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隋代运河图
山阳渎修于开皇七年(公元587年)，目的在于运兵运粮，以便渡江灭陈。这条水路主要是利用古代所开的邗沟故道，加以疏通拓展，第二年即由杨广
藏书网(炀帝)挂帅，攻入建康，使南北统一。
通济渠为炀帝即位后所修。他营建东都(洛阳)并兴建显仁宫与规模很大的西苑，又先后动用百余万民工兴修通济渠，这条渠道自西苑引谷、洛水东达于黄河，又自板渚引黄河水经荥〔xing形〕泽入汴，又引汴东南达于淮，再通过邗沟达于他所兴建的江都宫，然后入江达海。这条河是为他巡幸南方所用，称为御河，渠旁筑有御道，沿途植柳，并置离宫40余所。这条运道的 5f00." >开凿曾“发河南、淮北诸郡民，前后百余万”(《通鉴·隋纪》)，是隋代大运河中最为重要的一段。
永济渠兴修于大业四年(
９9ｌｉｂ.公元608年)。当时发动河北男女100多万，渠道是引沁水南达于黄河，使船舶由黄河溯沁水而上，连接淇河、卫河等天然河道及一部分新开河道，通过今河北平原，北到涿郡(今北京)，全长2000多里。永济渠唐代以后逐渐湮废，元代纵贯南北的大运河代之而起，其中仍有部分河段利用其旧道。
江南运河是隋代所修的最后运道，自京口(今镇江市)至余杭(今杭州市)800余里。大业六年(公元610年)到大业十二年(公元616年)还建宫苑于毗〔pi皮〕陵(今常州市)，壮丽比于东都西苑。江南处于水网地区，《史记·河渠书》说：“于吴则通渠三江五湖。”可能是隋时加以整顿连贯而成为一条江南
运河的，这条河道目前是京杭大运河的一段，特别是常州至杭州一段，仍是两省间重要的客货水运航道。
第三节 唐代的道、都及总管府
唐代继隋以后，仍然推行二级制政区。不过在唐王朝创始人李渊称帝的第一年，在当时还是群雄割据，天下纷乱的情况下，即宣布了罢郡为州。唐代除玄宗天宝年间十多年改州为郡外，郡名就在以后的宋元明清各封建王朝中消失了，而州、县一直为各王朝地方政区的主体。不过因曾改州为郡，故历史文献中有时州郡并称，如幽州范阳郡等等(《新唐书·地理志》)。
在唐代的区划中，还出现了“道”的名称。道在汉代时为县级单位的一种特殊类型，而唐代的道则不同，它原是一种监察区，类似汉代的13刺史部，始设于唐太宗贞观初年，当时分国内为10道，即关中、河南、河东、河北、山南、陇右、淮南、江南、剑南、岭南诸道。到玄宗时，又把京师(长安)附近划为京畿道，东都(洛阳)附近划为都畿道。此外，山南道和江南道都 5206." >分为东西，又增加了黔中道，合为15道。从名称上看，道大都以山河等自然实体为分界线，又很像自然区划，实际它却是一种监察区。由中央派出人员，任按察使，后又改为采访使，分区监察各地违法行为。当时，15道虽然各有固定理所，但采访使仍以巡察为己任，非行政长官。
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在唐人作品中以10道命名的不少。如梁载言的《十道志》、韦述的《十道录》、李吉甫的《元和十道图》和贾耽的《贞元十道录》等。关于道是政区还是监察区或地理区的问题，曾有过一些不同的看法，它在唐代确是深入人心的，并且三种性质实际都曾有过，这要根据具体时间，作具体分析。
唐代都城也和隋代一样，京都长安后设京畿道，东都洛阳设有都畿道。武则天当政时期，移都洛阳，称之为神都，又于太原置北都，当时合称为三都
99ｌｉb?
。中宗即位后，神都又改东都，朝廷返居长安、洛阳，去北都称号，仍恢复两都。到了玄宗时又置北都，再改为三都。到肃宗至德二年(公元757年)出现了五京的称号，长安改称中京，其他四京为洛阳(东京)、凤翔(西京，今陕西凤翔)、成都(南京)、太原(北京)四府。后南京又由成都移到江陵(今湖北江陵)，不过第二年即废四京，专以长安为都。到代宗宝应元年(公元762年)又置五
都(即前之五京)，但不久又废去西、南两都，仅保留了上都长安、东都与北都称号。
唐初实行州领县二级政区制，但在边镇及襟带之地置总管府或大总管府，以兼领军务，设总管、大总管，与州刺史一样
藏书网，同为地方军政长官。武德七年(公元624年)，又改大总管府为大都督府。故唐代一级政区以州为主，还有总管府及大都督府等名目。此外，都督府还有上、中、下之分，如幽州大都督府、营州上都督府、代州中都督府、云州下都督府等等。
第四节 唐代边疆地区的府
唐代盛时，其疆域大于汉、隋，对边疆地区的控制也较过去更加严密。在唐代所划分的道中，西部属陇右道，北部属关中道，东北则属于河北道。在这些地区又设立了一些带府字的机构，其所辖范围也称为府。这是我国历史上的通例。当时与边疆有关的府有二类：一为都护府；一为都督府。都护府远在西汉时即已设立，唐代仍因袭这一名称。都督
藏书网府在边疆设立，也在内地设立，前面已经谈到。现略述都护府、都督府的情况如下：
(1)都护府，唐代在今新疆天山南北分别设立安西与北庭两都护府，其中心分别
在龟兹〔qiuci秋词〕，即今库车，与金满(今吉木萨尔)两地。
设于关内道北境的都护府名目较多，变化很大，例如燕然、瀚海、云中、安北、单于〔yu蝉余〕等等。它们的治所也常常变更。唐玄宗开元二十九年(公元741年)单于都护府在今内蒙古和林格尔县附近，安北都护府则在今包头市西南的黄河北岸。
安东都护府初设于今朝鲜境内，后内迁到辽东城(今辽阳市)，又迁新城(今抚顺市北)，后又内移到今义县东南，不久即废。此外在岭南道的安南都护府设于高宗调露元年(公元679年)，一度改名为镇南，驻地也略有变迁，但都在今越南的河内附近。
(2)都督府，唐代在边疆地区也设立了一些都督府，虽和内地的名称相同，但内容却相差很大。《新唐书·地理志》说：“稍稍内属，即其部落列为州县，其大者为都督府。以其首领为都督、刺史，皆得世袭。虽贡赋版籍多不上户部，然声教所及，皆边州都督、都护所领，著于令式。”可见这些府、
?州与内地的有些不同，但在文教方面却未放松。那时安西都护府有月支、大汗、姑墨、疏勒、龟兹等23个都督府。北庭有大漠州、轮台州、金满州等23个都督府和游牧性质的濛池和昆陵二都护府。其他各处都护府所辖的都督府情况也可以按此类推，无须赘叙。
值得注意的《旧唐书·地理志》说：“龙朔元年西域诸国遣使来内属，乃分置十六都督府、州八十、县一百一十、军府一百二十六，皆隶属于安西都护府。”这里所说比县数还多的军府可能就是内地所称的折冲府，这是设在某些县境内训练民兵的机构，不能和一般州县衙门混为一谈。事实上，唐
王朝在边远民族地区设置的这些地方行政机构，带有明显的羁縻性质，被称为羁縻府、州、县，多达800余个。
第五节 唐代的藩镇
唐代，自睿宗景云年间(公元710—712年)先后置幽州镇守经略节度大使、河西节度使，始有节度使称号。玄宗开元二十一年(公元733年)，在分天下为15道的同时，又于边境
置节度使、经略使，以镇抚四夷，加强边防。共置安西、北庭、河西、朔方、河东、范阳、平卢、陇右、剑南九节度使，岭南五府经略使(《旧唐书·地理志》)。节度
9９lｉｂ.使、经略史本是典军之职，但因被差遣时，赐给双旌双节(是代表朝廷办事的凭证)，所以权力很大。“安史之乱”的罪魁安禄山就是利用他身兼范阳、河东、平卢三节度使机会9９lｉｂ?，凭借不断膨胀的军政权力酝酿并发动了震惊朝野的叛乱。肃宗至德(公元756—758年)之后，中原用兵，刺史皆治军务，而“要冲大郡，皆有节度之额；寇盗稍息，则易以观?９9ｌib?察之号”(《旧唐书·地理志》)。乾元元年(公元758年)后，节度使逐渐总揽了地方军、民、财政及监察大权，成为地方军政长官和割据一方的土皇帝，是为藩镇、或称方镇。据《旧唐书·地理志》，中唐时期共置节度使、经略使、观察使47处。此即《元和郡县图志》曾提及的当时47镇(即藩镇)而“乾符(公元874—879年)之后，天下乱离，礼乐征伐，不自朝廷”，藩镇之祸，加速了唐帝国的灭亡。
第六节 五代与十国
唐代中叶以后，经过安史之乱，社会动荡，民不聊生，而统治阶级却力图利用大小军阀对人民进行镇压。黄巢等人领导的人民起义军遭受挫折，藩镇割据局面，给人民带来更大的痛苦。公元907年朱全忠篡夺了唐朝的帝位，即以宣武节度使治所的开封(今河南开封市)作为首都，建立了梁王朝。在此前后，力量大的军阀在为争夺这个中原帝位而斗争，力量小的则在周边地区形成你争我抢的割据势力，这就是历史上的五代十国时期。
“五代”指中原地区相继出现的后梁(公元907—9
23年)、后唐(公元923—936年)、后晋(公元936—946年)、后汉(公元947—950年)、后周(公元951—960年)五个朝代；“十国”指南方和河东地区先后建立的吴、南唐、吴越、楚、闽、南汉、前蜀、后蜀、荆南(南
藏书网平)、北汉10个割据政权。此外，当时还存在过若干更小的割据政权，如后梁乾化元年(公元911年)八月，刘守光割据幽州，僭号大燕皇帝，改年号曰应天，即其中一例。
中晚唐时期，北方契丹势力日渐强盛，并趁中原藩镇割据，不断南下攻掠。公元936
年，后唐河东节度使石敬瑭为谋取帝位，公然将幽(今北京)、蓟(今蓟县)、瀛(今河间)、莫(今任丘市北)、涿(今涿州)、檀(今密云)、顺(今顺义)、新(今涿鹿)、妫〔gui归〕(今怀来)、儒(今延庆)、武(今宣化)、云(今大同)、应(今应县)、寰(.今朔州市东北)、朔(今朔州市)、蔚(今蔚县)等十六州地割让契丹，换取了“儿皇帝”称号，建立后晋，年号天福。幽云十六州地的丧失，使辽宋两国最终划白沟为界，形成南北对峙局面，达180余年。五代十国时期，地方行政制度和建置基本沿袭唐制，政区地名没有发生太大变化。
第七节 渤海、契丹、南诏与吐蕃
唐与五代时期的边疆地区，还有一些比较重要的独立政权
..，它们都和中原地区有着政治、经济、文化各方面的联系，其中有东北边疆的渤海与契丹和西南地区的南诏、吐蕃〔bo播〕等。
渤海为靺鞨〔mohe墨河〕族所建，位于粟末水(松花江)忽汗河(今牡丹江)一带，其首领大祚荣自立为振国王，后被唐封为渤海郡王、忽汗州都督，其后振国即称渤海国。其盛时有五京15府、62州，都城上京龙泉府在今黑龙江宁安县东京城，与唐在经济文化方面交往甚密。后为契丹所灭。
契丹为唐松汉都督府辖境内的一支鲜卑族牧民。在其杰出领袖阿保机的领导下，他们统一八部，形成国家，号契丹，并逐步向外扩展。到五代后唐时，石敬瑭以割地、称臣、称子为条件，bbr>9９liｂ?取得契丹帮助，得以登上后晋的帝位。他不久病死，侄儿继位，契丹以其不恭，又大举南下，在晋都开封大肆抢劫，遭到人民强烈的反抗。契丹主耶律德光还在开封着汉衣冠，受百官朝贺，并从这年(公元947年)改国号为辽。他不久死去，灵柩由他儿子兀欲护送北返。辽取得后晋所割土地后，进一步接受中原文化，也成为角逐中原的一支巨９９lｉb?大力量。
南诏的政治中心在今云南大理，原称蒙舍诏，是当时由乌蛮、白蛮组成的六诏之一。六诏指六个奴隶主政权，其中南诏最强，兼并各诏后即以南诏为国名。都城为太和城(今云南大理南太和村)。唐王朝曾封其首领皮罗阁为云南王，南诏政区仿唐制，分全国为弄栋、拓东、会川、剑川等六个节度区和会川、通海两个都督区，地名中有很多带睑(.或写作赕、〔贝佥〕)字。有人认为相当于州。南诏和唐虽然也常有一些冲突，但资源、技艺、文化人才方面的交流，密切了人民之间的友好关系，这是两者关系的主流。
吐蕃为中国古代藏族政权名。7世纪初赞普(王的意思)松赞干布建立统一国家，都于逻些(今拉萨)。吐蕃王曾向唐求婚，因而有文成公主与金城公主两次远嫁的佳话。虽然两者之间也曾有过青海与大非川.(青海湖西南)之战以及争夺安西四镇(龟兹、疏勒、于阗、焉耆)的斗争，但比起“和同为一家”(吐蕃君长上玄宗表的话，见《旧唐书·吐蕃列传》)来，则是暂时性的。唐穆宗长庆元年(公元821年)吐蕃君长请求会盟，次年即派人盟于逻些，长庆三年(公元823年)所立的唐蕃会盟碑(又称“甥舅和盟碑”至今仍矗立在拉萨的大昭寺前，汉藏人民间的团结友爱是历史发展的主流。
第八节 隋唐地名要籍及地名研究
隋唐时期，随着地理学的发展，地名研究亦相应地深入与提高了。当时除《隋书·地理志》、《旧唐书·地理志》、《新唐书·地理志》外，还出现了不少记录有大量地名的全国总地志、地方图经志书和地图。可惜受那时印刷条件的限制，保存下来的为数甚少。其中隋代有郎茂撰100卷的《隋州郡图经》和崔赜〔ze责〕等撰1200卷的《隋区宇图志》。很可惜，两书均已散佚。据《汉唐地理书钞》辑录，两书均含有对地名渊源和地名沿革的说明。如前书解释雁门县枣户城和金陵古冶城说：
雁门县有枣户城，初筑此城，以地多枣树为名；
金陵有古冶城，本吴铸冶地也。
唐代《括地志》和《元和郡县图志》也是全国性总地志。《括地志》是唐初魏王李泰编纂，共555卷，成书于贞观十六年(公元642年)，可惜仅存辑本。《元和郡县图志》是中唐当朝宰相李吉甫撰，共42卷，成书于元和八年(公元813年)。因该书除志文外，附有不少地图，故称作图志，在流传过程中地图佚失(志文亦佚数卷)，故后世学者称其为《元和郡县志》。
从这两部著作及同时期的其他一些舆地书的内容来看，唐代地名研究又出现了新的进展，主要表现在以下几个方面：
