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在巴列维二世彻底掌权之后，各种势力面对巴列维控制暴力机构、内阁、议会的情况下，虽受到打压但并没有完全消失。面对强大的王权势力，这些势力开始隐蔽活动并且分化重组成为新的力量。
苏联支持的图德党，在新形势下进行了批评与自我批评，自身除了定期仪式性的街头罢工抗议之外，并没有取得任何成绩。
图德党内部分裂了，分裂为坚持马克思主义派、毛派或者其他一些派别。
一些人效仿切·格瓦拉运动，或者建立游击队组织的方式进行起义。
这些游击队组织中有两个比较著名的组织，伊朗敢死队组织和伊朗圣战者组织，两个组织都以高校学生、一些教授、技工等知识分子组成。
伊朗敢死队组织，1970年由两个不同派别合并而成，是坚定的马克思主义者；
伊朗圣战者组织最初是宗教军事组织，领导人是马克思主义者，而下面分裂为两派，一派坚定支持***教；另一派坚定支持马列主义。
这些组织都是通过袭击巴列维二世内阁机构及进行城市游击战，来制造紧张气氛，以此使民众对巴列维二世内阁机构失去信心。
但是，在巴列维二世军队及特务机构的打击下，这些运动逐渐被瓦解。
民族阵线在摩萨台下台之后，就一蹶不振。
民族阵线也尝试进行改变，但是始终不能够建立一个强有力的组织，只能够以一个松散的联盟存在。
实力下降的民族阵线彻底沦为了口炮党，形式有利时发几句牢骚，萨瓦克特务机构和警察部门打击反对势力时就闭口不谈。
1965年，鉴于民族阵线势力的衰落，内部形成了两派，一派是坚持温和的世俗化主张的第二民族阵线、另一派坚持实干派的世俗化和宗教阶层合作的第三民族阵线。
第二民族阵线虽然政治正确，但是沦为口炮党；第三阵线属于现实实干派，由一个自由运动的组织支配。
而这个自由运动组织由摩萨台的支持者工程师马赫迪·巴扎尔甘和什叶派德黑兰教士阶层重要教士马哈茂德·塔列加尼领导。
这也是教士阶层寻求在政治上有所作为的一种方式，寻求可以合作的执政势力给与支持，以维护教士阶层的利益。
在摩萨台时期，民族阵线推行世俗化和土地改革；在倒摩萨台时，教士阶层与巴列维二世及英美联合反对摩萨台及民族阵线。
但摩萨台下台后，王权势力独大带来的压力迫使民族阵线内部产生分化，一派坚持摩萨台时期的理念；另一派坚持与教士阶层合作，以谋求生存，虽最后被牺牲，但是在目前的阶段是生存的必然选择。
第三民族阵线在理论上做了创新，即不以立宪革命来对付王权与教权，而以***教能够在世界现代化和立宪思想的革命中，能够与普世价值和谐共存，且认为在现代社会中***教能够在许多问题上提供答案。
为教士阶层参加政治活动提供理论与思想基础，而以教士阶层是支持民主和反对帝国主义为理由。
第三民主阵线争取教士阶层的支持，和教士阶层急需在政治活动中需要有抓手的情况下，双方一拍即合。
自由运动即第三民族阵线，坚持反对王权专制统治，但是与教士阶层的教权联合。
可以说自由运动的领导者之一德黑兰高阶教士马哈茂德·塔列加尼是教士阶层中保守派势力的代言人，虽然教权中的保守派与王权互有合作斗争，但是保守派也没有把鸡蛋放到一个篮子里。
在70年代，自由运动与教士阶层中的激进派即新兴的高阶教士阿亚图拉霍梅尼取得了联系。
霍梅尼于60年代于一位阿亚图拉去世后继承了阿亚图拉的称号，其反对君主专制同巴列维二世绝不妥协的态度使其成为教士阶层中的激进派。
自由运动不仅在国内进行活动，在国外也建立了一个由伊朗留学生及移民组成的广泛的声援基地。
在萨瓦克特务机构和警察的严密监视和打击之下，公开的发表或者是批评巴列维二世及君主专制制度已经是不可能的事情了。
但是反抗的活动及言论并没有停止，而是以其它的方式表现出来，包括攻击帝国主义及宣传本土的***价值观。
有两位重要的知识分子可以代表民族阵线和教士阶层的价值观，一位是代表民族阵线价值观的阿尔·艾哈迈德；另一位是代表教士阶层的***价值观的阿里·沙里亚提。
艾哈迈德最早是图德党员，后加入到民族阵线中。他主要的著作以涉及民众社会问题为主，还批判帝国主义。
曾写过一本《饱受西方之苦》的著作，虽然被当局严禁出版，但在社会中广泛流传。
其个人观点，趋向于民族主义者、立宪主义者及反对帝国主义者，在对待教权的问题上比较含蓄。
沙里亚提是一名留法学生，虽然留过学，但却是坚定的教士阶层的坚定维护者。
此时的教权以民族主义为旗号，认为反帝反君主就是支持***教传统，而坚持***教传统就是民族主义。
在此基础上，沙里亚提作为自由运动建立的一所学院的教员，是既反对资本主义、也反对马克思主义，但是却坚定的认为***教传统就是民族主义。
沙里亚提属于支持教士阶层中的激进派，同时也攻击教士阶层中的保守派。
沙里亚提支持激进的教士阶层，以理论的形式对教士阶层进行划分，保守派被划分为统治阶层编造出来的文化上的什叶派；
而激进派被划分为思想意识什叶派即真正的什叶派，并认为真正的什叶派是最有战斗力和革命精神的，而真正的什叶派将带给民众民粹主义或者是平均主义的乌托邦社会。
沙里亚提的著作受到大学生及中产阶层的欢迎，并且影响力逐渐扩大，他的思想成为***圣战者组织的指导思想。
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