正工作。有反必肃，有错必纠，这是我党的一贯方针。已经发现划错了的，尽管事隔多年，也就应予以改正。改正的标准，就是一九五七年十月十五日是《中共中央关于“划分右派分子标准”的通知》中的有关规定。希各级党委认真负责，切实做好这项工作。
<span class="right">中共中央</span>
<span class="right">一九七八年九月十七日</span>
附：中共中央组织部中共中央宣传部中共中央统战部公安部民政部贯彻中央关于全部摘掉右派分子帽子决定的实施方案
在抓纲治国初见成效的大好形势下，华主席、党中央高举毛主席伟大旗帜，继承毛主席遗志，贯彻党的十一大路线，作出全部摘掉右派分子帽子的英明决定。这对调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，促进安定团结，巩固无产阶级专政，实现新时期总任务，有着重要的意义。
一九五七年，伟大领袖和导师毛主席亲自发动和领导的反右派斗争，是一场政治战线和思想战线上的伟大社会主义革命。毛主席曾经指出，不打胜这一仗，社会主义是建不成的。反右派斗争的伟大胜利，巩固了无产阶级专政，促进了我国社会主义革命和社会主义事业的发展。
遵照毛主席的指示，党对右派分子采取了教育改造的政策。一九五九年，毛主席指示分期分批摘掉改好了的右派分子的帽子。从一九五九年到一九六四年，先后五批摘掉了大部分右派分子的帽子。
一九七五年，在特赦全部在押战犯的同时，毛主席、周总理指示摘掉章乃器的右派分子帽子，产生了很好的影响。当时考虑到右派分子经过长期的教育改造，绝大多数有了转变表现较好，准备全部摘掉他们的右派帽子。由于“四人帮”反党集团的干扰和破坏，毛主席的这个无产阶级政策，当时未能实现。
为了坚决贯彻执行毛主席、党中央关于改造右派分子工作的指示，认真贯彻落实中发［1978］11号文件，将有关问题规定如下。
关于安置问题
必须认真做好摘掉右派帽子的人的工作，落实党的政策。搞革命、搞建设，实现四个现代化，总是人多一点好。摘掉右派帽子的人中，不少是有用之才。安置工作不仅仅是为了解决他们的生活出路，更重要的是调动他们的积极因素，为社会主义服务。
一、原保留公职的人，能工作的安排适当工作，有专长的发挥其专长；不能工作的做退职、退休处理。
安置工作后的工资问题。原取消了工资级别，只发生活费的，根据现分配的工作评定工资级别；原受降级、降薪处分的，工资级别一般不动，工资级别降得过低的，可以适当调整。
需做退职、退休处理的，工龄应连续计算。退职、退休金的计算标准，按划右派受处分后的级别或后来重新评定的工资级别确定。工资过低维持生活有困难的，计算标准可以适当提高。退职、退休金由所在单位解决。没能工作，由所在县、市负责解决。
二、开除公职的，也要根据本人实际情况给予安置。有专长、工作需要的，有关部门可以重新录用。其他的人，由组织、人事、劳动部门解决，使其能维持当地一般或社员的生活水平。在农村无依靠而在城市有亲属赡养的，准其返回城市落户。
原已离职、退职需要安置的，也照本条规定办理。
三、在劳教单位的，除本人愿意留场安置者外，调离劳教单位，按上述各项原则，由所在省、市、自治区的组织、人事、劳动部门负责安排。留场就业人员，列为国家职工，给予职工待遇。
四、原是高等学校的学生，没有分配工作的，根据专长和需要安排适当工作，评定工资级别。
五、原是军队干部的，不再返回军队，按照这个原则，由所在地方负责安排。
六、安置所需要新增加的编制名额和劳动指标、尽量由省、市、自治区负责解决。确实解决不了的，由省、市、自治区党委从严掌握，核实后报国家计委解决。
七、安置工作，由省、市、自治区党委统一领导，统筹安排，由所在县以上，组织、人事、劳动、民政等部门负责办理。
若干政策问题
一、右派分子摘掉帽子以后，不再叫他们“右派分子”或“摘帽右派”。在提拔、提级、调资、奖励、授予职称等问题上，与其他职工一样对待，不要歧视他们。
二、对家属子女应看本人的政治表现。过去因右派问题受过牵连处理不当的，应该按照党的政策，妥善处理。今后在入团、入党、参军、升学、招工等问题上都不应受到影响。