(1)地名解释的数量增加《汉书·地理志》共收录地名4500多个，从各个不同角度作解释，包括地名渊源解释的共778个，只占21>藏书网.7%；而《括地志》(辑本)收录地名2240多个，从各个不同方面作解释的达100%；《元和郡县志》(残本)收录地名4371个，从各个不同方面作解释的地名占95%以上。其中最突出的特点是对地名语源和语义解释的增加。
(2)地名解释内容扩展作为全国性地志，两书对地名的解释，取材丰富，均兼具地名学与地志学两个方面的内容。单就地名学方面来说，从《汉书·地理志》到《元和郡县志》，在地名解释上，由不录地名的别名到记录别名，这当然是地名研究的一个进步，也是地名解释内容的扩展。
(3)地名渊源的记录与总结在归纳和总结地名渊源的类别方面，《汉书·地理志》仅有7类，《水经注》24类，《元和郡县志》则已达到27类。如《元和郡县志》释咸阳：
山南曰阳，水北曰阳，县在北山之南，渭水之北，故曰咸阳。
《括地志》释绛县乾河：
其水冬干夏流，故曰乾河。
咸阳与乾河两地名均具有语源和语义双重渊源。
(4)地名读音和书写的规范化地名读音与书写的规范化，是两书对《水经注》的深入与发展。如地名的读音，汉代征县，“后人误为澄县”。《元和郡县志》指出，“韦昭云，‘征，音惩’，征、澄同声”。又汉代有略畔道，唐置乐蟠县，《元和郡县志》则指出，“按略畔，乐蟠，皆指此城，方言讹舛，故不同耳”。关于地名的书写，唐置围川县，“取今县南湋川水为名”，《元和郡县志》则进一步指出“围”字来源，“湋，近代讹作围。”《括地志》指出，“鄠〔hu户〕县，本夏之扈国也”，这种古今地名之不同也是地名书写讹误的结果。指出地名因读音与书写不同，容易造成地名的混乱，这本身就是地名读音和书写的规范化工作。
在失传的书中，有些重要内容常被其他书所引用而被保存下来。有人将这些引文再搜集排比成册，仍用原来的书名，这叫做辑佚工作。例如清人王谟所辑的《隋州郡图经》，孙星衍所辑的《括地志》都是佳本。我们今天赞美宁夏的银川平原为“塞上江南”，以为这是近代的事，可是根据《隋州郡图经》的记载，北周和江南的陈国大战于徐州，
99ｌｉｂ.俘虏南兵10多万，将一部分江南的官兵安置在灵州(今灵武)一带屯垦，故出现“塞上江南”提法。《隋州郡图经》之所以对“塞上江南”作出这样解释，可能早在隋前银川平原已经有了这一雅称。
隋唐两
代的《隋州郡图经》、《括地志》和《元和郡县图志》这三部巨著有可能都是当时包括地名最多的书，都有助于我们对古代地名的了解，当然其中讹误也是难免的。《元和郡县图志》既说楚将钟离眛是朐县(在今连云港市)人，却也将其家乡伊庐说成是在今湖北襄樊市西北的古中庐县。像这样失于考核的错误还是有一些的。李吉甫身居政府要职，学术活动难免要依靠一些助手，资料来源不一，其中讹误也是难免的。他还著有《古今地名》三卷，可惜早已失传。
除此之外，据《旧唐书·玄宗本纪》记载，唐朝政府还曾于天宝元年(公元742年)，更改重名和不稳定的县名110处。总之，到我国
唐代地名研究的内容及涉及的领域较过去明显扩展了。
在用地图反映地名历史变化方面，唐代学者贾耽首创了“古墨今朱”，双色注记的制图技术，为编制历史地图、准确地反映行政区划变动和地名沿革提供了可靠的技术手段。贾耽就是利用这一技术绘制了著名历史地图《海内华夷图》。“古墨今朱”的双色注记地名及相关制图技术长期为后世学者继承和运用。直到今天，谭其骧主编《中国历史地图集》、侯仁之主编《北京历史地图集》也还是运用了唐代贾耽创造的这一制图技术。
唐代高僧玄奘的《大唐西域记》则是记载域外地名的一部要籍，他在印度求法17年，先在当时佛学中心那烂陀寺学习，该寺地处今巴特那东南90公里。回国前曾经在一次有18个国王、6000多僧众参加的辩论大会上，作了中心发言，竟无一人敢置异辞，可见其对佛学研究的渊博精深。他的足迹遍于五印度，归程中取道陆路，返回长安。在《大唐西域记》一书中，所述国家就有137个(其中也包括一些目前在我国境内或属于唐代陇西道管辖的地方)，其下属地名当然为数很多。
记录海上地名较重要的当推贾耽的《广州通海夷道》，附载于宋人所编的《新唐书·地理志》中，包括山、石、国、洲、河、海、城等名称，是探索这一带地名的重要资料。
第一节 宋代的路与军、监和羁縻州县
北宋统一了中原地区，结束了五代十国的纷争局面，但其北面却有辽的兴起，西北方面有西夏的建国，又形成了三方鼎立的局面。宋王朝鉴于唐王朝的衰亡在于地方上拥有过大的军权财权，尾大不掉，所以在立国后即采用“强干弱枝”的办法，先是“杯酒释兵权”，把主要武装力量控制在皇室手中，后来又在政区的调整与改革方面，下了一番功夫。
宋立国初期曾因袭唐制，分全国为10道，太宗又改为15路，到神宗时又增为23路。“路这个区划介于监察区与行政区之间，它比监察区的权力要大一些，但也不等于完全一级行政区。宋朝时代，路的长官的权力不等于魏晋南北朝时的州的长官，也不等于唐代安史之乱之后道的长官；但是要比汉代的刺史、比唐初的采访使的权要大一些。宋朝的路至少有三个长官(有的还不止)，一个长官管财政、行政，叫转运使；一个长官管军事，叫安抚使；一个管司法、监察，叫提点刑狱。所以每一个路有三个机构，三个长官，每一个长官的权就不很大了。宋朝时候的州，有很多事务还是可以直达中央的，所以宋朝时候的制度，可以说是介于三级、二级之间的制度”。
神宗元丰六年(公元1083年)的23路是京东东路与西路，京西南路与北路，河北东路与西路、河东路、永兴军路、秦凤路、两浙路、淮南东路与西路、江南东路与西路、荆湖北路与南路、福建路、成都府路、梓州路、利州路、夔州路、广南东路与西路。这些路即是就转运使所辖而言。“若庆历元年(公元1041年)分陕西沿边为秦凤、泾原、环庆、鄜〔fu夫〕延四路。八年(公元1048年)河北置大名、高阳关、真定、定州四路。熙宁五年(公元1072年)陕西又置熙河路，此特为军事而设，每路设安抚使，兼马步军都部署(后避英宗讳改
藏书网称都总管)。其民事仍领于转运司，故不在十八路、二十三路之数。初陕西只有一转运司，及熙宁时收熙河路，乃分转运司为二，一治永兴军，曰永兴军路；一治秦州，曰秦凤路。”(钱大昕《十驾斋养新录》)后来到崇宁四年(公元1105年)复置京畿路，成为24路。
北宋都城仍依五代旧制为东京开封府，西京河南府(今洛阳)名称也未改变。此时升宋州(今商丘市)为南京应天府。因为这里曾是宋太祖任归德军节度使时的驻地，被看成是龙飞处所，因而立国之后，不仅用作国名，并且升宋州为南京。北京大名府(今河北大名县)则为捍卫京畿与经略北方的重要据点。需要说明的，当时府与州同级，府是特殊的州。唐
代除了上一章介绍的各类府外，内地只在各京都置府，例如成都与江陵都曾先后作为五京之一，故分别称为成都府、江陵府，但罢都以后，却又改称益州与荆州。可是到北宋时，江宁(今南京)、兴元(今汉中)、真定(今正定)等一些与都无关的城市也都成为府了。
在北宋政区中还增添了军、监等新的设置。军在唐代为驻守边地的部队名称，大的叫军，小的叫守提。五代时军列为政区，但不辖县而隶属于府、州。到宋代则正式列为政区名称。有辖县与不辖县二种，辖县的隶于路，不辖县的则属于州。例如在今河北省保定市东北有北宋时所设的安肃军及其所领的安肃县，原为五代时北周的梁门口，其西偏北为北宋时的广信军及其所领的遂城县，这两个军都有辖县，故属于州级，一向有“铜梁门，铁遂
藏书网城”之称，因其险固难攻，可以阻止辽兵的南下而得名。
监则是设立在有各类产业的地区。这里有矿冶、铸钱、煮盐、制茶以及牧马等产业。有的监名在宋前早已出现，不过到宋时才明确列为政区，和军一样也有与州同级和与县同级二类。与州同级的如属于荆湖南路的桂阳监，辖有平阳、蓝山二县，境内有著名的白竹和毛寿、九鼎等银坑。又如成都府路的陵井监，后改名为仙井监，以出产井盐著名，辖有仁寿、井研二县，这是比较著名的两处。与县同级的则有设于铸钱、铁冶、养马、煎盐等一类地区的监，这也反映出当时生产发展与经济繁荣的盛况。
宋代承袭唐代对边远民族地区实行“以故俗治”的民族政策，主要是在西南地区设立羁縻州县，仅广西西南部即设羁縻州54个，州下设县、峒。并以土酋任知州、知县、知峒等职，子孙世袭，贡赋不入户部。这种制度又称土官制。这一政策的推行加速了民族融合。
第二节 辽五京五道与“十六州”问题
辽国原称契丹，立国与五代的梁同时，其典章制度主要以唐为样板，政区的划分也不例外，其领土分建五京，并置五道。
上京临潢府：初名皇都，后改名上都，为上京道治所。府名临潢，在今内蒙古赤峰市所辖的巴林左旗附近。以近潢河(即西拉木伦河)得名，主要包括今内蒙古自治区东部及蒙古人民共和国与俄罗斯部分地区。
东京辽阳府：天显三年(公元928年)以东平郡(今辽阳市)为南京，后改为东京，府名辽阳，为东京道治所。
中京大定府：辽圣宗统和二十五年(公元1007年)置，称中京，府名大定。在今内蒙古赤峰市所属宁城县附近，为中京道治所。
南京析津府：原唐与五代时的幽州，石敬瑭割予契丹后，契丹于会同元年(公元938年)９9lｉｂ?立为南京，府称幽都(今北京)，后又改为析津，为南京道治所。
西京大同府：原唐与五代时的云州。重熙十三年(公元1044年)建为西京，府名大同，为西京道的治所。
辽的南京、西京两道是在石敬瑭割给契丹??十六州的基础上建成的。有了这16州，契丹以此作为基地，不断南侵，参与了中原霸权的争夺。
为加强对城市治安的管理，辽五京均置有一种叫作警巡院的机构，设警巡使主管行政事务。其中，南京继承幽州城旧制，仍划分为26坊。
一般都认为宋辽所争夺的即是石敬瑭割给契丹的十六州，实际有些出入。因为这16州中的瀛州和莫州已在五代时由后周的世宗(柴荣)从契丹手中夺回，后即由宋继承，北宋末年还把瀛州升为河间府。因而所争夺的仅有14州。此外，在一些古籍中往往称为“燕云十六州”或“幽蓟
..十六州”，二者都有一些语病。云州指今大同市，但今北京市当时称为幽州，并无燕州称号。称为“幽蓟”则又未能包括西部的云州等地，当然也可用古代燕国以及附近的燕山来解释，但毕竟后面有个州字，仍然是说不通的。南宋末年的学者王应麟在其作品中称“石晋十六州”，不言而喻，也就是指后晋所割让的16州而言的。
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幽云十六州图
宋王朝取得幽、云等所谓16州的美梦后来一度实现，那是借助于新兴
藏书网的金王朝灭辽的机会，以巨额的银、绢买下了一些空城，所计划设立的燕山府路与云中府路(两路的治所分别为过去的幽州和云州)还谈不上昙花一现即消失了。所以这个美梦只不过是一场幻梦，甚至是一个恶梦。因为金兵不久即南下，于公元1127年俘虏了宋徽宗和宋钦宗，北宋灭亡。
第三节 辽代北迁的中原地名
崛起于西拉木伦河流域的契丹人乘中原五代战乱，大举南下，俘掠人口，“以征伐俘户建州襟要之地，多因旧居名之”(《辽史·地理志》)。《阴山杂录》亦云，契丹主阿保机帅
兵南下，“俘其民而归，置州县以居之，不改中国州县之名。”
按《辽史·地理志》的记载，现列举随汉人北迁而迁移的中原州县地名如下：
潞县(治今内蒙古巴林左旗东南波罗城一带)天赞元年(公元922年)，太祖破幽州，掠幽州潞县之民，布于京(上京)东，与渤海人杂处。
顺州(治所在今辽宁省阜新县东南英城子)横帐南王府掠燕、蓟(治所在今蓟县，蓟州领有渔阳、三河等县)、顺州之民，建城居之。
乐郊(三河)县(治所在今辽宁省沈阳市)太祖俘蓟州三河民，建三河县，后更名。
灵源(渔阳)县(治所在今辽宁省沈阳市一带)太祖俘蓟州吏民，建渔阳县，后更名。
祺(檀)州(治所在今辽宁省康平县东南)太祖以檀州俘民，于此建檀州，后更名。
庆云(密云)县(治所在今辽宁省康平县东南)太祖俘密云民，>于此建密云县，后更名。
行唐县(治所在今北京市密云县城东南)本定州行唐县。太祖掠定州，破行唐，尽驱其民，北至檀州，择旷土居之，凡置10寨，仍名行唐县。
安喜县(治所在今河北省迁安县东北)太祖以定州安喜县俘户置。
望都县(治所在今河北省卢龙县南)太祖以定州望都县俘户置。
除俘掠中原汉人建置的州县之外，还有灭渤海国后俘获渤海人建置的州县，
藏书网亦遍布于燕山以北西拉木伦河流域及其以北和以东地区。渤海人类似汉人，是以从事农业经济为主的民族，北迁汉人和渤海人在辽辖区的大量存在极大地推动了当地农业的开发，成为辽代中国北方农业经济得到发展的重要原因；同时还推动了契丹社会的发展和进步，也加速了辽代bbr>..民族融合的历史进程。
第四节 金朝的六京六府
金王朝兴起于东北，为女真族的完颜部所建。女真人原受渤海国统治，辽灭渤海，一部分被迁入今辽宁地区，改游牧为农耕，辽人称之为熟女真。完颜部则属于未迁的生女真，原居地在按出虎水(今哈尔滨附近的阿什河)一带。在领袖阿骨打的领导下抗辽独立，建立金国，先后攻占辽的东京、上京，并和宋订“海上之盟”，宋使也曾去上京，后约定双方夹击燕京，事后燕京(辽南京)、西京皆属宋朝。后来金兵南下，虽将幽、云某些州县还给宋朝，藏书网可是事先已掳掠一空，宋在此立足未稳，金又背盟灭宋。海陵王完颜亮当政时，燕京改称中都，成为金的都城。在此以前，金也曾设五京，即上京会宁府(今哈尔滨东南的阿城)、南京辽阳府(今辽宁辽阳市)、中京大定府(即辽的中京?)、西京大同府、北京临潢府(即辽的上京)，迁都燕京后，又扩大城垣，改称为中都大兴府，另以开封府为南京，改辽阳府的南京为东京，改大定府的中京为北京，西京大同府不变。后来海陵王侵宋，一度移都开封，结果渡江未成，死于
