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一月之后督查院成立了，小山的肥皂店也开张了，与此同时圣旨下达，小山成了督查院的第一任副院长，正五品下的实权。院长是刘仁轨，目前的他是正五品上的给事中，这也是小山建议的。首先刘仁轨是太宗时期的官员，本身就具有相当高的能力，其次也深得高宗皇帝的信任，在文武百官当中也颇具地位。关键是这个太高风亮节了，你指望他中饱私囊那是不可能的事情，这人的节操碾压大部分官员。督查院的职务与四项新制度中的先进制度挂钩，负责考察每个各县、各州、各道的先进人员是否符合标准，同时复杂最终的评定发放奖励。只负责这一项，至于其余三项暂且不实施，武则天的说法就是饭要一口一口吃，毕竟在古代通信不发达的时候，每一项改革都伴随着血雨腥风，就算是对所有人有利的情况下都总要有人跳出来搞事情。当然了，一下子给小山这么高的职位也是百官反对的，但当小山给出活字印刷和更好的造纸术的时候所有人都闭嘴了，这功劳太大了，要不是看小山年轻给个正五品下真不算多。
新衙门全力施工造起来很快，小山选址在大理寺旁边，这地方文武百官都不太喜欢也是小山刻意为之。全力建造起来速度很快，不过在这之前小山要先确定一套班子，命名为督导队。人员从门下省、尚书省、中书省、内侍省、殿中省、十六卫、百骑、长安县衙招募，择优录取宁缺毋滥，毕竟这也算安身立命的依靠了。因为要考察天下文武百官所以必须每行每业都要有人才加入，比如说有些漕运那个烂摊子，给你多一笔少一笔，没有户部的那群懂行的谁也不会啊，再比如每年进贡的各地贡品，没有内侍省的那些人咱也分辨不出有没有人中饱私囊。
一直得到来年六月终于督查院落成了，站在门口嗅着刚刷的新油漆，抬头仰望牌匾上苍劲有力的由李治亲笔题的督查院，基本上只要没有大问题就不会倒了。
“诸位都是本官选举出来的各衙门的精锐，在各道、各州、各县的分部暂未建成之前，你们要进行为期三个月的学习，要保证在十月之前掌握全部操作流程，然后会分派你们前往分部。各位放心，因为是由京官转为地方官员所以会由总部分配院落给所有人，并且你们的工钱要上涨五成，每年从你们之中选出来的先进各方面的奖励会高于非本督查院的官员。”小山说完大家的福利待遇之后立刻就感受到了来自众人的善意，果然钱才是货真价实的好处，有好处才会有回报。之后由刘仁轨这位正牌院长宣读督查院条例，由于是监督机构，所以内部还要再设一个监察组，执行监察条例并且由陛下直接负责，工资待遇要更高一点。
另外由于特殊因素，督查院下辖科室也跟其他衙门不同，分为：内院和外院，内管分为：档案室、管理室、财务室、存储室、研究室这五室；外院分为；行动室、调研室、采购室、纠察室、内务室这五室，外加一个独立于十室之外的监察组。小山会根据各人的能力与专业分配工作，督查院只配备必要武力，刀、剑这两种，马与马车是常备的，弩与各种长兵并无配备。但小山同样也拿到了可以使用必要手段的许可，比如药物这一类，再比如调遣当地官配合，并拒绝了审问权和逮捕权。小山清楚，一旦这两个权利在手，那么督查院就跟锦衣卫没有分别了，甚至于还要强于锦衣卫，毕竟历史越往前皇权就越深入人心。
有了各科室那接下来就是官员的等级，由于最高的是正五品上，所以各室的主管都是正七品上，副职三名都是正七品下。主管下设组，按照顺序排下去，全督查院除了厨房、马厩、杂役房这三个地方是的管事是流外一等其下属是流外二至九之外，最低的都是个从八品下。当然了，各分部当中，道一级的分院院长和副院长是从五品上与从五品下，州一级的是正六品上与正六品下，县一级的是从六品上与从六品下。除了这个有变化外，各室主管官职都是一样的，待遇会根据各地经济水与实际情况稍作调整，但工钱却都一样，福利也是一样的。