三、对于工人、农民中已戴了右派帽子的，要按照一九五七年九月中央关于在工人、农民中不划右派分子和不戴反社会主义帽子的指示，予以改正。中等学校学生、解放军战士、民警、营业员、民办教师和其他类似人员，戴了右派分子或反党反社会主义分子的帽子的，也照此办理。需要安置的，应适当安置。
四、原属起义，投诚人员，如因歧视右派分子而上历史的革命的分子帽子的，应在摘掉右派分子帽子的同时摘掉其历史反革命帽子，仍按起义、投诚人员对待。
五、对过去已有结论不以历史反革命分子论处或只有一般历史问题的人，因戴上右派帽子而被戴上历史反革命帽子的，在摘掉其右派帽子的同时摘掉其历史反革命帽子。因右派问题而后戴上其他帽子的人，均按上述原则处理。
六、对于有新罪行已依法判刑的右派分子，不宣布摘其右派帽子，但刑满以后也不再作为右派对待。
七、被查抄的财物，要退还本人或其家属。查无下落的，要讲明情况，酌情处理。
八、对于过去摘掉右派帽子，尚未落实政策（包括工作安置、生活待遇、子女等），一律按以上规定办理。
关于改正问题
按照一九七八年中央十一号文件精神和一九五七年《中共中央关于“划分右派分子标准”的通知》，对右派分子一般不搞甄别平反，对确实划错了的，要实事求是地予以改正。
一九五七年毛主席批准的中央关于“划分右派分子标准”（见附件），明确规定了应划右派分子的标准。当时有些地区和部门未能完全按照文件规定办理，错划了一些人。现在我们处理这个问题，仍应以一九五七年中央规定为依据，凡符合划右派标准而被定为右派的人，是摘掉他们右派帽子的问题，不是改正的问题。凡不应划右派而被错划了的，应实事求是地予以改正。这样做对恢复和发扬党的实事求是的优良传统有重要的意义。
对要求改正的人，由申诉人所在单位或所在地区县级以上党委受理，转交原划右派单位处理。
经批准予以改正的人，恢复政治名誉，由改正的单位负责分配适当的工作，恢复原来的工资待遇，但不补发工资。生活有困难的，给以必要的补助。
原是共产党员，没有发现新的重大问题的人，应予恢复党籍。原是共青团员的，应予撤消团籍的处分。
加强党委领导，做好宣传教育工作
全部摘掉右派分子的帽子，进行妥善处理，实事求是地做好改正工作，是一项政策性很强的工作。各级党委要加强领导。建立健全工作机构。各有关部门，在党委统一领导下，密切协作，互相配合，主动承担任务，加强调查研究，认真处理来信来访。要认真解决问题，不要相互推诿，不要把矛盾上交，共同把这项工作做好。
要做好宣传教育工作，使广大干部和群众深刻认识反右派斗争的伟大意义和党对改造右派分子的方针政策，正确理解华主席、党中央决定全部摘掉右派分子帽子的方针政策，正确理解华主席、党中央决定全部摘掉右派分子帽子的重要意义，正确对待摘掉右派帽子的人。
对摘掉右派帽子的人和搞错了予以改正的人都要做好思想教育工作。鼓励他们努力学习，改造思想，在各自的岗位上，为社会主义事业作出贡献。
<span class="right">一九七八年八月二十五日</span>
<h3>中共中央组织都中共中央宣传部中共中央统战部公安部民政部关于中发［1978］55号文件的补充说明</h3>
统发文［1979］143号
各省、市、自治区党委摘帽工作领导小组，中央和国家机关各部、委政治部，解放军总政治部：
各地在贯彻执行中发［1978］55号文件中，提出了不少问题，要求答复。我们将一些带普遍性的问题拟定了一个补充说明，已经中央批准，现发给你们，请按照执行。
<span class="right">一九七九年二月二十一日</span>
关于中发［1978］55号文件的补充说明
（一）在反右派斗争中，处理结论为明确保留公职或开除公职者，应按保留公职对待。在反右派斗争处理后，又因右派问题被迫离职退职的人，仍按保留公职对待。
（二）对原保留公职的人，后来因为新的问题被开除公职或判刑劳改的（包括刑满释放的），应由原处理单位或原判决法院负责进行复查。如新的问题不足以开除公职或判刑处理的应予以改正。否则，仍维持开除公职或判刑处理。
（三）原调干学生右派后开除学籍的，按保留公职对待。
划为右派的大学生，经批准改正的人，由本人现居地区县以上组织，人事、劳动部门分配适当工作。工龄从被处理离校之日算起。