..扬州。王位改由完颜雍接替，称为世宗。世宗在位时又恢复会宁府为上京的称号，当时实际有了六京。需要说明的是，金代六京所在的府均隶于路，如中都大兴府属中都路，南京开封府属南京路等等。金代诸京均置有警巡院，并且已上升为城市独立的行政
建制，与诸京附郭之京县平行地隶属于府。因中都城市规模最大，城内划分62坊，故置有左、右两个警巡院。到宣宗贞祐二年(公元1214年)，由于蒙古南侵又迁都南京(开封府)，并以洛阳为金昌府，称为中京，不过，金朝不久即在蒙古与宋的夹击下于1234年灭亡。
第五节 金、南宋的路与西夏、大理的政区
金的地方政区基本上采用宋制。大定二十九年(公元1189年)分为中都、上京、东京、北京、西京、南京、大名府、河北东、河北西、临潢府、咸平、河东南、河东北、京兆府、鄜延、庆原、凤翔、临洮、山南东、山南西等20路。此外，上京路所辖的曷〔he合〕懒、蒲与以及东京路所辖的婆速、曷苏馆等都是根据其原有的部族而设立，是特殊的类型，与一般的路有所不同。
金的统治阶级加给各族人民的负担是比较繁重的，但有些工作却也有功于后世。以今北京地区而言，修通闸河，发展水运，升潞县为通州，使之成为水运上的重要城市。又如兴修了广利桥(今卢沟桥)，到元代成为西方人为之惊叹的马可·波罗桥。此外如大宁宫与香山寺的兴建，以及仰山(今妙峰山)的开辟，也都有益于后世，此外在金代也有了南苑的名称。
南宋政权继北宋后，偏居临安(今杭州)，其政区基本沿袭北宋。《宋史·地理志》说：“其所存者两浙(两浙东、两浙西)，两淮(淮南东、淮南西)，江东、西(江南东、江南西)，湖南、北(荆湖南、荆湖北)，西(“西”当为“四”之误)蜀(成都府、潼川府、夔州、利州)，福建、广东、广西十五路而已。”当时京西南路仅北部失去一部分，且路的中心襄阳府仍在，利 5dde." >州路也曾分为东、西二路(曾分合多次)，所以又有南宋为十七路之说。北宋时以转运使(漕司)的驻地为路的治所，南宋则改以安抚使(帅司)的驻地作为路治。这也与适应当时的战争环境有关。此外，还应说明的是，《宋史·地理志》在州名下除了记有上、中、下等表示等级外，还加上郡名，例如潭州下有长沙郡，广州下有南海郡，实际宋代并无郡级的区划，郡不过是州的别称或雅称而已。宋人所编写的地方志有的也不用州名而用这一别称。同样把州的长官称为郡太守。藏书网
以今宁夏为中心的西夏，为羌族一支的党项人所建，归
藏书网附唐朝后，唐王朝任其酋长为都督并赐李姓，唐末因参与镇压黄巢的起义军有功，任命为夏州节度使，辖有今陕北榆林地区及内蒙古伊克昭盟南部的大片土地。五代时中原地区混乱，党项首领乘机扩充势力，在宋辽对峙时期，联辽派掌权，在宋真宗咸平五年(公元1002年)攻陷宋的灵州(今宁夏灵武县)，控制了今银川平原。公元1022年(宋乾兴元年)，又在灵州怀远县建设新城，称为兴州(今银川市)，接着又向西扩充势力，控制了今河西走廊地区。公元1032年(宋仁宗明道元年)，宋加封其首领李(宋改赵)德明为夏国王，承认其割.据的合法性。同年德明病死，元昊继位，契丹也册封其为夏国王。元昊于公元1038年正式称帝，以兴州作为国都，改名兴庆府(即今银川市)，西夏的政区名称也是因袭唐、宋的州制，依据《宋史·夏国传》与《续资治通鉴长编》卷一二○所记，夏国共有20个州。西夏也称重要的州为府，除都城叫兴庆府外，如凉州为宣化府，灵州为西平府等。此外，西夏还有10多个军司地名。军司也称监军司，是一种军区兼有政区性质的区划，如甘肃军司(驻甘州，今张掖市)、静塞军司(驻韦州，今韦州镇)、白马强镇军司(驻娄博贝，在今内蒙古吉兰泰盐池北)等等。
唐代时的南诏在五代时转化为大理国，在宋时也曾接受过宋的封号，两者关系较好，首府亦称大理。境内划分为善阐(今昆明)、腾冲(今腾冲)、会川(今会理)等1
5个府和东川(今会泽)、石城(今曲靖)、秀山(今通海)、善巨(今永胜)等四郡与南部的景胧(中心在今景洪)等地区。
第六节 宋代有关地名的著作及地名探讨
活字印刷术的发明与造纸业的兴盛，为两宋时期的文化繁荣，提供了物质基础。在宋人的著述中，地方志占有很大比重。不管是全国性的总志或地方性的州、县等志都超过以前各代。就总志而言，比较著名的就有北宋乐史的《太平寰宇记》、王存的《元丰九域志》、欧阳忞的《舆地广记》和南宋王象之的《舆地纪胜》、祝穆的《方舆胜览》等等，其中乐史的作品长达200卷，所记地名之多也非其他作品所能相比。这本书所记内容除了包括中原与边疆地区外，还远到今印度、伊朗、沙特阿拉伯甚至更远的地方。书中还加入一些人物传记等，内容比较庞杂。但也包括了唐代甚至更早的一些古地志中的一些佚文，这是十分可贵的。可惜这本书在流传过程中丢失了八卷，清代光绪九年(公元1883年)历史地理学家杨守敬从日本枫山官库中所藏的宋刻本《太平寰宇记》残本中辑回所佚的五卷半，仍未补成足本。当然这本书以地名之多为其特点，但作者对地名研究则比较肤浅，甚至有不少讹误。例如北宋海州下注东海郡，东海郡本来虚有其名，宋代并无郡的区划，可是乐史却把这虚名和汉代的东海郡混在一起。汉代东海郡治为郯〔tan谈〕，在今山东省郯城县附近，隋代郯县属于下邳〔pi批〕郡，下邳郡东面才是东海郡(郡治为朐山，今连云港?市内的旧海州城)。唐代撤消了郯县，地属泗州，东面的东海郡改称海州，以朐山为州治。到了北宋，原郯县地属京东东路，以朐山为治所的海州则属淮南东路，可是乐史却无视这些历史事实，把历史上一些郯人(例如萧望之、王肃、何无忌、徐勉)的籍贯都挪在海州，未免张冠李戴。
另一位对地名工作有贡献的人则是南宋末年的王应麟，他曾著作《通鉴地理考》一书，这是一部长达200卷的巨著，可惜书已失传。幸好另一本佳作《通鉴地理通释》却保存下来，虽然只有短短14卷，可是字字珠玑，读后可发人深省。这14卷中包括历代州域总叙，历代都邑考，十代(按指 href='6042/im'>《资治通鉴》记载的自周威烈王二十三年迄后周显德六年之间的各代)山川考，周、七国(按指战国七雄)、三国以及晋、宋、齐、梁、陈等形势考，河西四镇考，东西魏周齐相攻地名考，唐三州七关十一州考，最后为石晋十六州考。书后有他自写的跋，后来被移到书前作为序。在这篇序中，他分析了前人研究地名的一些经验教训，更是探索历史地名的一份重要参考资料。9９ｌｉb?
《宋史·地理志》、《辽史·地理志》、《金史·地理志》及宋代不断出现的地方志书不仅记录了大量地名，而且对地名渊源和地名沿革变化、对地名迁移等地名现象均作了有益探索，为后来我国地名研究提供了丰富资料。程大昌的《禹贡山川地理图》及石刻古《华夷图》和《禹迹图》不仅直观地反映了各该时期中国主要地名的空间分布状况，而且亦展示了地名沿革变化的历史轨迹，是宋代地名研究的重要成果。
《宋史·外国传》、《宋史·蛮夷传》、《辽史·国外记》、《金史·外国传》等则在更广阔的地域背景上展示了宋代各羁縻州县少数民族地区的地名及民族风情，同时也记录了周边30多个国家和地区的不少地名，同样也为探讨当时的地名积累了资料。此外，宋辽、宋金使节往来行程录也记录了不少宋辽与宋金之间交通道路沿线的重要地名，
..同样成为探讨历史地名的重要参考资料。
宋代通往西方的陆道由于西夏的干扰，受到一定影响。但海上交通却较过去更为繁荣。福建路的泉州成为通往海外的著名港口，有不少外商在这里居留。他们将本国的货物从海上贩运到中国来，同时从中国购买商品运销国外，从而促进了宋代中国与各国之间的经济往来和文化交流。
曾在泉州任职的赵汝适〔kuo括〕写了一本《诸蕃志》，比他更早曾在桂林做官的周去非写了一本《岭外代答》，都是根据和有关人士的交谈而记录成书的，二者颇有相同或近似之处。其所记范围远及今西南亚与东非、北非等沿海地方。其所述地名和今天很不相同。他们书中所述大秦国的安都城为今土耳其中部地中海东岸的安塔基亚。
９9liｂ?昆仑层期国指今桑给巴尔一带的东非海岸。木兰皮则为马格里布的旧译名，指阿拉伯的极西地区。他们称驼鸟为骆驼鹤，称斑马为三色相间的骡子。
第一节 蒙古四大汗国与成陵
西夏、金、大理分别于公元1227年、公元1234年及公元1254年为蒙古所灭，南宋的局势也岌岌可危，在此之前蒙古还进行过三次远距离的西征，兵锋远到西南亚与欧洲中部，并在这些地方及今新疆边境内外建立了钦察、伊儿、察合台、窝阔台四个汗国
.9９ｌｉb.。汗是可汗的简称，蒙语“王”的意思。这样横跨今天欧亚两洲的军事势力，是过去历史上从未有过的。其中钦察汗国在今俄罗斯西部及附近地区，伊儿汗国在今西南亚。察合台和窝阔台两汗国在今新疆及其以西地方。后来前者又兼并了后者。
蒙古原称蒙兀室韦，是居住在今黑龙江南源额尔古纳河东南侧的一个部落，后又西迁到今鄂嫩河和克鲁伦河一带，在草原上以游牧为主，常受塔塔儿(即鞑靼)等族的欺凌，成吉思汗名叫铁木真，幼年时其父被塔塔儿所害，生活极其艰苦，成年后立志振兴本族，壮大自己
的力量。后来打败了塔塔儿等部，被推选为蒙古部的首领，以后又逐步并吞了其他各部，使蒙古部逐步强盛壮大起来。公元1206年蒙古各部在鄂嫩河畔举行大会，推举他为全蒙古的大汗，尊号为成吉思汗。在他统领下，蒙古部逐步扫清各方面的敌对势力，终于建立起一个疆域辽阔的蒙古汗国。
后来在灭西夏的战争中，成吉思汗在途中病逝，按照蒙古旧俗，并未封葬。火化后，其银棺由护卫人员及其后代专职保存，一直延续下来。地点在今内蒙古的伊克昭盟伊金霍洛旗，旗名即是蒙语“君主之家”的意思。在抗日战争时期
藏书网，曾先后迁到甘肃榆中的兴隆山和青海湟中的塔尔寺。抗日战争结束后，又迁回原地，后又建筑陵园，在陵园的纪念堂正中塑有成吉思汗的坐像，两廊则分别绘有大汗生平事迹的壁画，堂后寝宫则供奉灵柩，按时在此致祭。并且定期在陵园附近举行那达慕大会，开展各项文藏书网体活动。
第二节 元代的上都和大都
蒙古早期的政治中心在和林，位于今蒙古人民共和国乌兰巴托西南的鄂尔浑河上游右岸，后来移到上都，在今内蒙古锡林郭勒盟多伦县西北闪电河北岸。闪电河为滦河的上源，可能是上都河的讹误写法。这是元世祖忽必烈称帝前所建，后来即帝位于此。称为开平府，又加号上都。忽必烈改蒙古王朝为元朝，采用汉法，建立年号，后来他又把统治中心移到金代所建的中都。这座城位于今北京旧城圈的西南侧，是金代投入大量人力物力兴建起来的，其中有些器材、物品还是由宋都开 5c01." >封与真定府(今河北正定)的潭园移来，可是半个多世纪以后即被蒙古骑兵所摧毁，又将中都改为燕京。这次忽必烈迁来，虽然复称中都，实在名不副实，所以决心放弃旧城，另于旧城东北面兴建新城，命名为大都。大都中心为旧城东北面的金代离宫(大宁宫)，因为离城较远，未受到大的破坏。忽必烈南迁后也住在这里；新城也仿中都旧制分为宫城、皇城、外城三圈，但规模比旧都大很多。藏书网
元大都的平面设计，可以说是最接近于我国古代一种理想的设计方案，除北面仅开二门外，东、南、西各开三门，内部中心为宫城，其外为皇城，再外则为大城。皇帝的
９9lｉｂ?祖庙叫太庙，在东侧南门(齐化门)内路北；祭祀土神、谷神的地方为社稷坛，在西侧南门(平则门)内的东北。重要衙署大都在皇城以南。中央部位的前方是朝廷，后方则为市场，尤其在钟鼓楼附近，商品买卖十分热闹。据《析津志》记载，什么面市、米市、鹅鸭市、珠子市、沙剌(珍宝、金、银)市、铁器市，应有尽有，甚至还有穷汉市、人市。可以看出，这样的城市布局也是合于古代所谓前朝、后市、左祖、右?9９ｌｉｂ.社这些设计要求的。大都蒙语称为“汗八里”，也就是“大汗之城”的意思。
元代对大都和上都城市的管理承袭了金代制度，设置了警巡院。这是一种“领(城市)民事及供需”的独立城市行政建制。大都旧城即旧中都城仍划分为62坊，大都新城先划分为50坊，后增加到76坊，新旧二城共划分为138坊。因城市规模大，警巡院由最初的两个后来增加到三个。中期之后又增设分管大都城四隅的分院二个。每警巡院均置
..达鲁花赤(元代专由蒙古人或色目人充任，以掌握一行政单位实权的总辖官)、警巡使、副使等官佐，负责各项行政事务。上都仅置警巡院一，其行政职能与大都诸警巡院相同。顺便一提的是，在诸总管府及某些地位冲要的路沿城市还相应设置了录事司，全国共100个。录事司与警巡院的行政职能完全相同，只是行政职级较警巡院低一级。元代对102个城市实行专门行政管理，无论在中国城市发展史上还是在世界城市发展史上都是第一次，值得重视。
第三节 元大都的水运与大运河
元代不仅建设了举世 95fb." >闻名的大都城，并且在发展大都的水运方面也有重要贡献。金代在中都城北开了一条闸河，下至通州接连白河(今北运河)，原拟引卢沟河(今永定河)为水源，可是卢沟河暴涨暴落，与通州高差也大，极易造成水灾，利用其他水源，则难以得到保证，使闸河徒具虚名。元代则采用郭守敬的设计，由昌平引白浮、双塔等处泉水，通航条件有所改善，并改名为通惠河，这是京城运河的南线。此外，元代还有一条北线运河的坝河，和闸河情况相似，沿线有坝七处，称为阜通七坝。即由积水潭引水，东经钟 697c." >楼到光熙门南出城，以下河道今天仍然存在。七坝位置也可复原，最西的千斯坝即在光熙门附近，门内街南则为占地颇广的千斯仓。元代也曾经开凿金口河，漕运西山木石，但不久即停，因为卢沟河“流势湍急，沙泥壅塞，船不可行，而开挑之际，毁民庐舍坟茔，夫丁死伤甚众，又费用不赀，率以无功”(《元史·河渠志》卷六十六)。
..99lｉb.
