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不一会，程逸便收到了士兵来报：“主公，难民已全部收编完毕，共计5213人，除了已经被镇压的难民营首领及其亲信，还剩下5072人。”程逸点了点头：“弟兄们伤亡如何？”
“回禀主公，我军轻伤46人，重伤8人，没有兄弟阵亡！”
程逸听此脸上露出了喜色：“那就好，让医馆全力救治受伤的弟兄们，一切费用由军方承担！”
“对了，你把现在难民营的话事人找来。”
“诺！”
不一会，士兵便带着一个瘦骨嶙峋的老人来到程逸身前。
“罪民拜见大人！”
程逸点了点头，示意他不必紧张：“老丈尽管安心，小子叫你前来只是询问你几个问题。”
“大人尽管直言，小老儿一定知无不言，言无不尽!”老人这才放下心来，缓缓对程逸说道。
“老丈便是如今难民营的话事人，不知营里有多少人能听从你的安排？”
“不敢，不敢，小老儿哪是什么话事人，不过是仗着年长几岁，大伙都愿意给些薄面罢了。”
程逸笑了笑：“老丈不必自谦。”继续问道：“不知你们从何而来啊，我看你们营里的配置，似乎不像是普通难民啊？”
老头顿了顿，无奈叹口气道：“大人有所不知啊，我们这些人大多来自北海境内的一个小渔村，老朽忝为村长。然而近些年来朝廷昏庸，逼的不少人落草为寇，海盗势力愈发猖獗。最初这些海盗还只是劫财抢粮而已，可这次，这群畜牲残忍的摧毁了我们的村庄，企图把我们带到海盗的根据地为他们打杂。只是不巧遇到了海上风暴，我等才来到此地。”
程逸心里一阵黯然，多少人只看到了乱世中的建功立业与荡气回肠，却没注意到其实大多数人都像这个村庄一般，稍有不慎，连自身安危都难以保障。
程逸摇了摇头，将这些想法甩出头外，开口劝道：“老丈不必太过伤心，既然来此，也是缘分。不如就在此安顿下吧。我会为你们提供最初的粮食！”
老人听此，全身都激动的颤抖起来，连忙跪下：“多谢大人，我陈贤治代表整个渔溪村村民叩谢大人恩惠！”
“叮咚，S级资质谋士陈贤治欲认你为主，是否接受？”
S级资质？这对程逸来说倒是个意外惊喜。接着查看起他的属性：
姓名：陈贤治
资质：S
职业：高级政吏
忠诚：90
等级：62
武力：31
智力：80
政治：86
声望：200
技能：1.海赐（所在村庄渔业收获增加百分之二）
不得不说，这陈贤治的确是个不错的人才，难怪能成为村长。
“贤治啊，我们桃源镇初创，物资积累不多，所以我们提供的物质或许只能保证生存，你得安抚好村民不要躁动。同时找到自立更生之法！”程逸将陈贤治扶起。
“主公这是哪里话，我们村民流浪至此，能得以苟活便是万幸。我们感谢大人收容之恩都来不及，又怎会加以埋怨。”
“好！既然如此，你赶紧去安抚村民，将情况详细的告知于他们，我即刻动身回镇调集物资！”
……
一个时辰后，领主府內。
“徐老，如今难民营已经收编完成，粮食物资准备得怎么样了？”程逸问道。
“禀主公，采集物质的村民我已经安排妥当，只是徐将军出海捕渔尚未归来，不过想必很快就会有消息了。”
“徐老，不知这几千难民的安置问题，你可有解决方法？”程逸再次将难题踢给了徐老。没办法，术业有专攻。与其出现外行指挥内行的情况，还不如像这般多问，多听，多学。
徐老沉思一阵，才缓缓说道：“按主公所说，这群难民如果来自渔村，想必个个都是捕鱼好手，不如让他们直接再建立一个村庄，从事渔业便是！”
这个方法程逸也曾考虑过，不过他也有他的顾虑。“徐老，如果真的再建一村，长此以往，恐怕会出现两地分治的情况啊。”
程逸担心并无道理，徐氏一族本就为一体，而再立一村，恐怕二者会逐渐形成两个独立团体。这对于桃源镇的统一和平可是极为不利的。
徐老点了点头，“主公明鉴，此举虽有弊端，可并非没有解决之道。想要防止两地互相孤立，只需加强交流融合便是。”
程逸苦笑道：“徐老说得简单，加强交流融合？谈何容易啊！”
徐老这次倒没有直接回答他的问题，而是反问道：“不知主公觉得这二者孤立划分的依据是什么？”
程逸毫不犹豫便回道：“当然是氏族关系，徐氏一族不必多说，这些难民以前便是一个村庄，当然d也是一个整体。”
徐老笑了笑道：“不错，既然如此，我们改变划分依据不就可以了？所以我们第一步要做的便是实行农渔分治！”
“农渔分治？”
“对！只要打破氏族划分的标准，将从事农桑之人集中在桃源镇，将以渔业谋生的人搬迁至沿海渔村。如此一来，桃源镇里捕鱼为生的人会搬迁至沿海，原本渔村里种田的人会来到桃源镇，这样融合不就加强了？”
程逸听此，连声称秒。
这就仿佛黑人与白人彼此对立，可只要将划分标准从肤色变为性别，他们就会化为男人与女人。如此一来，二者矛盾发生转移，联系融合自然加强！
“那村民们要是不愿搬怎么办？”程逸追问道。
“呵呵，那便更简单了。凡搬迁者免去三年税务。不过如此一来，我们村里的税收收入恐怕就更低了。”
程逸表示无妨，这么些人百分之五的税率，他还真不那么在乎。
徐老见程逸满不在乎，不禁对他说到：“主公可知道，咱们村里如今已经没钱了？如果继续入不敷出的话，恐怕我们就会出现财政危机了。”
程逸听此一阵汗颜，急忙表示那自己再考虑考虑。
徐老继续说道：“加强融合仅凭此是远远不够的，我们必须发展商业，让两地之间互通有无，加强联系。”
“商业？”程逸听此眼前一亮。对啊，自己怎么把商业忘了？自己完全可以将农业税转为商业税，要知道，商业税的收入可是远超农业税的。
不过当程逸说出他的想法后，却遭到了徐老的质疑。没办法，农业税转商业税的观念对东汉朝代的人来说还是太过先进。
华夏自古为农业大国，为了维护统治，各朝各代纷纷采用重农抑商政策。商业一直受到打压，要知道，在社会等级中，士农工商，商人地位是最低贱的，远不如农民。再加上小农经济自给自足的影响，商业发展十分缓慢，商税自然就不会高到哪去，直到北宋，商业才成为了**财政税收的主要来源。
可以说，徐老会下意识轻视商业税，完全是受到时代局限性的压制。但程逸可不会这么想！
一但农渔分治成功，不仅可以提高二者专业化水平，提高产量。还能够加强商业交流，毕竟没人能一直吃鱼或者吃粮。想到这一举多得的措施，程逸便直接拍下板来，就这么决定了！
徐老虽然有些怀疑商业税是否可靠，不过他本就打算牺牲部分税来安置难民，自然也不会反驳。
如此一来，未来桃源帝国一大方针农渔分治就此订下。
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