（四）在整风反右派运动中，出国留学生因“右派言论”被遣送或押送回国，定为右派分子或受了各种处分的，他们的审查改正工作，由原所在单位或地区县以上党委负责办理。
（五）原中等专业学校学生，被戴上右派分子或反党反社会主义分子帽子一律由本人所在单位或地区予以改正。
（六）对过去已有结论，不以反革命论处或有一般历史问题的人，在反右派斗争时有错误言论，但不够右派，而被戴上右派帽子和历史反革命帽子的；或虽未戴右派帽子，但戴上其他帽子的，均应予以改正。
（七）凡未按中央［1978］55号文件规定，没经省委或中央批准而给一些人新戴、重戴右派分子帽子，应予改正，妥善安置。
（八）在反右派斗争中，虽未戴右派帽子，但定为中右分子或因“右派言行”而受了处分的，应进行复查，实事求是地做改正工作，妥善安置。
（九）错划右派批准改正后的工作安排，如改正单位确有实际困难的，可由单位负责和本人现所在地区或单位共同研究，分配适当工作。需要回城镇安置的，有关组织、人事、劳动部门应予以办理手续，公安部门要准予入户。
（十）需要跨省、市安置的，由本人现所在地区县以上组织、人事、劳动部门负责直接与有关省、市、县以上组织、人事、劳动部门联系解决。
（十一）被错划为右派的预备党员，一直表现较好具备共产党员条件的，应承认其党员资格，按党章规定办理转正手续，党龄从原定转正时间算起。虽属错划，但本人自被取消预备期以来表现不好，或本人在反右派斗争中确有严重错误，不具备共产党员条件，不再承认其党员资格。
（十二）党员被错划为右派期间的党费，不再补交。
（十三）经批准改正的人，恢复原工资待遇的时间，一律从一九七八年十月份算起。生活确有困难的酌情予以补助。此项经费，由所在单位开支；目前没工作的，由改正单位解决。
（十四）经批准改正的人的档案材料，按中央组织部的统一规定处理。改正单位应通知改正人的家属子女所在单位，撤除原发出的有关右派问题证明材料，予以销毁，消除影响。
工人、农民、中学生等划为右派或反社会主义分子的人，改正后，在档案中原有的结论和有关材料一律销毁，做一简要的改正说明存入本人档案。
（十五）中央和中央有关部门关于处理右派问题的有关规定，凡与中发［1978］55号文件和本补充说明相抵触的，均以中发［1978］55号文件和本补充说明为准。
<h3>中共中央批准中央五部门《关于继续执行中央［1978］55号文件几个问题的请示》</h3>
中发［1979］65号
各省、市、自治区党委，各大军区、省军区、野战军党委，中央和国家机关各部党委、党组，军委各总部、各军兵种党委，各人民团体党组：
中央同意中央组织部、中央宣传部、中央统战部、公安部、民政部《关于继续执行中央［1978］55号文件几个问题请示》，现发给你们，请按照执行。
<span class="right">中共中央</span>
<span class="right">一九七九年九月十日</span>
附：中共中央组织部中共中央宣传部中共中央统战部公安部民政部关于继续执行中央［1978］55号文件几个问题的请示
中央：
在党的三中全会精神指引下，贯彻中央［1978］11号、［1978］55号文件关于处理右派问题的决定，取得了很大成绩。全国所划五十五万余名右派分子，都摘掉了帽子；对他们的问题，普遍进行了复查；至七月中旬，属于错划已改正的有十九万三千三百人，占应安置人数的百分之八十以上。这项工作，对解放思想，发扬民主，恢复党的优良传统作风，调动积极因素，促进安定团结，起了重要作用。现就中央今年43号文件报告如下。
中央43号文件第六条，对去年55号文件的关于右派摘帽后和错划右派摘帽后和错划右派改正后的安置原则做了修改，规定：“在农村的原则上不回城市”。“不回城市”就是不给商品粮，不做安置。目前，各地处理右派问题的工作，基本上停了下来。约有五六万已做改正结论应该安置的人，不能继续安置。一些理应解决的问题，也得不到解决。