元代不仅发展了京城附近的水运，为了取得南方的粮食供应，还修通了纵贯南北的大运河，其中一部分是利用隋代所开的旧有航道，即今天江苏淮阴以南和山东临清到河北和天津市的一段。隋时运河南北段的交汇点在洛阳以东的板渚，元代则在今临清与淮阴间取南北直线联系，开凿了惠通河与济州河，惠通河一段地形与水系都较复杂，闸坝工程花费
?较大，且河道还时常浅涩，难胜重载。当时黄河已南迁至今江苏境内入海，徐州以南可利用一段黄河，淮阴以南则循过去航道，稍事加工而已。值得注意的，为了加强南粮北运，元代也曾大力发展海运，还在山东半岛两侧的胶州湾和莱州湾间开凿了胶莱运河，以避半岛东侧的风险，并缩短航程，但运输量小，收效不大
，后来又被放弃。
以大都为中心的陆运线，可参考元人所编的《析津志》中的《天下站名》一篇。这部书早已失传，后来又从其他书中将所转载的部分汇集起来，成为《析津志辑佚》一书，其中站名部分有的还记述了方位与里程，相当详细。
第四节 省与行省及其下辖政区
我们现在地方以省为最高一级政区，省作为政区名称也是从元代开始的。元的政治中心为大都，中书省是 4ee3." >代表皇帝总揽一切大政的官署，将官署名作为地区名也意味着这里是皇家直辖的重要地区，当时也别称为“腹里”，可见其地位的重要。其范围大体包括今京、津两市、山西、山东以及河北与内蒙古的大部分地区。其他地区则分别设立陕西、甘肃、河南、四川、江西、江浙、湖广、云南、辽阳、岭北10个行中书省(简称行省)，其中六个省名一直沿用至今。此外，今新疆大部及其以西地区曾为察合台与窝阔台王封地，原是四大汗国中的两个汗国，今西藏当时则为宣政院辖地。.
?
元代省下设路、府、州、县各级政区。路下设府，但府也有直属于省与隶属于路两种，后者称为散府。同样州也有直隶州与散州两种。以当时的陕西行省为例，既有平凉府(中心在今平凉，以下只记治所名称的今地)、
临洮府(临洮)、凤翔府(凤翔)，也有奉元路(今西安市)、兴元路(今汉中)、延安路(延安)，还有陇州(今陇县)、泾州(今泾州)与镇原州(今镇原)等，都是不相统属的政区。可是9９ｌib?奉元路却辖有同州(今大荔)、耀州(今耀县)……兴元路中也有金州(今安康县)与洋州(今洋县)等，这就足以说明当时地方政区的复杂性。
第五节 明代两京及九边、九镇
元代晚期，政治腐败，社会混乱，阶级压迫与民族矛盾也日益加深，以朱元璋为首的农民起义军终于占领集庆路治(今南京市)，并作为根据地，然后派兵北伐，最后取得全国政权。
朱元璋在取得集庆路后，当时尚未称帝，即改集庆为应天府，称帝后的洪武元年(公元1368年)，朱元璋以应天府作为南京，第二年又开始兴建新城，这是今天南京市得名的由来。到洪武十一年(公元1378年)才改称京师。这是因为原来打算以北宋时的东京作为明的北京，后又放弃这一计划，所以南京又用京师称号。
朱元璋死后，因为太子早亡，便传位给孙子朱允炆〔wen文〕，即建文帝，引起朱元璋第四子即坐镇北平(即元大都改名)的燕王朱棣的不满，借口“清君侧”派兵南下，攻入南.９9ｌｉb?京，夺取了政权。朱棣就是历史上所称的明成祖，也称永乐帝。他的根据地在北方，所以即位以后仍然回到北平，把北平改为北京，北平府改为顺天府。以后北京名称一直延续下来，仅在民国时期一度改称北平，但群众习惯上仍称北京。
明成祖虽然迁都北京，但又不好一下子改变他父亲建都南京的旨意，所以仍称北京为“行在”。行在又称为“行在所”，是指古代皇帝外出临时所驻的地方，早在汉代就有这一名称，后来常常被沿用。如南宋迫于北方力量的南侵，将首都由汴梁(开封)迁到临安(杭州)，即常称临安为行在，就是不忘旧都而以临安为暂时性的行都的意思。明代直到第六个皇帝明英宗正统六年(公元1441年)才罢行在称号，改称为京师，南京应天府的地位不变，与北京顺天府合称为两京。
明代北京与大都的城垣也略有不同。一则北城墙南移约五里，由于受积水潭附近的地形影响，城的西北角成为斜角形而不是直角，永乐迁都，为规划设计宫城与皇城的需要，南城墙也随
９９lib.之南移约二里，形成明清北京城的内城，建有城门九座；二则明代为加强京师的防卫，又在嘉靖年间，开始修筑环绕内城四周的外城，由于财政困难，仅修了南侧的一面，这就是后来所称的外城。为方便城市管理，内外城划分为东、西、南、北、中五城，其中外城即为南城。外城建有城门七个，其名称除广宁门改广安门外，至今都在沿用。
为了保卫京师安全，巩固北部地区的防务，明王朝在北部也花了很多年的时间，建筑了西起嘉峪关、东到山海关的绵延不断的长城。明代长城，至今还有很大部分存在，有的也有旧迹可寻，一部分还是今天的旅游胜地，引起中外游人的极大兴趣。明代长城，比秦代的长城短，在山西从黄河以东到今北京市区北
.9９lib.部又分为内外两条。为了保证明朝皇室的安全，在长城沿线的要冲地方都派重兵驻守，其中最著名的有居庸、紫荆(易县西)、倒马(今满城县西)、雁门(今代县北)、宁武(今宁武县北)、偏头(今偏关县)等关比较重要，前三者称为内三关，后三者称为外三关。还应一提的，山海关外明朝还建有很长一段长城，不过比较简陋，维持时期较短，起自山海关北，沿辽西走廊西侧东北行，到今阜新市东南，即改为东南行，直到今海城市西北的牛庄北又改向沿辽河东岸东北行，到今昌图县北又改向南行，直达鸭绿江北岸，通常称为边墙。边墙以外原来向北直到今黑龙江入海口以北都是明的辖境，由于永乐帝南下争夺政权，把控制三卫(朵颜、福余、泰宁)的
宁王迁往内地，放松了对这一地区的管理。
明王朝不仅在北部修筑长城，并且在沿线及附近设置了九个军事重镇，加强防御，各设巡抚以分巡各地安抚军民，并提督其他军务。《明史·兵志》说：“东起鸭绿，西抵嘉峪，绵亘万里，分地守御，初设辽东、宣府、大同、延绥四镇，继设宁夏、甘肃、蓟州三镇，而太原总兵治偏头，三边制府驻固原，是为九边。”可见这九个边防区的中心皆叫镇，其中驻偏头(即今偏关)的太原总兵有时驻于宁武所(今宁武县)，所以这里也就成为山西镇的所在地。固原州即今宁夏的固原县，它可以向北支援宁夏镇(今银川)，西北可以支援甘肃镇(今张掖市)，东北可以支援延绥镇(今榆林市)，当时为陕西镇的所在地。北为宣府镇在今宣化，大
同镇在今大同市，蓟州镇在今迁西县西北三屯营，辽东镇则迁移次数较多，有辽阳、广宁(今辽宁北镇县)、山海关、宁远(今辽宁兴城市)等处，撤销也比较早。明代不仅在九边设置了巡抚，后又加设了三个总督，即蓟辽总督、宣大总督与陕西三边总督，但政治腐败，冗员过多，即使是铜墙铁壁，又有何用，在明王朝覆灭之前，后金(后改为清)兵锋已经深入内地。
第六节 明代政区中的卫所地名
明代建国以后，起初也曾沿用一些旧称，后来对元代的地方区划作了大的调.整，省的名称改称为承宣布政使司。首都北京所直辖地区称为京师，又称北直隶。南京所辖地区又称南直隶，前者与今京、津及河北省范围大体相当，后者则相当于今苏、皖、沪的范围，两京以外，则划分为山东、山西、陕西、四川、云南、贵州、广西、广东、福建、浙江、江西、湖广、河南等13个承宣布政使司。不过这个名称太长，习惯上仍合称为两京十三省，其中陕西大体包括今陕、甘、宁三省区，湖广包括今湘、鄂两省，山东隔海领有今东北部分地区，山西包括今内蒙古一些地方。川、云、
贵三省间的界线与今也有一些差异，其他一些省的范围可以说与今已大体相同。此外今东北北部属奴儿干都司，西南今青、藏两地属朵甘与乌斯藏两都司。今内蒙古大部分为鞑靼与瓦剌活动范围，对明王朝时而臣服，时而侵扰。今新疆仍为元时察合台后王领地，其后裔不断分裂与混战，势力日衰，公元1370年建别失八里国，后受到瓦剌的侵扰，将统治中心由别失八里(今吉木萨尔)，即唐时金满城，西迁到亦力把里(今伊宁市)。伊宁旧称伊犁，亦力也就是伊犁的旧译名。当时亦力把里也指其统辖的全部地区。
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明代长城及九镇图
上一段提到“都司”一名，它是都指挥使司的简称，原是明代的军事机构，上属于五军都督府，分设于两京外的十三省以及大宁、辽东、万全等处，指挥使司之在京者称留守卫指挥使司。都指挥司驻在地多与承宣布政使司(即省)驻地相同。另外有些省内还设有“行都指挥使司”，作为辅助。都司以下则辖有卫与所等。永乐中定全国都司21，留守司二，内外卫493，千户所359，都司、卫、所本为军?9９ｌiｂ.事性质的机构，与政区无关。但有些边境地区或少数民族地区，原缺行政机构或机构遭受破坏而不存，则往往由军区管理民事，这样军事机构兼管了土地与人民，拥有实际控制的地域范围和人口，不属所在州县。因而也就转化为政区性质的一种机构，所以在《明史·地理志》中也记载了一些都司卫所等名称。例如在今辽宁境内(时属山东)的沈阳中卫(今沈阳)、铁岭卫(今铁岭)、宁远卫(今兴城)、广宁中后所(今绥中)、抚顺所(今抚顺)，在今>宁夏(时属陕西)的宁夏中卫(今中卫)、灵武所(今灵武)，在今青海境内的西宁卫(今西宁市)、归德所(今贵德)等等。都司、卫、所一般都冠以所在地的政区名或地名，如上各例。
明代政区与元不同的除了废除路级外，还取消了州级的附郭县，但府的附郭县则仍保留。附郭县也叫倚郭县，志书中往往在这样的县名下面注上“倚”字或称“附郭”。明代取消了一些附郭县，不仅简化了政区，也节约了开支。例如南京附近的和州、滁州、广德州，以及稍远的徐州，都是与府同级的直隶州，皆无附郭县，至于属于扬州府的泰州、通州以及稍远属于淮安府的海州、邳州等，也都撤消了它们的附郭县如海陵、静海、朐山、下邳等。元代政区等级较多易混，明代政区与军区又往往纠缠不清，所以都比较复杂。
第七节 元明时期的土司与羁縻都司、卫、所
元明时期的土府、州、县和明代
９9ｌib?羁縻卫、所既是对唐宋羁縻州县的继承和发展，又是元明土司制度的产物。土司制度是元明乃至清代在西南少数民族地区分封各族首领，世袭官职，“以土官治土民”的制度。元代在西南边远地区授各族首领以宣慰使、宣抚使、安抚使、招讨使等官职，并在其管辖地区建置府、州、县，以土酋任知府、知州、知县，是为土官。因此，土府、州、县及土官是我国古代民族自治政策的产物，具有明显的进步意义。
明代土府、州、县等级建置和设官制度类似于中原府、州、县，只是知府、知州、知县及其佐贰官均由不同等级的民族首领充任，宣慰、宣抚、安抚、招讨、长官诸司为统辖各少数民族的专门机构。按《明史·地理志》记载，历明一代，有土府19个、土bbr>州47个、土县6个，宣慰司11个、宣抚司10个、安抚司22个、招讨司1个、长官司169个、蛮夷长官司5个。主要分布于湖南、广西、贵州、云南、四川等边远省区。
明朝政府除给予土府、州、县等各级土
官以各种特权之外，为实行有效的控制，还采取了“流官辅佐”的办法，收到一定效果。但土官承袭纠纷、争地仇杀、不服朝命、虐其属民时有发生，明政府在完善土司制度的同时，开始实行改土归流，即革除土官世袭，以流官代替土官，使土府、州、县纳入地方行政系统。但由于土官势力甚大，改土归流在明代进展甚为缓慢。至清代中期，改土归流的速度才得以加快，至民国时期基本完成。
明朝在西南少数民族地区建置土府、州、县的同时，于东北、西北等地建置了羁縻都司、卫、所，以当地少数民族首领、酋长为都督、都指挥、指挥、千百户、镇抚等官，而由朝廷赐予敕书、印信，使各统部民，因俗而治。
在东北黑龙江流域女真居地，永乐时建置了奴尔干都司及130多个卫所。至正统后，在奴尔干都司属地置卫达384个，所四个，地面(明代东北女真居地的一种区划单位)七个、站七个、寨一个。明后期，奴尔干各卫先后被努尔哈赤建立的后金政权所统一。
在西北嘉峪关以西畏兀儿居地，
明初先后设置了哈密、沙州(今敦煌)、赤斤蒙古(今甘肃玉门市西北赤金)、安定、阿端(今青海格尔木县西北)、曲先(今青海格尔木县西北)、罕东(今青海青海湖以东)七卫。明中叶后，日渐遭到破坏。
在川西和青藏地区的藏族居地，明初先后设置了乌思藏(今西藏大部)、朵生卫(西藏东部、青海大部及川西)二都司及俺不罗(今西藏浪卡子)、牛儿宗寨(拉萨西南)等行都司，陇答(今西藏贡觉、昌都地区)、必里(黄河河源地区)、陇卜(今青海玉树北)等卫，及宣慰司三个、招讨司
六个、千户所17和若干万户府、军民元帅府等。
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元明清京杭运河
这些羁縻都司、卫、所的建立明显地加强了各边远少数民族地区各民族与明朝政府的政治、经济与文化联系，为中华一统帝国的最终形成打下了良好的基础。
第八节 元明一统志及其他地名要籍
随着地志的增多，提供地名资料的书籍也日益丰富。
元代官方所修的《大元大一统志》为后来明、清两代官修地方总志开创了先例。这部书先后修了两次，第一次从元世祖至元二十三年(公元1286年)开始编纂，到至元二十八年(公元1291年)完成。以后在元成宗大德七年(公元1303年)续修，又补充资料，扩大篇幅，达到1300卷。其内容是以政区为纲，分述其建置沿革，城廓乡镇、山川、土产、风俗、名胜、古迹、人物等等。原书流传时间较短，至明代即已散佚。《玄览堂丛书续集》曾刊有残本35卷。近人金静庵又搜辑整理刊有《大元大一统志》残本15卷，辑本四卷，赵万里也曾汇集校辑为《元一统志》七
.卷。