至于监察组，这里面最低都是从七品下，最高的组长与刘仁轨一样正五品上，副组长与小山一样正五品下。就算你受皇权管辖，但是你的级别也让你不可能在督查院做万人之上，这是用来约束监察组的手段。
目前督查院暂定两万人，实际上两万人肯定是不够的，光设在长安总部的督查院就最起码需要两百至三百人才能运转。不过因为是草创，所以人员肯定还会有变动，目前小山手上只有不到两千人，等各地的督查院分部建立之后还会再招募一批，肯定会有各地的地方人员加入。饭要一口一口吃，路要一步一步走，不可能一口吃成一个胖子。
在督查院因为目前有十室，所以对应的就有十门要培训的课，其中要重点提到行动室，这个室不是用来抓捕的而是用来自卫的。也许等李治尝到甜头或者等武则天掌控天下会赋予督查院抓捕和审问的权利，但在这之前小山只想把它发展成一个不那么讨人厌的地方，至少不会让天下人闻之变色。
这边忙着督查院的事情，那边肥皂厂和新落成的香水厂也没有落下，小山也是拼了，为了能够多赚点，完全就是一个人当成三个人用。自己又当官，又当掌柜，又当厂长。肥皂分上用、内用、下用三种，上用肥皂不仅形状规则，上面还印有花纹与字样，颜色多种多样，抹在身上更舒服，香味也最迷人，专供皇李治和他的老婆们子女们用。内用形状就是椭圆形，颜色只有蓝、绿、黄三种，上面印有普通花纹和商标，香味没有那么高端，但至少比胰子要好太多了，专供给六品以上官员以及皇亲国戚使用。下用形状就是正方形，颜色只有黄色，上面只印有商标没有其他装饰，香味只有一种香，比起洗澡来说洗衣服更合适，卖给百姓和六品以下官员使用。
肥皂主要的经济来源是下用，刨除上用于内用依旧赚个盆满钵满，主要是翻模子扣的，成本极低但卖还是需要三十文一个，省着用小半年还是没问题的。并且在特定的日子还有优惠活动，有的家庭赶在这个时候一次以每块二十文的价格买五块还送一块可谓皆大欢喜。仅仅半年就给小山带来了两百万贯的纯利润，给了武则天二十万贯后，小山又自觉的送给李治五成利润，这下子小山基本上就稳了。
之后的香水也分种类，小山可不是只会单一生产，手环里的各种配方不要太多，除了香水这种只当奢侈品卖还上供给皇宫的顶级之外。还有花露水这种夏天防蚊虫叮咬的特殊香水，另外加上风油精、蚊香、人丹。最后李治下令户部对整个生意进行了一个预算，排除肥皂还至少能带来三百万纯利润，除了香水之外花露水、风油精、蚊香、人丹，这些东西都算得上暴利。关键是配方只有小山有，工艺只有小山有，工具只有小山有。垄断了整个大唐市场，并且一旦走出国门可能超过太宗时期的总收入，反正一句话，给这夫妻俩股份就对了。
现代人到古代之后赚钱的方法有很多，就看你能不能够在赚钱之后还能保住自己，显然小山可以保住自己并且持续获利。玻璃这种东西小山不打算马上拿出来，那玩意更加暴利，关键是目前大唐百姓并未做到真正的富起来所以再多的商品只能造成审美疲劳。有钱人再有钱也有个尽头，需要打开世界的市场才能拿出更多的产品，小山也并不急于一时，反正自己空间里阎立本的真迹已经有不少了。
小山在这里逐渐走上正轨，返回的时间似乎遥遥无期，有的时候小山甚至于怀疑必须要经历剧情自己才能回去。每当想到这里小山就感觉可怕，如果是那样，武则天登基之时自己必然是扮演利刃的角色。
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