此外，在反右派斗争中，被定为“中右分子”，或工人、民警等反社会主义分子以及因右派问题受株连的家属，数量很大。其中，仅失去公职需要安置的，全国约有十六万人。这些人员虽未戴右派帽子，但有的所受处分比右派还重，处境困难，社会上对他们很同情。中央55号文件及经中央批准的55号文件的“补充说明”，都明确规定要妥善解决这些人的问题，只因没有尽早摸清底数，未能及时向国家计委申报劳动指标。现在对这些人的安置还没有着落，引起强烈不满。
近来，上访人员骤增。不少上访人员情绪急躁，联名来信，集体上访屡有发生。各地摘帽办公室的同志，深感工作困难。
反右斗争中遗留问题，二十年没有妥善解决。粉碎“四人帮”以后，中央决定实事求是地处理这个历史遗留问题，陆续发出几个文件，经过全党的努力，成绩很大，博得了广泛的社会同情，在国内外产生了很好的政治影响。实践证明，做好这项工作，确实是我国政治生活中的一项大事。目前，还有一部分人的安置问题，尚未解决。我们认为，应该坚持执行党的既定政策，善始善终，不能现留尾巴。否则，对党的事业不利。为了切实做好这项工作，根据当前的实际情况，提出如下处理意见。
一、从实际出发，继续做好安置工作。凡被批准改正的人能够工作而未安置工作的，除改正单位工作上确有需要并经所在地区同意，可回改正单位安排工作外，一般都由改正单位与本人所在地区联系，由现所在地区县、市党委负责分配适当工作。对尚未安置而符合退休条件的，由改正单位办理退休手续。各地区、各部门要从全局出发，相互协作，主动承担责任，使安置工作尽快落实。
二、关于十六万失去公职的“中右分子”、“反社会主义分子”和受株连的家属的安置问题。鉴于国家的实际情况，全部恢复全民所有制单位的工作是困难的。要在做好思想政治工作的同时，分别情况，加以解决。国家计委安排并经中央核准的××万专项劳动指标，已拨用××万余个，原划右派的安置问题基本可以得到解决。尚余三万左右劳动指标，拟请国家劳动总局分拨各地用于安置这十六万人中有技术专长或生活无着亟待安置的人。其余十三万人的安置问题，请国家计委另拨专项劳动指标，下达各地。不足部分由各省、市、自治区根据当地的实际条件，想方设法，广开门路，在集体所有制企业、事业单位中解决。
三、贯彻中央处理右派问题决定的工作，应在今年内全部结束。各级党委要继续加强此项工作的领导，加强思想政治工作。要热情解决被错划为右派的人提出的合理要求，认真帮助他们克服困难，不要矛盾上交。要把党的政策、国家的困难和有关情况向他们讲清楚，提倡顾全大局，向前看，服从组织安排。对不予改正的人，不要歧视，应鼓励他们为四个现代化作出贡献。对要求过高或无理取闹的，要坚持原则，批评教育。对改正、安置工作中假公济私，徇私舞弊的，就应严肃处理。安置善后工作中遇到的政策性问题，凡五十五号文件有明确规定的，要遵照执行；没有规定的，请各省、市、自治区按照中央有关的政策精神，结合当地实际情况，自行解决。
此项工作基本结束时，请各地作出工作总结。
以上意见如无不妥，请批发各地执行。
<span class="right">一九七九年八月二十九日</span>
<h3>教育部党组《关于复查高等学校划为反动学生问题的请示报告》</h3>
（一九七九年十月二十七日，中共中央、国务院于十一月十二日批转）
党中央、国务院：
一九六三年至一九六五年期间，按照《中共中央、国务院关于高等学生应届毕业生中政治上反动的学生的处理的通知》（中发［1963］496号），各地先后定案处理了五六百名学生。一九七八年中央关于处理右派问题的文件下达以后，不少人向教育部门或学校写信、上访提出申诉，要求复查和改正。现将有关情况和处理意见报告如下：
一九六三年七月二十三日，中共中央、国务院根据北京市反映的情况，发出《关于高等学校应届毕业生中政治上反动的学生的处理通知》。《通知》指出，“据北京市反映，今年高等学校应届毕业生中，有极少数政治上反动的学生……其对我猖狂进攻的程度，已经相当甚至超过反右派斗争中的极右分子”，“北京市的高等学校有这样的情况，全国高等学校，也必然同样有这种情况。对这一小撮政治上反动的学生，必须抓紧时机，通过揭露和批判，对他们进行严肃认真的处理。”《通知》规定了划分反动学生的四条标准（附有案例）及实行劳动教养和劳动考察二至三年的处理办法，并责成教育部会同有关部门制定对于反动学生的管理办法。同年十二月二十一日，经国务院文教办公室批准，教育部发出《关于高等学校应届毕业生中政治上反动的学生在劳动教养和劳动考察期间的试行管理办法》，规定劳动教养和劳动考察的期限，一般为两至三年，期满的，表现好的和比较好的，都要安排工作；表现不好的，可以继续考察或教养。