明代官修的《大明一统志》，由李贤等人撰写，历时三年，明英宗天顺五年(公元1461年)成书，共90卷，以当时的两京十三布政使司分区，体例内容大体仿自上述元的总志，书末还有一些海外国家的记载。在后来的刻本中，也有增加以后建置资料的。不足之处是缺少一些重要关隘方面的资料，后人批评这本书“舛譌(讹)牴牾(相互矛盾)，疏谬尤甚”“并句读而不通”，但毕竟保存了许多明代资料，其中也包括大量的地名资料。还是相当可贵的。《元史·地理志》、元代地方志及朱思本的《舆地图》，《明史·地理志》、《寰宇通志》及日益增多的地方志和罗洪先的《广舆图》也均提供了许多用以研究我国古代地名渊源、地名沿革及地名命名规律的重要资料。
元明两代也是我国与欧、非两洲接触更为频繁时期，上述马可·波罗行踪及其《游记》即是证明。到了明代，有关欧、非两洲的地名记载，特别是对欧洲地名的记载，大为增加，这是与郑和率船队七次远航以及欧洲人来华传教有关。《明史·郑和传
》说：“(郑)和七奉使，所历占城(在今越南南部)、爪哇(在今印尼)、真腊(今柬埔寨)、暹罗(今泰国)、……锡兰山(今斯里兰卡)、……忽鲁谟斯(在今伊朗)、……木骨都束(今非洲索马里国都摩加迪沙)、麻林(今肯尼亚的马林迪)……凡三十余国。”关于各国的情况分别见于马欢的《瀛涯胜览》、费信的《星槎胜览》以及巩珍的《西洋番国志》。此外，根据郑和最后一次航程所绘的《郑和航海图》所记地名达到500多个，其在东非海岸的最南点为慢八撒(今肯尼亚的蒙巴萨)。郑和远航时间为15世纪早期，远在西方所谓“地理大发现”之前。这一支远航队伍只在所到处与当地交换产品，从未占有别人一寸土地，这和后来西方殖民
者的侵略行径是截然不同的。
最早来华并深入我国内地的欧洲人都是一些传教的耶稣会士们，其中最著名的是意大利人利玛窦。他在北京以朝贡为名，带来许多新奇物品，包括《万国舆图》，深得明帝的欢心，特许他在首善书院后建一经堂，开始传教。利玛窦传入的《坤舆图》以及《万国图志》等，反映了地球为球形，并且划分为五大洲，即亚细亚、欧罗巴、利未亚(非洲)、亚墨利加(美洲)与墨瓦腊泥加(当时尚未明确的南方大陆)。当时关于欧洲各国的译名也与今天不尽相同，如意大利亚(意大利)、依西把尼亚(西班牙)、热而玛尼(即日尔曼，指德国)、波而都瓦尔(葡萄牙)等。
还应一提的是，明代著名旅行家徐霞客(公元1586—1641年)，在晚年深入大西南的荒僻山区进行考察，“以求知而探险”，在喀斯特地貌的研究方面作出杰出贡献藏书网。他所写的游记是一部脍炙人口的地理名著，其中也包括丰富的地名资料。他对地理通名的考订，地名渊源的探讨，讹误地名的更正，古今地名的考释，地名异称的记述和失载地名的补充等方面，都有重要的贡献。
王士性(公元1547—1598年)是明代中后期的一位杰出地理学家，“性喜游历”，宦游全国各地，足迹遍及明代两京12省，留下了不少精彩的游记，有《五岳游草》、《广游志》、《广志绎》等著作传世，其中含有大量地名记录和地名研究的内容。对地名沿革和 5730." >地名渊源的解释尤为精彩。例如：
山海关，“京师左辅，而内外之限也。关以东，辽阳边路……是关，魏国所设。关以西，蓟、宣、大、延、宁、甘边路”。
“河间者，九河之间也。九河如徒骇、太史等”。
“河曲之地，取义于黄河一曲也”。
(均引自《广志绎》)
第一节 清代的盛京与北京
清政权兴起于今东北吉林省的中南部，以后在杰出领袖努尔哈赤的领导下，逐步统一了女真各部。努尔哈赤于明万历四十四年(公元1616年)即汗位于赫图阿拉(今辽宁新宾县境)，后定国号为后金，即表示恢复
过去金王朝的事业。随着军事的发展，又先后移都辽阳、沈阳。他逝世以后，由他儿子皇太极继位，开始称帝。皇太极立志占有中原，成为统一中国的封建皇帝。他改国号为清，改族名为满，称沈阳为盛京。在他当政期间，不仅在辽西走廊建立了一些军事据点，并且在长城以北，征
..服了近边的蒙古各部，并多次派兵南下，远及山东等地，还包围过北京，明王朝当时已经土崩瓦解。他在位16年，死后由福临继位，后称为清世祖。他即位后的当年，即进军北京，取代了在京仅一个多月的李自成农民军的政权，然后统一全国，建立了历时两个半世纪以上的我国最后的一个王朝。
清王朝仍以北京为首都，沿用明代京师顺天府的称号，另以旧京盛京作为陪都，称奉天府，并置附郭的承德县。所以和明朝相似，也有两京。京城包括宫城(即紫禁城，筒子河环绕的故宫)、皇城(承天门即天安门、地安门、东安门、西安门以内的城区，包括.９９lib.宫城和宫苑区)、内城(正阳、崇文、宣武、东直、朝阳、德胜、安定、西直、阜成等九门以内的城区)以及明代所筑的前三门外的外城，当然城内名称有了一些改动。内城当时只限旗人居住，按方位列置八旗，以拱卫皇居，所以西方图籍中常称为鞑靼城，以后逐步允许汉人居住。外城则为汉族官民居住区。外城划分为五城，与明代五城划分不同。正阳门外为中城，其西为北城与西城，其东为南城与东城。清代时外城获得较快的发展。京师粮食
９９ｌib?供应一如明代，赖京杭大运河漕运，年额400万石。
第二节 京郊园林与承德离宫
清代对于京城西郊的园林建设也投入了难以计算的财力与人力。康熙时在明代皇亲李伟的清华园旧址上修建了畅春园，在园的北面又修建了圆明园、长春园、绮春园(后改万春园)，又在瓮山(后改万寿山)、玉泉山和香山分别修建了清漪园(今颐和园)、静明园和静宜园。此外还有属于皇亲国戚、王公大臣们所有的一些其他的园林，瓮山泊也扩大成为bbr>藏书网昆明湖，过去“每至盛夏之月……仕女骈阗，临流泛觞，最为胜处”(袁中道的《西山十记》)的风景区，已成为皇家的禁地。
北京城南的南苑，在清代也有了进一步的发展，增辟苑门，并修建行宫，其中以苑西南隅的团河行宫最为壮丽。清代也把南苑作为操练兵马的场所，在西红门内杀虎台和南红门的晾鹰台建阅兵场地二处，后又在旧宫之北增设神机营，共建营盘数十处。1900年八国联军入侵北京，南苑也遭受严重破坏。值得一提的，他处早已绝迹而这里尚有残存的一群麋鹿(四不像)，也随之消失，直到1
?985年我国才接受英人所赠20头，几乎全部安置在南苑新设的麋鹿自然保护区。因而大兴县的南海子又出现了麋鹿苑这一地名，并成为我国麋鹿生态研究的基地。
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清中叶海淀附近诸园略图
1.静明园 5.长春园 10.熙春园 14.万寿寺行宫 19.正白旗玉泉山 6.万春园11.清漪园 15.镶红旗 20.镶白旗 2.畅春园 7.淑春园万寿山 16.正红旗 21.正蓝旗 3.西花园 8.宏雅园 12.倚虹堂 17.正黄旗 22.镶蓝旗 4.圆明园 9.近春 56ed." >园 13.泉宗庙 18.镶黄旗
清代初期还在今承德兴建了热河行宫(或称承德离宫)，康熙帝给它起了一个雅名，叫“避暑山庄”。山庄内部的宫殿区位于东南隅，其他皆为苑景区，康熙与乾隆
９9ｌib?各题为36景，湖水以热河泉为源，西面、北面皆依山为垣，风光漪丽，景色清新。山庄东北两侧，建有八处庙宇，都是仿自边疆与内地各地名刹形式，通称“外八庙”。承德以北的今围场县，过去即是皇家的秋狝(打猎)地方，清代康熙、乾隆、嘉庆、道光、咸丰各帝每年大都到山庄避暑，到围场行猎。当然围猎也是练兵习武的一种方式，并且在这里也便于与蒙古上层人物取得联系，共同抵制北方沙俄势力的南侵。
第三节 厅与盟、旗地名
清代地方政区名称仍沿用明制，官方也曾采用承宣布政使司名称，但习俗上都称为省，当然南京这一名称随着明亡而废除了，改为江南省，南京城改为江宁府，江宁与上元两个附郭县也依旧。后来江南省一分为二，江苏以苏州府与江宁府为治所，安徽治所则为安庆府(今为市)，与今苏、皖两省辖境相差无几。同样，由陕西分置甘肃，湖广则分为湖北、湖南。除甘肃包括今宁夏及青海的一小部分外，其他新设三省范围都与今者大体相同。与明代相比，已由15个省增加为18个省。就全国
.而言，清代所控制的范围则比明代大。《清史稿·地理志》曾说：“辟地至数万里，幅员之广，可谓极矣。”当时东北地区，远及外兴安岭，包括黑龙江出海口两侧及库页岛在内，北部边界在贝加尔湖南端附近，西到巴尔喀什湖西南；西藏的西界也远达克什米尔东部。
省下设州县也与明一致。清代的州也分直隶州与散州(属州)两种，和明代相同，但清代的散州下不统县，则与明代不同。以四川的巴州(今巴中县)为例，明、清皆属保宁府(今阆中县)，都是散州，但明代巴州领通江与南江两县，而清代则无属县。保宁府的另一个属州剑州(今剑阁县)明代下辖梓潼县，清代梓潼县改属绵州直隶州(今绵阳县)，也无属县。这是明清两代政区中通名一样而内容却有差异之处。
此外清代在政区通名中又多出了一个“厅”的名称，这是明代所未见的，是清代新创的制度。厅也有直隶厅与散厅二种，直隶厅与府及直隶州平行，散厅则与散州和县平行，其职官为同知或通判。厅一般设于边远的少数民族地区或内地一些情况复杂地区，前者如雍正时期设在长城附近并控制口北广大地区的“口北三厅”，包括厅治在张家口的张家口厅，厅治在独石口(河北沽源、赤城间)的独石口厅与厅治在多伦诺尔(今内蒙古多伦县)的多伦诺尔厅，均直属于直隶省。又如四川省西北部设松潘、杂谷(后改理番，今
理县)等直隶厅，在东部设石砫〔zhu柱〕直隶厅(今石柱土家族自治县)，都直隶于四川省。至于散厅则为数更多，仍以四川省为例，属叙州府(今宜宾市)的有雷波厅(今雷波)、马边厅(今马边)。属雅州府(今雅安市)的有打箭炉厅(今康定)，属重庆府(今重庆市)的有江北厅(今江北)，属绥定府(今达县市)的有城口厅(今城口县)等等，其中后二者则与少数民族无大关系。清代在贵州境内所设的厅有一些是改土归流后设立的。“改土”指改变土司制，“归流”是指推行流官制。土司是一些少数民族地区的大小不一的土皇帝，虽然接受朝廷的封号，但他们世袭的统治权未变。归流则是指革除土司后，换上由上级委派的地方官。这一措施明代已经实行，到清代由云贵总督进一步推行。例如八寨厅(今丹寨县)、丹江厅(今雷山县)、都江厅(今三都水族自治县东部)、台拱厅
(今台江县)、清江厅(今剑河县)等等都是改土归流后设立的。云南省境内的威远厅(今景谷傣族彝族自治县)、思茅厅(今思茅县)等都是如此。
18省外，陪都盛京辖奉天与锦州两府，下辖厅、州、县等，与内地大体相同，设内大臣、副都统及八旗驻防，内大臣后来又改称为镇守奉天等处将军。吉林、黑龙江将军辖境则与今范围差异颇大，吉林北部远至黑龙江口左侧并包括库页岛；黑龙江则北至外兴安岭。吉黑之间界线也与今天有很大不同。嘉庆二十五年(公元1820年)吉林将军辖境划为五个副都统辖区，黑龙江将军
..辖境划为三个副都统辖区和呼伦贝尔的副都统衔总管辖区，事实上都是军事区划兼为政区。吉林将军驻地曾由宁古塔(今黑龙江省宁安)改到吉林，黑龙江将军驻地也曾由黑龙江城(原爱辉，在江东岸；后移西岸今黑河市南)迁到墨尔根(今嫩江)，再迁至齐齐哈尔。
蒙古地区的内蒙古部分，除察哈尔部曾附明抵抗遭受毁灭性打击，余部被安排在冀、晋两省长城外编为八旗驻牧外，其他各部各旗划分为哲里木、卓索图、昭乌达、锡林郭勒、乌兰察布、伊克昭六盟。所谓盟是指由各部、各旗约定于会盟地点共同商讨彼此之间的一些事务与问题而得名。这一名称，在目前仍在使用，有的盟名也未改动，还设立了一些新的盟、旗。清代还有两个不设盟的旗：一个是阿拉善旗，一个是额济纳旗。准噶尔部首领噶尔丹称汗以后在沙俄支 6301." >持下，不断向外侵略扩张，额鲁特部土地被占，其酋长率部逃到近边，“上书求给牧地，诏于宁夏、甘州边外画疆给之”(《清史稿·地理志》)。这就是阿拉善额鲁特旗的由来，今简称为阿拉善旗，也有人认为阿拉善一名是贺兰山的讹称。额济纳旧土尔扈特一旗原来牧地也在今新疆塔城附近，“明季为准噶尔所逼，往居俄境”，后来一部分人“入藏礼佛，准噶尔阻其归路，乃款塞乞内属，赐牧包尔腾，旋定牧额济纳河”(《清史稿·地理志》)，定名为额济纳旧土尔扈特部一旗。所以额济纳旗的由来更为曲折，这两个旗在1949年以后都有了新的发展，阿拉善旗现分为左右二旗，与额济纳共同组成新设的阿拉善盟，生产不断发展。其迁居俄境的其他土尔扈特部，居住在伏尔加河下游，备受沙皇苛待，后来在乾隆年间也跋涉万里，回归祖国。清代讨伐准噶尔的叛乱先后历经三朝，现在称新疆北部的盆地为准噶尔，也是因其地为准噶尔部活动的范围而得名。
第四节 清代的满城及其名称
满城，顾名思义，就是满族人聚居的城市。清顺治元年(公元1644年)，满族入关，定都北京并占居北京内城，按八旗方位布列八旗官兵及其眷属，使北京内城成为八旗官兵集中聚居的城市。因京师八旗以满洲八旗为主，所以北京内城可以视为清代中国第一个满城。
在清王朝统一中国的过程中，为镇压与防范汉族及各少数民族的反抗，或抵御外族的入侵，还不断地派遣八旗官兵驻防各地。在这一过程中，或圈占原有城池的一部分，或规划建设了新城池，以驻扎八旗官
兵，与原汉人聚居的城市并存，因而被称为满城。而满城依托的原来以汉人为主的城市则相应被称为汉城或旧城。至清代中期仅直省(内地18省)各地的大小满城即增加到20余个，如太原、右玉、绥远(今呼和浩特市东城区)、归化(今呼和浩特市西城区)、
?西安、宁夏、潼关、成都、广州、荆州(今湖北江陵)、江宁(今南京)、杭州、京口(今江苏镇江)、乍浦(浙江平湖县乍浦镇)、福州、德州、青州、开封、天津、保定、凉州(今甘肃武威)、庄浪(今甘肃永登)等。另外，在东北和西北地区，随驻防形成的驻防城池也
..在20个以上。
清代满城的突出特点是：一具有军事性质；二经过规划设计；三依托原有城市(东北与西北驻防城除外)，因而满城取名原有城市的名称，并无独立地名。随着八 65d7." >旗军制和驻防制度的衰落，尤其近代以来社会经济的巨大变革，满城居民成分和职能性质均发生了根本变化，并已发展成为原依托城市的重要组成部分，甚至发展成为现代城市的中心，为城市的规模发展提供了重要空间。
９９ｌiｂ?
