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就在孙中山发表通电，号召各路讨逆军讨伐陈炯明的同一天。1月4日，在更遥远的苏俄首都莫斯科的克里姆林宫，召开了俄*中央政治局会议。在会上，鉴于和燕京*府的谈判陷入僵局，遂通过了确立全力支持国*党的政策。认为国*党为现时*国唯一强大的民族革命组织， 应该把国*党和孙中山看作是领导*国国民运动的杰出候选者。 自此，苏俄的对华政策重心逐渐转移至广州*府。1月12日，*产国际执委会通过决议，认为“*国唯一重大的民族革命团体是国*党”，“在目前条件下，*国*产党员留在国*党内是适宜的”。
1月17日，越飞携夫人自燕京来到上海。
1月18日，李大钊和马林陪同越飞到上海会见孙中山，并与其进行了秘密会谈。
其实，在此之前，廖仲恺已经奉孙中山之命，以其哥哥廖凤书是当时北洋*府驻日公使为掩护，在*国驻日本公使馆已经进行了多次秘密会谈。之后，因被日本警方注意，又转到热海温泉继续进行会谈。双方基本商定了*国*产党加入国*党的问题，还探讨了中苏联合反对帝国主义，苏联帮助*国建立军校、打倒军阀等问题。
在与越飞秘密会谈期间，曾参加*国社会主义青年团的共产国际代表达林，于1月22日再次会见了孙中山。在孙中山的客厅寒喧坐下之后，达林对孙中山说道：“*产国际已于昨天作出《关于*国*产党与国*党关系问题的决议》。决议明确指出*国*产党目前的任务是与的国*党合作，为建立反帝统一战线而斗争。为此，我代表*产国际，真诚希望国共两党尽快建立合作关系。”
达林的话，彻底表明了*产国际对国*党的大力支持，孙中山听后非常感动。
孙中山和苏俄全权代表越飞经过长达8天的秘密会谈，双方终于达成了联俄容*的协议。26日，用英文在上海《大陆报》发表了《孙文越飞联合宣言》。
孙中山、越飞联合宣言全文如下：
孙逸仙博士以为，*产组织甚至苏维埃制度，事实上均不能引用于*国，因*国并无可使此项*产主义或苏维埃制度可以成功之情形存在之故。此项见解，越飞君完全同意，且以为*国最重要最迫急之问题乃在民国的统一之成功，与完全国家的独立之获得。关于此项大事业，越飞君并向孙博士保证，*国当得俄国国民最挚烈之同情，且可以俄国援助为依赖。 为明了此等地位起见，孙逸仙博士要求越飞君，再度切实声明，一九二零年九月二十七日俄国对*国通牒中所列举之原则。越飞君当即重行确认此等原则，并向孙博士切实宣称：俄国**准备且愿意根据俄国抛弃帝制**时代对华一切条约及强索权利之基础，另行开始中俄交涉。上述各条约中，包括关于中东路之各项条约及协定在内。（关于此路之管理，上述通牒中第七条，曾特别叙述之。） 因承认全部中东铁路问题，只能于适当之中俄会议始克满意解决。故孙逸仙博士以为，目前的实际情况，宜于该路之管理上觅一相当办法，且与越飞君同意现行铁路管理办法，只能由中俄两国*府不加成见，协商暂时改组，但不得损害两方之真实权利与特殊利益。同时，孙逸仙博士以为，此点应与张作霖将军商洽。 越飞君向孙博士切实宣称：（孙博士对于此层，完全满意。）俄国现*府，决无，亦从无欲在外蒙实施帝国主义政策，或使其脱离*国之意与目的。孙博士因此以为，俄国军队不必立时由外蒙撤退，缘为*国实际利害与必要计。*国燕京现*府庸弱无能，无力防止因俄兵撤退后，白俄反对赤俄之阴谋与抵抗行为之发生，而酿成一种较目下尤为严重之局面。 越飞君与孙逸仙博士以最亲挚有礼之情形相别，彼将于离日本之际，重来南方，然后赴燕京。
一九二三年一月二十六日 上海
（孙逸仙、越飞签字）
《孙文越飞联合宣言》的发表，客观上给燕京*府对苏俄关于领土主权的谈判交涉形成了巨大的压力。实际上废弃了苏俄副外交人民委员加拉罕，在1919年、1920年二次关于无条件归还*国被沙俄侵占的*国领土的声明。
其实早在1922年，屎大林指示苏俄对华谈判代表越飞：“在同*国谈判时，从1919年到1920年的总宣言（即两次对华宣言）中得出直接指示是不能允许的。”越飞收到这份电报后给俄共政治局的信中说：“我不明白，不能从我们1919年和1920年的宣言中引出具体指示的指示是什么意思……当然，耍某种‘手腕’可以把这些宣言说成一纸空文，但我认为，这将是我们对华政策的破灭，而最终则是我们全面灭亡的开始，因为在对外政策上我们成了最一般的帝国主义者……”
《孙文越飞联合宣言》从字面意思来看，似乎苏俄对*国革命充满善意。但宣言的实质则是：苏俄从孙中山这里得到了许多在燕京**那里得不到的东西。这些东西包括：1、孙中山承认了苏俄在外蒙驻军的合理性；2、孙中山愿意在中东铁路问题上朝着有利于苏俄的方向妥协，这种妥协，被推给纸面之下的“适当之中俄会议”。而孙中山所得到的，只有越飞的一个保证：不在*国推行*产主义和苏维埃制度。但是，既使是越飞对孙中山这个保证，即该宣言的第一条，“孙逸仙博士以为*产组织，甚至苏维埃制度，事实均不能引用于*国。因*国并无使此项*产制度或苏维埃制度可以成功之情况也。此项见解，越飞君完全同感”这一段，在苏俄公开发表《孙文越飞联合宣言》时，还是把这段话给删掉了。
另外，从越飞写给联共（布）领导人等的信中可知，在和孙中山的会谈中，双方谈论最多的是孙中山未来的军事发展计划，这是他们对外公开的宣言中所没有的内容。孙中山的计划是，北伐消灭吴佩孚，这需要苏联派军队佯攻东北以牵制张作霖，迫使其交出燕京政权，帮助孙中山夺取政权。
同时，孙中山还提出派十万军队由川、陕地区进入西北，由苏俄提供军事援助，帮助其在西北建立根据地。
莫斯科回应孙中山的许诺则是准备对*国提供必要的援助，包括金钱、物质、武器和人员的协助，资助国*党200万金卢布组建军队等，但前提是国*党必须开展思想政治工作， 促使国*党按照俄共（布）模式前进。 马林曾就毫不隐瞒地表示，对孙中山的援助，要据他全面改组国*党的愿望而定。 为此，亟待苏援的孙中山复函契切林，表示愿意接受苏俄的建议，承诺将用大部分精力予以完成国*党的重新改组。
对在西北建立军事根据地，莫斯科则明确给予了拒绝。但又表示，愿意帮助孙文创建军校，帮他组建直属于国民党的军队--党军。
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