一九六三年至一九六五年期间，全国高等学校在当地党委领导下，按照《通知》精神，先后对一些学生进行了揭发、批判，定案处理了五六百人，经省市委或宣传部批准，分别对他们作出劳动教养或劳动考察两三年的处分决定。由于“文化大革命”开始，一部分劳动教养劳动考察期满的，一直未能按大学生分配或安排工作，而且有些人还加重了处分：有的被打成反革命，有的被关押，有的遣返原籍劳动改造，有的开除学籍，有的继续在农场劳动。
去年以来，有些学校结合改正冤假错案和右派学生的问题，对这类学生的问题也进行了复查工作。从复查结果看来，大体有三种情况：（一）情节严重，定性基本 6b63." >正确，这是极少数；（二）确有政治思想错误，但定性不准确，处理过重；（三）纯属错案，大多属于第二、三种情况。
鉴于目前有不少院校对这些学生的问题未进行复查，有些院校虽已复查改正结论，因原中央通知处理，现无中央文件，省、市、自治区党委不好审批，致使这类沉重的问题至今未能妥善解决。我们认为，应根据党的实事求是的原则和中央关于处理右派的文件精神，对这部分人进行一次认真复查。“全错的全平，部分错的部分平，不错的不平”，作出正确的处理，具体意见是：
（一）关于复查，无论本人是否提出申请，包括已经死亡，均由原学校负责复查。复查结果，经校党委批准，凡是错定为反动学生的，应予改正，恢复名誉，清除影响，安排适当工作；对虽未定错，但经过多年的考察教育，只要不再坚持反动立场的，也摘掉“反动学生”的帽子，安排适当工作。
（二）关于工作安排和待遇问题，原为大专院校毕业生或在校生，因被定为反动学生而未被分配工作的，一般均由原学校（包括已调整并入的学校）商同本人现在所在地区有关部门，就地分配适当工作。已分配工作的，凡专业不对口，可作适当调整。现在农村和小城镇的除特殊院校毕业生定级待遇的，应按同届毕业生定级待遇对待；原属在校生，按大学肄业生的工资级别对待。工资一律从文件下达之日实行，过去的不再补发。个别因未分配工作而造成生活特别困难的，由原学校酌情给予适当补助，所需劳动指标，在国家下达各地的劳动计划内统筹安排。劳动教养或劳动考察期间，应连续计算工龄。
（三）关于党籍，团籍，学籍问题，凡因错划为反动学生而被开除出党籍的，经校党委批准后，可恢复其党籍。原是预备党员，一直表现较好的，应承认其党员资格，转为正式党员，党龄从原定转正时间算起，被错划期间的党费不再补交。因错划为反动学生而被开除团籍，经改正后撤销其处分，凡属毕业生或基本学完专业课的，可补发毕业证明书；其他的，可根据学习年限，补发肄业证书或学历证明。
对虽未带反动学生帽子和实行劳动教养、劳动考察，但因思想政治问题受到批判而被错误地开除学籍党籍团籍，未分配工作的，亦应参照上述精神处理。
以上报告，如无不当，请批转中央国家机关和各省、市、自治区党委执行。
<span class="right">一九七九年十月二十七日</span>
<h3>中共中央统战部《关于爱国人士中的右派复查问题的请示报告》</h3>
（一九八零年五月八日，中共中央于六月十一日批转）
一九五七年开展的反右派斗争，全国划了右派分子××万余人，以后又陆续划了几批，共计××万余人。遵照中央和毛泽东同志关于分期分批摘掉右派帽子的指示，从一九五七年到一九六四年，先后五批摘掉××万人的右派分子帽子。粉碎“四人帮”后，一九七八年根据中央的指示，全部摘掉右派分子的帽子。以后，又根据中央的指示对被错划成右派分子的人做了改正。现在，已经改正的和过去并未划错的，在工作上和生活上大都做了适当安排，整个工作已经接近完成，取得了很大成绩。被错划为右派分子的人改正以后，欢欣鼓舞，奔走相告，感谢党使他们重新获得政治生命，积极发挥骨干作用；许多知识分子在哲学、社会科学、文艺、科技、文化教育、卫生、新闻、出版等战线发挥了很好的作用，有些人已经作出了显着的贡献。实践证明，中央这个决策是完全正确的，对于恢复和发扬党的实事求是的优良传统，促进安定团结，发展革命的爱国统一战线，调动一切积极因素并化消极因素为积极因素，同心同德搞四化，起了重要作用，在国内外影响很好。