第五节 清代后期的割让地与租借地
清代后期，国际国内形势都有了巨大变化。就国内而言，在康熙、乾隆的所谓 76db." >盛世以后，吏治败坏，社会日益不安，阶级矛盾、民族矛盾日益加深。而东西方列强的侵略势力，从陆海两方面都指向中国，给中国各族人民带来极大的灾难，终于把这个文明古国推向了半殖民地半封建社会的悲惨境地。
这一时期，由于东西方列强的明抢暗占与巧取豪夺，中国失去了大量土地。到清末，全国领土划分为22个省和蒙古、青海、西藏三个地区，其中新设的省有奉天、吉林、黑龙江、
9９lib?新疆、台湾，不过台湾设省于光绪十三年(公元1887年)，到光绪二十一年(公元1895年)即割于日本。那时省下仍设府、厅、州、县，不过在地图上却发现了一些前所未有或罕见的地理通名，简述如下：
(1)割让地 指根据一些不平等条约所失去的一些领土，其中以沙俄所占的面积最大，东部包括黑龙江左岸，乌苏里江右岸，兴凯湖南部及以南地区以及库页岛等地，西部包括今新疆边界线以西、巴尔喀什湖以南直到葱岭西半部的大片领土以及西藏所属的克什米尔部分。清俄之间的北面西段界线，依据雍正五年(公元1727年)所订的《恰克图界约》，原以萨彦岭作为两国分界，双方并立有界碑，可是沙俄侵略者却诡称两国边界在唐努乌拉山，并进行武装占领。东南侧的海疆则失去了台湾及其所属的澎湖各岛以及被英国占领的香港等地。
(2)租借地 近代以来帝国主义列强以承租形式强占并直接统治中国沿海若干港区。外国人在我国最早的租借地为葡萄牙人所租借的澳门，那是远在明代嘉靖三十二年(公元1553年)，借口贡物受潮借地晾晒，在澳门登岸，并通过贿赂当地官吏，于1557年允许定居，并按时交纳地租。到了清代的第一次鸦片战争以后，葡萄牙乘清政府战败机会，驱逐中国官吏与海关人员，继而强占附近岛屿。
另一块租借地是英国在占领香港后又强迫租借对岸的九龙，接着又迫使清政府与其签订《展拓香港界址专条》，将界线扩展到深圳河以南及海上200多个岛屿，作为新租之地，称为“新界”，租期99年。
在外国人所占有的租借地中，以东北的旅(顺)大(连)租借地面积最大。东北地区一向是沙俄企图吞并的目标，未想到中日甲午战争后，日本竟获得了辽东半岛的统治权，这是沙俄所不能忍受的，于是联合德、法两国演９９ｌｉb?出三国干涉还辽的一幕。不久在1898年即迫使清政府签订《旅大租地条约》及续约，并规定租借地以北划出一段隙地不得让于他国，也禁止中国军队随便出入。1904年爆发了在中国领土上进行的日俄战争，结果，沙俄战败，辽东半岛又转到日本手中。旅大及以北的原租借地部分改称为关东州，半岛的其他部分则被称为中立地带。直到第二次世界大战以后，才由中国收回。
其他尚有法属的广州湾(在今广东湛江市)，英属威海卫租借地(在今山东威海市)，德属胶州湾租借地(在今山东青岛市)等，后二者附近都有面积很大的所谓中立地。这两处租借地，随国际形势变化，归还较早。
(3)租界 租界是指帝国主义侵略者用各种手法强迫被侵略国家在其通商城市中划出一些地区，由侵略者直接统治，这些地区也就是他们进行各种侵略活动的据点。清代晚期，东西方列强在中国沿海沿江各通商口岸设置租界的有10多个城市，占有租界的国家近10个，由两个国家合租的称“公共租界”。独自占有的则冠以各该国的国名。以上海为例，最早在道
.光二十五年(公元1845年)，由英国在上海县城北黄浦江西岸设立租界，后又向西扩展。法国则在县城北垣外设法租界，后又沿城垣东西两侧略向南延伸，后又向西扩展。美国则划吴淞口与黄浦江以北的大片地方为美国租界。后来英法两国租界皆向西大为扩展，分别达到今静安寺与徐家汇等地，美租界也向东向北延伸。后来英美两国租界合并为公共租界。
天津租界设立在天津旧城的东南，沿海河两岸向东南延伸，县城东海河左岸为奥租界和意租界，偏南右岸为日租界，再下为法租界，再南西岸为面积最大的英租界，东岸为面积与英界相近的俄租界，再向下右岸为德租界，左岸为比租界。
汉口的租界设在江汉关以下的长江左岸，依次为英、俄..、法、德、日五国租界。
其他设有租界的地方还有福建的福州、厦门的鼓浪屿，广东的广州，江西的九江，江苏的镇江、苏州，山东的烟台，四川的重庆，浙江的杭州，湖北的沙市，安徽的芜湖与湖南的长沙等处。
还应一提的，根据1901年的《辛丑条约》规定：北京天安门东南的东交民巷一带为各国使馆驻地，这里的行政、土地、警察、司法等权统归外国使团所有，不准中国人居住与随便来往，并由外国军警严加防守。在国家的首都之内，竟然出现“国中之国”，这更是古今
9９liｂ.中外的一件罕事。
第六节 清代地名图书及地名研究成就
清代初期顾炎武编写出《天下郡国利病书》，顾祖禹也完成了《读史方舆纪要》的写作。二顾的作品是我国古籍中的两大舆地名著。其中都包括有大量的地名资料。《利病书》的内容涉及农田、水利、盐务、矿产、交通以及兵防等各个部分，是这些方面的资料汇编，也反映出他自己在经世致用方面的一些看法。书中还有不少重点地区的附图。书中所载地名之多可想而知，有的地名还作了重点考证。例如卷三十三引用《太守卢藩庐江四辩》，否定了东汉时应劭所说：“夏水出父城东南，至此与肥合，故曰合肥”的说法，认为“合于一源，分而为肥，合一同也，故曰合肥”。书中对海外地名的叙述则有一些讹误，如说佛朗机国在爪哇南，“苏门答腊国古大食也”等。
顾祖禹的《读史方舆纪要》更被认为是一部地理沿革的名著，主体部分和《利病书》一样，都是按当时15省分别叙述的，前面的历代州域形势则是介绍各个朝代的境域范围和政区划分。书中所记地名，更较《利病书》为多，对有些地名中的通名，也作了解释，例如对长城附近的地名解说曰：“大道为关，小道为口，屯军曰营，列守曰砦。”又如解释淀字地名说：“淀读曰殿，浅水为淀也。”又如解释古代连接渭、汉两水间的子午道的名称说：“子北方也，午南方也，道通南北，因名子午。”类似这样的解释，还可举出一些。他又说：“或地名相同而方域绝异，地名本异，而道里正同，千里毫厘，未尝敢忽也。”可见其对地名工作的重视。当然书中也难免有些小的讹误，例如把北魏时的桥山说成是西汉时的桥山，就是其中的一例。二顾都是明代遗民，所记内容也都止于明代。两书中都包括有丰富的
地名资料，列入地名要籍也是合适的。
继二顾之后，乾嘉学派考据学风的形成及地方志书纂修的盛行，推动了地名渊源和地名沿革及相关研究的空前发展，出现了一系列具有地名研究意义的著作，形成了我国古代地名研究的新高潮。这一阶段含有地名研究的代表著作有徐善的《春秋地名考略》、胡渭的《禹贡锥指》、沈钦韩的《左传地名补助》、赵一清的《水经注释》、全祖望七校的《水经注》等。
由于清代中期多次对西北地区用兵，所以边疆地理的研究也引起当时学术界的重视，出现了一批有关的作品，例如齐召南的《水道提纲》、《蒙古五十一旗号》，英廉等编纂的《皇舆西域图志》，祁韵士的《西陲释地》、《西陲要略》、《藩部要略》，徐松的《新疆事略》、《西域水道记》等一些包括众多的边疆地名的书籍。
清代初期也曾利用欧洲传教士带来的西方测量技术编制地图。这些地图都深藏宫内，难以见到，后来才略有外传。到同治年间，由胡林翼、严树森等主持编制的《皇朝中外一统舆图》是流传较广的一部地图集。图中记载地名甚多，并在跋语中对一些边境及域外地区的一些通名作了解释。
此外，清代还出现了我国一部重要地名辞典，即李兆洛等所编的《历代地理志韵编今释》，历时达16年，于道光十七年(公元1837年)完成。谭其骧先生认为“此空前之创著，与读史者以一大便利”。不过也指出其不足之处，如所收地名仅限于正史地志所载，又仅限于郡、县、镇、堡名称，未包括其他地名与山、川、陵、谷等名称，在建置沿革方面也有一些讹误，并且“是以韵为编，于检寻上亦非便善之法也”。所以这本首创性的地名辞典未能得到广泛的流传。此外，清人所编的《历代地理沿革表》(陈芳绩)、《历代沿革表》、《历代疆域表》(段长基)与《历代舆地沿革表》(龙学泰)等，虽然其中也有不少讹误，但仍有一定的参考价值。
《清史·地理志》、《大清一统志》、各种地方志书、游记、考释等也均含有大量地名记录和地名研究内容。
段玉裁的《说文解字注》则在《说文解字》的基础上把地名渊源和地名沿革的探讨，又向前推进了一步。
尤其应该注意的是，乾隆时傅恒等编撰了西北地区地名语源辞典《西域同文志》，它以满、汉、蒙、托忒、藏、维六种文字相对照记述了天山南北及甘、青地区的地名、山名、水名及人名，而以汉字解说地名的语义。例如：
巴尔库勒，回语，巴尔，有也；库勒，池也；城北有池，故名。转音为巴里坤。
这一地名释例不仅说明了巴里坤的地名语源，而且也说明了它的语义，从而启发人们理解过去在民族杂居地区普遍存在的“一
.个地名因写法不同竟分为几地”的问题。显然这是一项地名规范化的工作，对加强民族交往，和睦民族关系具有很重要的意义。
综上所述，我国古代的地名研究取得了许多成果，积累9９lｉｂ?了宝贵资料，但从研究内容上来看，主要侧重在地名的记录、地名渊源的解释、地名沿革变化的研究以及对某些地名命名原则的总结和地名的规范化探讨等方面，而缺乏对地名问题的系统与综合性研究，故未能形成独立的地名学学科。这是由于我国古代地名研究长期附属于历史学、语言学和舆地学的结果。
鸦片战争之后，一方面西方传教士纷至沓来，开始介绍与翻译西方近代科学知识包括西方地名研究的成果与著作，对中国传统地名研究产生了一定影响；另一方面，帝国主义瓜分中国、掠夺我国神圣领土的罪恶９9ｌib?行径，极大地激发了中国学者的爱国热忱及对祖国地理沿革和地名沿革研究的重视，尤其对东北、西北和西南广大的边远地区疆域沿革及地名渊源与地名沿革的研究得到重视与加强。一大批胸怀报效祖国、维护国家主权和领土完整的爱国学者，或查阅典籍，披览历史文献，考察故实；或踊跃深入人烟稀少的万里边疆，考察访问，了解边地风土民情，搜集第一手资料，撰著了数以百计的边疆地理和地名研究的专著，形成了以“图志”、“图说”形式研究边疆地名的时代特色。这一时期，全国性地名研究的重要成果以杨守敬、熊会贞的《水经注疏》、《水经注图》及《历代舆地图》为代表；而边远地区地名研究的重要成果以张穆的《蒙古游牧记》，何秋涛的《朔方备乘》，曹廷杰的《东三省舆地图说》、《东北边防纪要》，丁谦的《蓬莱轩地理学丛书》为代表。王锡祺以20余年时间编制完成的《小方壶斋舆地丛钞》收录清代地理著作1400余种，则在更广阔的区域背景上展示了地理和地名研究藏书网的成果。这些集大成的舆地著作的完成标志着我国地理沿革和地名沿革研究至清末民初已达到了前所未有的高度，同时也为维护国家主权和领土完整作出了应有贡献，为进行爱国主义教育提供了生动教材。
第一节 北洋政府时期的地名变化
1911年10月9日爆发的武昌起义，获得成功。起义的胜利，震动全国，短短的20天内，即有10多个省宣布独立。1911年12月初，17省的代表在南京开会，推举孙中山为临时政府的大总统。1912年1月1日，孙中山宣誓就职，并以这一年为民国元年。后来，袁世凯窃取辛亥革命胜利果实，袁死后，由北洋军阀继续进行统治。
这一时期既称民国，当然在政区方面也相应地有所改变。所以和清代相比，二者颇多不同。
(1)首都北京废去了顺天府名称，依汉、唐古制改称京兆，其范围又略有改变。如南部划出文安、大城二县，东部划出宁河县，使京兆深处内地，并不滨海。北部划入长城外的今兴隆县的大片地方，改变了北部边界的凹凸形状。
(2)地方政区进行简化，废除府、州、厅等名称，实行省、县二级制。以江苏为例，过去省下划分为江宁、淮安、扬州、徐州、松江、苏州、常州、镇江八府，通州、海州、太仓三直隶州与海门直隶厅。现在都一律改县，县名采用原来州县或附郭县名。采用附郭县名时，其附郭县有两个或三个的，仅保留一个。例如松江府改称松江县时，废去其附郭的娄、华亭二县，所属川沙厅也改为属省的川沙县。又如苏州府有附郭县三个，即吴、长洲与元和，改县时采用吴县，废去苏州、元和与长洲等名称。又如徐州府附郭县为铜山，改县后即用铜山作为县名，海州直隶州无附郭县，则用古名，称为东海县。
(3)省县之间增设道。省县二级制固然减少了政区层次，但统治者又感到省大、人众、县多，难以治理，县数在100以上的即有四川、直隶、河南、山东、山西等省，所以在民国三年(公元1914年)，又在省、县之间加上道级，少者一省分为三四道，多者五六道，道的长官称尹。这样地方区划就改二级制为三级制了。以四川为例，全省分为五道，即西川道(道尹驻成都，下同)、东川道(巴县，即今重庆)、建昌道(雅安)、永宁道(泸县，今泸州市)、嘉陵道(阆中)。又如湖北省分为江汉(武昌)、襄阳(襄阳)、荆宜(宜昌)、施鹤(恩施)等四道。
(4)在少数民族人口较为集中的地区则设立了四个特别区域，即绥远、热河、察哈尔与川边四处。其治所分别为归绥(今呼和浩特市)、承德(今承德市)、张北(今张家口市长城北，与今张北县不是一地)与康定。除川边分设边东、西二道外，其他皆一区域设一道。其中察哈尔区称兴和道，热、绥二区域则道名与区名相同。