有关上层爱国人士中的右派复查工作，现在还有几个重要问题，报告如下：
一、关于二十七名上层爱国人士右派复查问题
一九五七年初对右派分子进行处理时，中央曾下达了《关于转发〈对一部分右派分子处理初步意见〉的通知》，并附了中央统战部与各民主党派、无党派人士和有关协商提出的对九十六名右派分子的具体处理意见。现在，我们将其中二十七名代表性较大的民主党派、无党派上层爱国人士，提请有关省、市和民主党派中央进行复查。我们的意见是：
拟予改正的二十二人：章乃器（故）、陈铭枢（故）、黄绍竑（故）、沈志远（故）、彭一湖（故）、费孝通、钱伟长、黄药眠、陶大镛、徐铸成、马哲民（故）、潘大逵。
拟维持反动派原案的五人：章伯钧（故）、罗隆基（故）、彭文应（故）、储安平（故）、陈仁炳，
在复查章伯钧、罗隆基的右派问题的过程中，民盟的一些负责人曾提出对他们二人也应予以改正。我们认为，他们二人在一九五七年的言行，从根本立场上反对党反社会主义，是资产阶级右派的主要代表的人物，在右派向党猖狂进攻中起了极为恶劣的作用，现已摘掉右派分子帽子了，但并非错划，不应改正。
二、关于“章罗同盟”问题
近年来，民盟和农工党的许多负责人要求对“章罗同盟”问题进行复查。他们认为，一九五七年《人民日报》社论《文汇报的资产阶级方向应当批判》中有关“章罗同盟”的提法及对民盟、农工党的估计，不符合实际情况。他们说，“章罗同盟”受牵连的人落实政策问题要求明确解决。现经复查，情况是：
（一）章伯钧、罗隆基反党反社会主义的政治立场是一致的，在向党的猖狂进攻中是互相呼应的，都是企图在我国建立资产阶级国家。但没有发现章、罗二人在组织上共同策划、进行阴谋活动的事实。
（二）章伯钧、罗隆基利用他们在民主党派的领导地位（章是农工党主席、民盟副主席，罗是民盟副主席），大肆散布旨在推翻共产党领导的言论，在民盟和农工党中曾发生了恶劣的影响。但是，由于我党的统一战线工作有深厚的基础，他们没有能够发展成篡夺这两个党派的领导权，有组织、有计划地推动其反动纲领的地步。当时，民盟、农工党中央负责人中有我党党员和进步分子，是坚持了党的方针政策的，同章罗是有斗争的。章罗并没有能够根本改变民盟和农工党的本来性质。
（三）在批判“章罗同盟”时，曾经把民盟中央的《关于我国科学体制问题的几点意见》和《我们对于高等学校领导制度的建议》，说成是“章罗同盟”的反动纲领。事实上，这两份意见不是章、罗二人提出的，而是民盟中央分别由曾昭抡和黄药眠负责的两个小组起草的。在这次复查中，我们和有关部门及民盟中央都认为，这两份意见书的基本内容是可取的，不是反党反社会主义的，不是“章罗同盟”的纲领。
根据以上的情况，我们认为：“章罗同盟”在组织上应肯定其不存在，但在作为资产阶级右派政治的代表的意义上仍应认为存在，因为他们反党反社会主义的根本立场是一致的，在向党猖狂进攻中起了同样的主导作用，并且互相呼应。同时应当承认，在反右派斗争中，由于反“章罗同盟”作为组织上的挂帅者，民盟中央和地方组织有一些负责人被戴上了“章罗同盟”的“军师”、“谋士”、“代理人”、“骨干”等帽子；两“帅”之外还有这个帅那个帅；在农工党内也有一些人和地方组织被指为所谓“章罗同盟”的“分店”，这些都扩大了打击面。我们建议宣布一律取消这些组织性的帽子，宣布“章罗同盟”是指他们在右派反党活动中的共同主导作用，并不存在这样一个组织或组织系统。
三、关于召开各民主党派、无党派人士座谈会统一对反右派斗争的认识问题
目前，民主党派中的一些人看到被错划为右派的人改正的面大，就认为一九五七年不存在右派进攻，反右派斗争搞错了。我们认为这种看法是错误的，必须澄清。
一九五七年，我国已基本上完成了所有制的社会主义改造。广大人民群众衷心拥护社会主义制度，但是，社会主义制度刚刚成立，还不巩固。广大农民和其他小资产阶级刚刚走上合作化的道路。资本家交出了生产资料，但还拿定息。一部分人对于走社会主义道路还有动摇，极少数对社会主义改造还不甘心，还在想方设法利用各种机会和手段实现其在中国建立资产阶级共和国的政治企图。同时，社会上还存在反抗社会主义。全盘否定斯大林，国际上出现了一股反共逆流，在这种形势下，资产阶级右派分子错误估计了形势，认为我国将要发生匈牙利事件，局势已是“一触即发”。他们大肆散布反党反社会主义言论，向党猖狂进攻。“统治着五亿农民，非造反不可。”“中国也不能让许多小斯大林统治”，“轮流做庄”。一九五七年，他更露骨地说，“共产党以前扶植各民主党派，是‘周公辅成王’，现在成王长成人了，周公要还政”，不然，“恩人就要变做仇人”。六月六日，他在北京以民盟中央名义召开的一次会议上说，现在中国“共产党内部问题也大”，“形势十分严重”，“学生上街，市民跟上去，事情就难办了”。罗隆基诬蔑国内是“一团糟”，他叫嚷要为反革命“平反”，煽动社会上的反动分子站起来“由各方面造成舆论”。储安平把我们党在国家政治生活中领导地位攻击为“党天下”。有些右派分子把无产阶级专政诬蔑为产生官僚主义、主观主义、宗派主义的根源。有人公开提出共产党退出机关、学校……这些右派分子言行表明，他们的企图就是要取消党的领导，改变社会主义制度，复辟资本主义。右派分子人数虽少，但能量很大。在他们的煽动、蒙蔽下，一些地方发生少数人罢课闹事，而且有蔓延之势。在当时的形势下，对这种反党反社会主义的思潮进行批判，对极少数右派分子的猖狂进攻予以反击，是完全必要的，正确的。
在这场斗争中，由于开始我们不适当地支持了党外部分人提出所谓“大鸣大放”的口号，逐步造成紧张的动乱气氛，后来又对形势估计的过于严重，随着运动的发展，特别在后期，确实犯了扩大化的错误。打击面宽了，对一大批人错扣了右派分子的帽子，处理也太重了。经验证明，在社会主义社会中，由于复杂情况而出现一股群众性的错误思潮的时候，卷进去的人们的情况各有不同，属于敌我矛盾的人总是极少数，大量的是属于人民内部矛盾。因此，在同错误思潮斗争中，一定要严格区分和正确处理两类不同性质的社会矛盾。对于敌我性质的矛盾的问题，也要区别对待。在一九五七年反右派斗争中，确有一些处于敌我矛盾边缘，拉一拉就可以过来的人，也有一些一时难以分清属于哪类矛盾的人。现在看来，为着严格掌握两类矛盾的界限，对于这两种人，都应当做人民内部的矛盾对待。但当时实际把其中许多人划成右派，这是一个深刻教训。现在，根据中央实事求是、有错必纠的原则，进行复查、改正，是完全必要的。但绝不能因此认为当时不存在或不应批判反党反社会主义的思潮，不存在或不应反击右派的进攻。有许多当时有错误言行而被错划为右派的人，也不应因现在得到改正，就以为自己没有错误。对一九五七年这场反右派斗争必须历史地、全面地认识。只有这样才能实事求是地总结经验，团结一致向前看。
以上问题，我们拟在中央指示后，由中央统战部出面，召开一次各民主党派、无党人士座谈会，就二十七名上层爱国人士的右派复查意见，进行协商，取得一致；就“章罗同盟”作为一种政治势力当时确实存在，不能取消的理由做一说明；还要着重讲一九五七年反右派斗争问题，特别是反右派斗争的必要性，以统一认识。
是否妥当，请批示。
<h3>中共中央批转中央统战部《关于爱国人士中的右派复查问题的请示报告》的通知</h3>
（一九八零年六月十一日）
中央同意中央统战部《关于爱国人士中的右派复查问题的请示报告》，现转发给你们。关于一九五七年反右派斗争问题，需要着重提出以下几点：
（一）粉碎“四人帮”后，中央决定给尚未摘掉帽子的右派分子全部摘掉帽子，并按照实事求是、有错必纠的原则，对被划为右派的人进行复查，把错划的改正过来，这是中央根据毛泽东思想的科学体系，严肃处理历史遗留问题的一项重大措施。实践证明，我们党正确处理这个历史遗留问题，广大人民是衷心拥护的，在党内外是深得人心的。这对于发展革命爱国的统一战线，维护安定团结、生动活泼的政治局面；对于调动一切积极因素，并且尽可能地化消极因素为积极因素，为四化建设服务；对于台湾回归祖国，实现祖国统一大业，都有重大的意义。