(5)选定一些居民点作为准备设县的县城所在地，在此设立的办公机构叫设治局。这样的机构实际清代已有萌芽。例如《清史稿·地理志》所载拟设宝清、勃利二州。到民国时期，因废去州级名称，所以即在当时的吉林省设置了宝清、勃利二县(今皆在黑龙江省)。又如清末宣统二年(公元1910年)试办呼玛设治局，宣统三年设武兴设治局(今分别为呼玛县与杜尔伯特蒙古族自治县)。到了民国时期，设治局大为增加，在黑龙江省境内即有10多处，其中设立不久即改县的有泰来、望奎、肇东、通北、萝北、林甸、漠河等；新增的设治局则有铁骊(今铁力)、景星镇(今龙江县境内)、绥东(今绥滨境)、布西(今嫩江西南内蒙古境内)等等。
民国时期在推进我国地名规范化方面也进行了卓有成效的工作，主要是调整国内重名地名、更改一部分带有歧视侮辱少数民族性质的地名。
我国是一个历史悠久、疆域辽阔、人口众多的国家，由于朝代更替、人事变动、民族迁徙等各种原因，造成了自古以来我国地名命名及其沿革变化的复杂性，并形成了一地多名以及异地同名等现象。这些现象不符合地名规范化的要求，不便于社会经济生活，容易造成混乱。可能就是这个原因，我国早在唐代天宝初年就曾改地名“不稳定及重名”者达110处。这是世界上最早出现的地名规范化工作，距今已1250余年。清代中期，为区别近60个重名县名，政府曾采用县印冠以省名的办法。民国初，随着清代府、州、厅等行政建制的废止，县建置增多，进一步增加了原本即存在的县名重名的现象，使重名县达130余个。例如，当时仅宁远县即多达五个，分布于绥远(今山西北部、内蒙古中南部)、奉天(今辽宁)、湖南、甘肃、新疆等五个省区。为了改革这种不便于地名管理、不利于国家社会生活及文化交往的混乱状况，民国初年，根据《内务部改定各重名县名及存废理由清单》的规定，开始改动了一批县级重名地名(见“民国初年改动重名地名统计表”)。
民国初年改动重名地名统计表
| 重名县名 | 改动后县名 | 改动年份 | 重名县所在省区 | 备注 |
| 直隶 | 西宁县 | 阳原 | 1914.1 | 广东、甘肃 | |
| 祁县 | 安国 | 1914. 1 | 山西 | 1913年降祁州为县 |
| 保安县 | 涿鹿 | 1914.1 | 陕西 | 1913.2年降保安州为县 |
| 龙门县 | 龙关 | 1914.1 | 广东 | 1960年撤销，并入赤城县 |
| 山西 | 永宁县 | 离石 | 1914. 1 | 江西、河南、广东、贵州 | 1912.5年废州为县 |
| 宁乡县 | 中阳 | 1914. 1 | 湖南 | |
| 乐平县 | 昔阳 | 1914. 1 | 江西 | 1912年析平定县置 |
| 凤台县 | 晋城 | 1914. 1 | 安徽 | 1912年废泽州存县 |
| 岳阳县 | 安泽 | 1914. 1 | 湖南 | |
| 太平县 | 汾城 | 1914.1 | 江苏、浙江、安徽、四川 | 1954年合襄陵，改襄汾县 |
| 绥远 | 归化县 | 归绥 | 1914. 1 | 福建、贵州 | 1954年裁并入土默特旗 |
| 宁元县 | 凉城 | 1914. 1 | 奉天、湖南、甘肃、新疆 | |
| 奉天 | 礼泉县 | 突泉 | 1914. 1 | 陕西 | 今属内蒙古境 |
| 奉天(承德)县 | 沈阳 | 1914.1 | 直隶 | 1913年废奉天府置县，后改承德县 |
| 宁远县 | 兴城 | 1914.1 | 绥远、湖南、甘肃、新疆 | |
| 镇安县 | 黑山 | 1914. 1 | 陕西 | |
| | 广宁县 | 北镇 | 1914.1 | 广东 | |
| 凤凰县 | 凤城 | 1914.1 | 湖南 | |
| 怀仁县 | 桓仁 | 1914.1 | 山西 | |
| 建昌县 | 凌源 | 1914.8 | 江西 | 曾改塔沟县 |
| 吉林 | 奉化县 | 梨树 | 1914.1 | 浙江 | |
| 东平县 | 东丰 | 1914.1 | 山东 | |
| 靖安县 | 洮安 | 1914. 1 | 江西 | 1950年改名白城县 |
| 黑龙江 | 长寿县 | 同宾 | 1914. 1 | 四川 | 1929年改延寿县 |
| 大通县 | 通河 | 1914.3 | 甘肃 | |
| 临江县 | 同江 | 1914. 1 | 奉天 | |
| 绥远 | 抚远 | 1929.10 | 绥远 | 与绥远省名重 |
| 余庆 | 庆城 | 1914. 3 | 贵州 | |
| 江苏 | 山阳县 | 淮安 | 1914. 1 | 陕西 | |
| 清河县 | 淮阳 | 1914.1 | 直隶 | |
| 桃源 | 泗阳 | 1914. 1 | 湖南 | |
| 太平 | 扬中 | 1914. 1 | 浙江、安徽、山西、四川 | |
| 安东 | 涟水 | 1914.1 | 奉天 | |
| 山东 | 兰山 | 临沂 | 1914. 6 | 甘肃 | |
| 新城 | 桓台 | 1914. 6 | 直隶 | |
| 海丰 | 无棣 | 1914.1 | 广东 | |
| 乐安 | 广饶 | 1914. 1 | 江西 | |
| 宁海 | 牟平 | 1914.1 | 浙江 | |
| 河南 | 开阳 | 濮阳 | 1914. 1 | 四川、贵州 | |
| 唐县 | 沘源县 | 1914. 1 | 直隶 | 1923年改为唐河县 |
| 永宁 | 洛宁 | 1914. 6 | 四川 | |
| 浙江 | 新城 | 新登 | 1914.1 | 直隶、吉林、江西、贵州 | 1958年并入桐庐县 |
| 石门 | 崇德 | 1914.1 | 湖南 | 1958年并入桐乡县 |
| 太平 | 温岭 | 1914. 1 | 山西、江苏、安徽、四川 | |
| 安徽 | 建平 | 郎溪 | 1914.1 | 热河 | |
| 建德 | 秋浦 | 1914.1 | 浙江 | 1932年改至德县，1959年合置为东至县 |
| 福建 | 永福 | 永泰 | 1914. 1 | 广西 | |
| 江西 | 德化 | 九江 | 1914. 1 | 福建、四川 | |
| 建昌 | 永修 | 1914.6 | 四川 | |
| 兴安 | 横峰 | 1914. 1 | 广西 | |
| 安仁 | 余江 | 1914.11 | 湖南 | |
| 泸溪 | 资溪 | 1914. 1 | 湖南 | |
| 新城 | 黎川 | 1914. 1 | 山东、直隶 | |
| 新昌 | 宜丰 | 1914. 1 | 浙江、浙江 | |
| 庐陵 | 吉安 | 1914. 1 | 本省庐陵道 | |
| 永宁 | 宁冈 | 1914. 1 | 山西、河南、广西、贵州 | |
| 龙泉 | 遂川 | 1914. 1 | 浙江、贵州 | |
| 长宁 | 寻乌 | 1914. 1 | 广东、四川 | |
| 湖北 | 武昌 | 鄂城 | 1914. 1 | 浙江 | 1913年曾改寿昌县 |
| 兴国 | 阳新 | 1914. 1 | 江西 | |
| 长乐 | 五峰 | 1914. 1 | 福建、广东 | |
| 湖南 | 安福 | 临澧 | 1914.1 | 江西 | |
| 永定 | 大庸 | 1914. 1 | 福建 | |
| 乾县 | 乾城 | 1914. 1 | 陕西 | 1953年改名吉首县 |
| 广东 | 新宁 | 台山 | 1914. 1 | 湖南、广西、四川 | |
| 新安 | 宝安 | 1914. 1 | 河南 | 1979年改深圳市 |
| 西宁 | 郁南 | 1914. 1 | 直隶、甘肃 | |
| 东安 | 云浮 | 1915 | 直隶、湖南、四川 | |
| 石城 | 廉江 | 1914. 1 | 江西 | |
| 长宁 | 新丰 | 1914.1 | 江西、四川 | |
| 永安 | 紫金 | 1914.1 | 福建 | |
| 镇平 | 蕉岭 | 1914.1 | 河南 | |
| 长乐 | 五华 | 1914.1 | 福建、湖北 | |
| 海阳 | 潮安 | 1914.1 | 山东 | |
| 会同 | 琼东 | 1914.1 | 湖南 | 1959年并改为琼海县 |
| 万县 | 万宁 | 1914.1 | 四川 | |
| 昌化 | 昌江 | 1914. 1 | 浙江 | |
| 广西 | 南宁 | 邕宁 | 1914. 1 | 与南宁道重名 | 南宁县系1913年废府改置 |
| 新宁 | 扶南 | 1914.1 | 湖南、广东、四川 | 1951年改为扶绥县 |
| 永康 | 同正 | 1914. 1 | 浙江、云南 | |
| 安化 | 宜北 | 1914.1 | 甘肃、湖南、贵州 | |
| 怀远 | 三江 | 1914.1 | 安徽、陕西 | |
| 永宁 | 古化 | 1914.1 | 山西、江 897f." >西、河南、贵州 | 1931年改为百寿县，1952年并入永福县 |
| 永安 | 蒙山 | 1914. 1 | 福建、广东 | |
| 四川 | 清溪 | 汉源 | 1914.1 | 贵州 | |
| 德化 | 德格 | 1914.1 | 福建、江西 | |
| 怀柔 | 瞻化 | 1916. 4 | 京兆 | 1952年改名新龙县 |
| 石泉 | 北川 | 1914.1 | 陕西 | |
| 东安 | 潼南 | 1914.1 | 直隶、湖南、广东 | |
| 定远 | 武胜 | 1914. 1 | 安徽、云南、陕西 | |
| 太平 | 万源 | 1914.1 | 安徽、山西、江苏、浙江 | |
| 新宁 | 开江 | 1914. 1 | 湖南、广东、广西 | |
| 东乡 | 宣汉 | 1915 | 江西 | |
| 大宁 | 巫溪 | 1914.1 | 山西 | |
| 贵州 | 开县 | 紫江 | 1914.1 | 直隶、四川 | 1930年改名开阳县 |
| 清平 | 炉山 | 1914. 1 | 山东 | |
| 清江 | 剑河 | 1914. 1 | 江西 | |
| 安化 | 德江 | 1914. 1 | 甘肃、湖南、广西 | |
| 龙泉 | 凤泉 | 1914.1 | 浙江、江西 | 1930年改名凤冈县 |
| 平远 | 织金 | 1914.1 | 广东、宁夏 | |
| 永宁 | 关岭 | 1914. 1 | 山西、江西、河南、广西 | |
| 归化 | 紫云 | 1914. 1 | 绥远、福建 | |
| 安平 | 平坝 | 1914. 1 | 直隶、云南 | |
| 新城 | 兴仁 | 1914. 1 | 直隶、吉林、浙江、江西 | |
| 云南 | 定远 | 牟定 | 1914. 1 | 安徽、四川、陕西 | |
| 南安 | 摩楚 | 1914.1 | 福建 | 1929年改名双柏县 |
| 靖江 | 绥江 | 1914. 1 | 江苏 | |
| 开化 | 文山 | 1914.1 | 浙江 | |
| 安平 | 马关 | 1914.1 | 直隶、贵州 | |
| 临安 | 建水 | 1914.1 | 浙江 | |
| 宁县 | 黎县 | 1914.1 | 甘肃 | 1931年改名华宁县 |
| 新兴 | 休纳 | 1914.1 | 广东 | 1916年改名玉溪县 |
| 普洱 | 宁洱 | 1914. 6 | 本省普洱道 | 1950年复改普洱县 |
| 威远 | 景谷 | 1914. 1 | 四川 | |
| 镇边 | 澜沧 | 1914.1 | 广西 | |
| 永昌 | 保山 | 1914.1 | 甘肃 | |
| 赵县 | 凤仪 | 1914.1 | 直隶 | |
| 云南 | 祥云 | 1929. 11 | 云南省名 | |
| 永康 | 镇康 | 1914.1 | 浙江、广西 | |
| 陕西 | 孝义 | 柞水 | 1914. 1 | 山西 | |
| 怀远 | 横山 | 1914.1 | 安徽、广西 | |
| 三水 | 栒邑 | 1914. 1 | 广东 | |
| 定远 | 镇边 | 1914.1 | 安徽、四川、云南 | |
| 甘肃 | 金城 | 榆中 | 1919. 10 | 奉天 | |
| 沙县 | 洮沙 | 1914. 1 | 福建 | 1950年并入临洮县 |
| 安定 | 定西 | 1914.1 | 陕西 | |
| 宁远 | 武山 | 1914. 1 | 新疆、绥远、奉天、湖南 | |
| 永康 | 康县 | 1929.4 | 浙江 | |
| 泾县 | 泾川 | 1914. 1 | 安徽 | |
| 安化 | 庆阳 | 1914. 1 | 湖南、广西、贵州 | |
| 宁夏 | 平远 | 镇戎 | 1914.1 | 广东、贵州 | 1928年改名豫旺县、1938年改名同心县 |
| 海城 | 海源 | 1914. 1 | 奉天 | |
| 宁夏 | 贺兰 | 1941 | 宁夏省名 | |
| 新疆 | 新平 | 尉犁 | 1914. 1 | 云南 | |
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第二节 南京国民政府时期的地名
北洋军阀垮台以后?，执政的国民党改都南京，政区有一些更改，地名也随之有了一些变动。
(1)首都既移南京，则北京改称为北平，直隶省也改称为>?河北省，并入旧京兆所辖20县，以旧口北道所辖10县改属新设的察哈尔省，奉天省改称为辽宁省。