（二）对右派问题的复查结果表明：一九五七年确有反党的社会主义思潮，确有极少数资产阶级右派分子向党和社会主义制度猖狂进攻，对这种思潮批判，对这种进攻进行反击是完全必要的。一九五七年的反右派斗争，在全国人民中间澄清了根本的大是大非，稳定了新建立起来的社会主义制度。这是一个方面。但是随着斗争的发展，反右派斗争确实扩大化了，把一大批人错划为右派分子，误伤了许多同志和朋友，其中不少是有才能的知识分子。打击面宽了，打击的分量也太重，大批人处理不适当。许多同志和朋友因受了长时期的委屈和压制，不能在社会主义建设中发挥应有的作用。这不但是他们个人的损失。这是又一个方面。必须清醒地看到这两个方面，才是历史的全面的看待这场斗争，只看到一个方面，而否定另一个方面，是不符合实际的。
（三）为了消除反右派斗争扩大化造成的严重后果，根据一九五七年中央关于划分右派分子的标准，进行了复查和改正工作，是完全必要的。属于改正的人大体上有三种情况：（1）一部分出于善意，提出的许多批评意见，现在看来是有利于改进工作的，把他们划分为右派是完全搞错了，当然必须改正。（2）一部分人在涉及党的领导和社会主义制度等重大问题上，把他们划为右派也是错误的，也应该改正。（3）还有一些人确有反党反社会主义言行，但是在他们与向党猖狂进攻的右派分子在程度上和情节上有不同，也考虑到他们确有转变，在这次复查也给他们改正过来。因此，应当看到，改正的面是很大的，但其中有些人是属于可改可不改正的，这次本着从宽的精神予以改正。
（四）应当指出，一段时间以来，党内外一些同志看到改正面很大，因而对反右派斗争持全盘否定的态度，这是错误的。对这个问题的认识，不应离开当时的历史背景。当时确实有资产阶级右派向党猖狂进攻的严重事实，我们坚决予以反击，是完全必要的，正确的。不进行反击，不取得这场斗争的胜利，全国就要陷于政治上思想上的大混乱，我们就不可能在社会主义道路上继续前进。
（五）反右派斗争的主要教训在于对当时的阶级斗争形势估计的过分严重，把大量的人民内部矛盾当做了敌我矛盾，以至造成扩大化的错误。今后全党对于某一时期出现的重大思想动向和社会思潮，一定要经过深入的调查研究，冷静地、细致地加以分析，查明来龙去脉，做出符合客观实际的判断。问题发生在什么范围，什么领域，就应当在这个范围和领域内解决，而不要任意扩大，更不能搞“一刀切”，发动带全局性的政治活动，一定要注意严格区分和正确处理两类不同性质的社会矛盾，如果矛盾的性质一时未能分清，要先作为人民内部矛盾处理，绝不要把犯这样那样的错误的人，轻易定为敌我矛盾。其次，一九五七年党提出要党外群众向党提出批评，帮助党整风，这是完全正确的。但是由于不适当地支持了党外有些人提出所谓“大鸣大放”，以至逐步发展为全国范围的紧张的政治动乱气氛，这也是后来反右派斗争扩大化的重要原因之一。“大鸣大放”以后发展成为“四大”，被认为是发扬社会主义民主的好办法。便是导致无政府状态。一九五七年的经验已经证明了这一点，“文化大革命”的经验进一步证明了这一点。因此，党的十一届五中全会已经决定提请五届三次人大修改宪法的有关条文。
（六）中央认为，肯定一九五七年反右派斗争的必要性，同时指出在反右派斗争中扩大化的错误，并坚决加以改正，目的是为着团结一致向前看，同心同德搞好四化。当前，属于错划、得到改正的党内外同志，绝大多数人表现很好。但也有极少数同志还存在着一些思想问题，有的甚至发表一些错误言论。这虽不是什么大事，但对团结一致向前看是不利的。有关党组织应对他们个别地进行耐心细致的教育工作。
对于维持右派原案、只摘帽子、不应改正的人（包括章伯钧、罗隆基等），我们也要全面地历史地看待他们。他们中的有些人同我们党有过合作的历史，对人民做过一些好事，对这一点也应实事求是地加以肯定，不要因为他们在一九五七年犯了严重错误，就把他们一概否定。因此，中央认为，就是对不予改正的人，凡是在世的，也应该在政治上和生活上予以适当的照顾，能够工作的予以适当安排，发挥他们的积极作用。特别是对不予改正的人的亲属子女，不得歧视。中央希望各级党委继续落实中央有关文件规定的各项政策，善始善终地把这项工作做好。
百度搜索 反右派始末 天涯 或 反右派始末 天涯在线书库 即可找到本书最新章节.