(2)增设宁夏省，以原属甘肃省的宁夏道所辖八县及阿拉善与额济纳(今内蒙古自治区额济纳旗)两旗合为宁夏省，省会宁夏即今银川市。又划原甘肃西宁道七县入青海，设立青海省，并以西宁为省会。
(3)改热河、察哈尔、绥远、川边四特别区为省，川边改名为西康省，并并入四川的原建昌道所辖部分..属县。四省省会分别为承德、万全(今张家口)、归绥(今呼和浩特)与康定。
(4)实行省县二级制，后来又感到统治指挥仍不方便，所以又在一部分省中，如苏、皖、浙等等，推行行政督察区制，设立专员，介于省县之间，起督察作用。以后又进一步推广。
(5)在当时南京及一些通商大埠人口稠密之地分别设市，其直属于行政院的称为直辖市(院辖市)，即南京市、上海市、北平市、天津市、青岛市与西京市(西安)。其后续有增多。在抗日战争胜利以后的1947年，即有12个院辖市和57个省辖市。市内所有的附郭县也都先后迁出城外，例如原在北京城内的大兴县与宛平县都迁到南郊。宛平县城是利用卢沟桥边明清时的拱极城，南京城内的江宁县也迁往城南的东山镇。
(6)随着人口的增长，各省区的辖县数也相应99liｂ?增加，设治局仍未废除，在某些边远的少数民族地区还在继续增加。除过去设治局较多的黑龙江省已在日本所炮制的伪满控制之下外，设治局最多的首推云南省，特别集中在滇西的少数民族地区。在1949年后的这些地区大都成为各兄弟民族的自治地方。如宁蒗〔lang浪〕设治局现为宁蒗彝族自治县，贡山设治局现为贡山独龙族怒族自治县，潞西、盈江、梁河、瑞丽、陇川等设治局则都是德宏傣族景颇族自治州的属县。
(7)北伐时期也出现了一些别开生面的县名，例如：博爱、民权、平等、自由等，这些都是资产阶级革命时期所提出的口号。博爱县治原为河南沁阳县的清化镇，过去反动势力横行，且常发生武装冲突，以致民不聊生，后由爱国 519b." >军人吉鸿昌来此安抚，使社会得以宁静，因而申请另设一县，以博爱为名，时在1927年。自由、平等二县也设于1927年，不过到1932年即合并为伊川县，现为洛阳市辖县之一。民权县设于1929年，治所在李坝集，是“划睢(县)、考(城)、兰(封)、宁(陵)四邑边地，于适中地点，添设县治”的。兰封、考城二县于1954年合并为兰考县。这几个县都设在河南，当时冯玉祥将军任省主席，也可反映出其思想的变化。
(8)1928年，国民政府开始部分地清理与更改历史上形成的带有歧视和侮辱少数民族性质的地名，只是规模不大。仅列举数例如下：
改甘肃平番县为永登县。
改甘肃镇番县为民勤县。
改甘肃抚彝县为临泽县。
改甘肃伏羌县为甘谷县。
改宁夏镇戎县为豫旺县，1938年又改为同心县。等等。
(9)更改以人名命名的地名。如：
为纪念张自忠改湖北宣城县为自忠县、为纪念国民党将领卫立煌、刘峙新置立煌与经扶(刘峙号)县等。均先后撤并或恢复原名。
第三节 日伪占领区的一些地名
1931年9月
藏书网18日日本军国主义在沈阳制造“九一八”事变，接着宣布伪满洲国成立。1933年日本又指使内蒙古的德王在百灵庙(今达尔罕茂明安联合旗驻地)组织所谓“蒙古联合政府”，包括山西的内长城以北即大同一些地方。由于蒙汉人民抗日力量的打击，这一阴谋未能得逞。
此后，日本侵略势力又进一步伸向华北，策动华北五省自治，在通县居然出现了包括顺义、平谷、怀柔、昌平、密云等22县的所谓“冀东防共自治区”。1937年7月7日，日本侵略军炮轰宛平城与卢沟桥，中国驻军奋起反抗，是为“七七事变”。侵略军进一步扩大占领地，不久即导演了一幕伪中华民国临时政府成立的丑剧。1938年3月当选为国民党副总裁的汪精卫12月自重庆叛逃投敌，在南京也搞了一个所谓“维新政府”。后来两个伪组织合并，在南京成立伪中华民国政府。北方伪组织则改称为华北政务委员会。
实际这些伪组织所控制的范围只是一些重要交通线上的较大城镇而已，广大地区则早在人民政权的控制之下。伪组织也曾推行过道制。以今北京附近为例，曾设立过燕京道，包括大兴、宛平、房山、密云、香河、涿县等15县，当然这也同样是一纸空文。
至于设立较早的伪满洲国，包括旧时东三省及热河，伪都设于长春，改称为“新京”，伪省名及其变化如下(括号为伪治所)：
安东省(安东)，间岛省(延吉)，牡丹江省(牡丹江)，奉天省(奉天)，东安省(东安)，兴安南省(王爷庙
)，吉林省(吉林)，三江省(佳木斯)，兴安西省(大板上)，滨江省(哈尔滨)，龙江省(齐齐哈尔)，兴安东省(扎兰屯)，黑河省(黑河)，锦州省(锦州)，兴安北省(海拉尔)，通化省(通化)，热河省(承德)，北安省(北安)。
以上是40年代初期的情况。安东市今为丹东市，东安在今密山市，北安即今北安市，王爷bbr>藏书网庙今为乌兰浩特市，扎兰屯亦已设市，大板上今称大板镇，为巴林右旗政府驻地。四个兴安伪省大体皆在今内蒙古。后来又并间岛、牡丹江、东安三伪省为伪东满总省(设治牡丹江)，并兴安四个伪省为伪兴安总省(王爷庙)，增设一个伪四平省(四平)，把延吉市也改称为间岛市。我国从来没有这个名称，把这个外来的地名强加在我国的土地上，这是对我国藏书网的污辱，也是非法的。此外，日本侵略者还组织一些集团移民，在东北进行所谓拓殖，因而在辽阔大地上，甚至也出现了一些日本地名，如佳木斯南面的永丰镇被换上了弥荣村的地名，就是其中的一例。
第四节 民国时期有关地名的一些著作
民国时期一直动荡不安，学术研究当然受到阻滞， 4e0d." >不过由于西方学术思想与治学方法的传入，对学术界也有不少影响，随着报纸、杂志的增多，所发表涉及地名的文章还是不少的，不过作为地名学的这门学科而言，仍是处于萌芽阶段。
值得称道的是，这一时期有了几本地名辞典的出版，其中以北平研究院刘钧仁所编的《中国地名大辞典》和商务印书馆出版的臧励和等人编的《中国古今地名大辞典》比较著名。
刘钧仁长期浏览典籍，抄录古今地名，积累大量资料，自民国十年(公元1921年)迄民国十五年(公元1926年)，历时六载完成《中国地名大辞典》的编纂工作，于民国十九年(公元1930年)出版。该辞典“举凡国内古今地名变迁沿革，道里远近，俱甚详备”，“郡县而下，凡城、镇、堡、塞，以及其余，无不备录”，所载地名约计三万条。按北平中央研究院的出版说明，它有以下特点：一、订正古书谬误；二、详载新设地名；三、特重边省地名；四、记载力求详明；五、搜罗至为宏富；六、中西地名对照，方便中外人士检索。辞典所总结的地名渊源和命名原则“山南曰阳，河北曰阳，日光之所及也。我国各地命名，因于山川者居半；其他或以人物，或以方向，或以年号，或以休征(吉祥征兆，按指地名命名寓托人们的吉祥意愿)；凡有源流，一一详载，务昭翔实”，尤其值得注意。因此被称誉为“既可助史学之研究，复可供地名之参考，允称有价值之巨著也”。然而“是书不详山名、水名”，则是该辞..典的致命弱点。
以下试举二例，说明《中国地名大辞典》地名解释的内容与特点。
刘公岛〔地名〕在山东威海卫城北，海中，旧为海军重镇，甲午之役，海军败绩于此，后与威海卫同租于英。
泰安〔今地名〕在山东省治南百三十七里，春秋齐博邑。汉置博县……宋改奉符。金于县置泰安州。元因之。明省奉符县入州。清升府；兼置泰安县为府治。民国二年二月，裁府留县；三年六月，划属山东济南道。国民政府成立，废道，直属山东省政府。津浦铁路所经。境北泰山，为五岳之首，故名。
〔府名〕金置州，属山东西路，治奉符。元属中书省，治奉符。明属山东省济南府；省奉符入之。清升府，属山东省，治泰安，今废。(按以上辞条摘引时均略去了罗马字母的译音)
由此可见，作者对所选地名辞条的释文是富有特色的。值得提及的是，这部辞典后来由日本学者盐英哲增订补充，并增加若干附表，至1980年已由日本凌云山房以《中国历史地名大辞典》书名出版。外国人办中国事，自然问题不少。
几乎与刘钧仁编纂《中国地名大辞典》同时，由陆炜士先生创议、谢冠生主编的另一部中国地名辞典，中途因故辍置一年之后，由
臧励和等人以谢氏主编的前半部分为基础，继续编写，至1931年5月，由商务印书馆以《中国古今地名大辞典》的书名出版发行。该辞典的编纂自创议发起至出版发行历时近10年之久。全书收录地名约4万条，合计250多万字。所收地名以叙述地名沿革和地名方位为主要内容，言简意赅。姑举二例：
容州，唐置铜州，改曰容州，又改曰普宁郡，寻复曰容州，治北流，今广西北流县治。元和
中徙治普宁，即今广西容县治。宋曰容州普宁郡，元为容州路，寻复为州。明省普宁入州，(民国)降州为容县。
泗水县，春秋时鲁卞邑，汉置卞县，后魏省。隋改置泗水县。明清皆属山东兖州府，今属山东济宁道。
早在1934年初，谭其骧先生即对当时中国的三部地名辞典就作了对比性评述，称前者为“研究院本”，后者为“商务本”，认为《中国地名大辞典》比现存我国第一部地名辞典，即清人李兆洛的《历代地理志韵编今释》，当然较为详备，检索辞条亦较方便。然而“以山水名非地名，一概摒弃不录，最为此
书缺憾。而又录入莫干山、192九民国时期的地名牯岭，牵强可笑，即以地名而言，其缺漏亦多出人意料之外，如各省区名并不见录，最为怪异，岂以省区为非地名乎”。尽管如此，刘钧仁“以一人之力，费时六载，成此浩瀚巨著，其勤劳洵足令人钦佩”。
同时，谭其骧先生认为，“商务本”“自经始至出版，历时十载，参与编辑者先后八人，故其成就实远在研究院本之上”。“所录地名约计近四万条，较研究院本多万余条。不入研究院本之山名、水名，此本一并搜录，相形之下，最见优长。编排之字划以多寡为先后，亦甚便利”。“姑无论山水名，即以地方名而论，此本所录，亦较研究院本为多”。可能因为这种缘故，60余年来《中国古今地名大辞典》一直是一本有价值受欢迎的地名工具书。但另一方面，谭其骧也指出了商务本的一些不应该有的脱漏，认为“单就地名大辞典应有规模而论，则此书未臻完善之处犹甚多”。
1924年，葛绥成等人根据当时的需要，编纂了《中外地名辞典》，至1940年，经重新修订为收录中外地名达2.5万个的《最新中外地名辞典》，中外地名之比为3：2。
30年代之后，中国学者受到西方近代地名学理论和研究方法的影响，开始以近代地名学方法进行地名研究，发表了有关地名学的论著和地名研究文章近百篇，成为我国地名研究的重要时期。如葛绥成发表了《地名之研究》，金祖孟发表了《地名通论》和《地名学概说》，是我国最早以近代科学眼光来论述地名研究的几篇有价值的论文，标志着我国近代地名学的兴起。1933年，为纪念《申报》创刊60周年，由丁文江、翁文灏、曾世英主编出版了《中华民国新地图》(申报馆出版)，这是1949年之前记录地名最多的一部中国地
.９9lｉｂ?图集，图的索引即达162页，这本地图集也是当时流行的许多图册的共同蓝本。清末民初人杨守敬所编制的《历代舆地图》和《水经注图》则是包括众多历史地名的重要图集，清末已经完稿，民国时更受到学术界的重视。近年谭其骧先生主编的《中国历史地图集》八册，所载历史地名之多与考订之精确当然远在杨图之上。
我国是一个地名众多的大国，地名工作的任务十分繁重，地名工作者一定能够发扬兢兢业业的精神，把工作不断推向新的深度和广度，为国家的各项建设服务。为增进国内外人民之间的友谊服务。
辅文图片
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历代国都图
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历代舆地沿革图·唐地理志图
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历代舆地沿革图·宋地理志图
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历代舆地沿革图·元地理志图
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明仿宋刊本《周礼》
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《元和郡县志》武英殿聚珍版
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钦定西域同文志 文渊阁四库全书本
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历代地理志韵编今释
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《通鉴地理通释》 汲古阁本
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唐一行山河分 91ce." >野图
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安西路州县图
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《大元大一统志》
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玄览堂丛书续集天涯在线书库《www.tianyabook.com》